Отчет по практике в СКР

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Ярославский государственный университет имени П.Г. Демидова»

Кафедра уголовного процесса и криминалистика


















Отчет
об учебной практике














Ярославль
2014
 
Я, , проходил учебную (ознакомительную) практику во втором отделе по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Белинского, 16 б.

Основные цели практики:
1. Ознакомление с методами работы следственных органов.
2. Формирование практических умений и навыков.
3. Укрепление теоретических знаний учебных дисциплин, необходимых для успешной профессиональной деятельности.

Структура.
Согласно ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» Следственный комитет РФ состоит из:
- центрального аппарата;
- главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации;;
- следственные отделы и следственные отделения Следственного комитета по районам, городам.
В Ярославской области также действует следственное управление СК РФ по Ярославской области. Следственное управление также имеет свою сложную разветвленную структуру. Так, СУ СК РФ по ЯО состоит из нескольких отделов:
- отдел кадров
- отдел по приему граждан и документационному обеспечению
- организационно-контрольный отдел
- отдел процессуального контроля
- следственное управление по взаимодействию со СМИ
- следственное управление по вопросам собственной безопасности
- следственное управление по защите государственной тайны и мобилизационной работе
- первый отдел по расследованию особо важных дел (о преступлениях против личности и общественной безопасности)
- второй отдел по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики)
- отдел криминалистики
- отдел материально-технического обеспечения
- финансово-экономический отдел
- следственные отделы районов г. Ярославля и межрайонные следственные отделы

В свою очередь, второй отдел по расследованию особо важных дел своих собственных подразделений не имеет и состоит из 6 следователей: руководителя отдела – Башкировой Л.Н., заместителя – Мокрова И.Г., старшего следователя - Павлюченко А.А., трех следователей по особо важны делам - Дворкина М.В., Мельникова М.Ю. Кулаковой Н.В.
Помимо следователей в отделе действует канцелярия и архивы первого и второго отделов.

В одном здании, расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. Белинского, 16 б, помимо второго отдела по расследованию особо важных дел находится и первый отдел. Это позволило мне ознакомиться с работой следователей не только второго, но и первого отдела. Это сделало мою практику более разнообразной и интересной. По этой причине я знакомился с уголовными делами не только экономической и противогосударственной направленности, но и с делами, возбужденными по фактам преступлений против личности и общественной безопасности.

Правовая основа.
Правовую основу составляют нормативные правовые акты, регламентирующие структуру, организацию отдела и его деятельность.
К таковым относятся: Конституция РФ, УК РФ, УПК РФ, ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», Указ Президента РФ № 38 от 14.01.2011 г. «Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации», Инструкция о порядке приема, регистрации и проверки сообщения о преступлении в следственных органах системы СК РФ (утв. Приказом Председателя СК РФ от 03.05.2011 №72), Приказ Председателя Следственного комитета Российской Федерации Бастрыкина А.И. № 34-кш от 15.01.2011 г. « О создании следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области, утверждении его структуры и штата», регламент Следственного комитета Российской Федерации (утв. Приказом СК России от 30.09.2011 N 137), Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации и др.
Вышеуказанные акты я использовал при ознакомлении с системой СК РФ, принципами деятельности следователя, при составлении проектов процессуальных документов.

Взаимодействие.
Второй отдел тесно взаимодействует с другими органами власти.

С другими отделами СУ СК России по ЯО:
Например, отдел активно взаимодействует с отделом криминалистики. Следователь, выезжая на место происшествия, в случае необходимости привлекает следователя-криминалиста в качестве специалиста.
Сотрудники отдела процессуального контроля осуществляют контроль за соблюдением законности следователями отдела.
Нужно также отметить, что уголовное дело может быть возбуждено в районном или межрайонном следственном отделе, но впоследствии выявляется особая сложность дела. В подобных случаях дело будет передано в первый или во второй отделы по расследованию особо важных дел.
Безусловно, следствие активно взаимодействует с общественностью через средства массовой информации. Такое взаимодействие обеспечивает следственное управление по взаимодействию со СМИ.

С другими ведомствами и службами:
Следственное управление, в целом, и второй отдел, в частности, взаимодействует с другими правоохранительными органами. Например, с УМВД. При расследовании некоторых преступлений следователю СУ СК РФ по ЯО может потребоваться помощь специалиста по IT-технологиям из УМВД. По налоговым преступлениям следователи второго отдела (о преступлениях в сфере экономики) нередко обращаются с запросом в инспекции и управления ФНС России. Также следователи обращаются с запросом в УФСИН России и подчиненные ему учреждения (СИЗО, ИВС) с целью конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в различные диспансеры.

При назначении экспертизы:
Следственное управление СК РФ по ЯО не имеет своего самостоятельного экспертного подразделения. СУ СК РФ имеет лишь двух своих экспертов – полиграфолога Шутова И.Л. и эксперта по налоговым проверкам Фролову Ю.В. В зависимости от назначаемой экспертизы следователь СУ СК РФ по ЯО обращаются в экспертно-криминалистический центр, Бюро судебно-медицинской экспертизы, Судебно-психиатрические отделения стационаров, МинЮст России и др.

По делам, по которым следствие необязательно:
Специальное подразделение организации дознания отсутствует. Делами, по которым расследование ведется в форме дознания, занимаются сами следователи Следственного комитета РФ.

При ОРД:
При производстве расследования следователю может потребоваться провести некоторые оперативно-розыскные мероприятия. Для этого он дает поручение органу, осуществляющему ОРД. Таковыми являются ФСБ, УМВД, ОСБ ФСИНа.

Наблюдая за работой следователей, выполняя их поручения, общаясь с ними, я ознакомился со структурой отдела, принципами деятельности следователя, отработал теоретические знании и приобрел некоторые практические навыки. По итогам практики у меня сложились приятные впечатления о работе в следственном отделе. Было очень приятно работать в коллективе профессионалов.
Проходя практику в следственном отделе, я работал в канцелярии, где постоянно кипит работа, архиве, выполнял поручения следователя, присутствовал при производстве некоторых следственных действий. Под контролем следователя я подготовил проекты постановлений. За время практики я ознакомился с некоторыми уголовными делами, как находящимися в производстве следователей, так и прекращенных, как раскрытых, так и «темных» нераскрытых. В силу специфики расследуемых уголовных дел второго отдела следственных действий, которые часто проводят следователи, не так много, в основном, это осмотр, выемка. И дела связаны с бухгалтерской отчетностью организаций, и изучать, анализировать их довольно трудно.
По итогам практики я понял, что работа следователей интересная, но напряженная. Приходится работать оперативно, в установленные законом сроки, при этом действовать нужно эффективно. Стоит отметить также, что уголовные дела во втором отделе, как правило, многоэпизодные, затяжные, длятся длительное время. Расследование осложняется тем, что следователю приходится работать с бухгалтерией, с ведомостями, табелями учета рабочего времени, а это требует от них соответствующих навыков, усердия и терпения.
В отделе работает всего лишь 6 сотрудников, а дела очень сложные и важные. Думаю, что необходимо увеличивать штат следователей для улучшения работы, т.к. нахождение большого количества дел у одного следователя сказывается на качестве расследования, ему приходится прилагать больше усилий, чтобы не упустить мельчайшие детали.