Разработать руководство по совершенствованию инновационной и инвестиционной деятельности в АПК Республики Коми

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ НАУЧНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

«НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

РЕСПУБЛИКИ КОМИ»

 

Лаборатория экономики

 

УДК 631.115:631.15 (470.13)
	УТВЕРЖДАЮ: Зам. директора по научной работе ФГБНУ НИИСХ Республики Коми, к.с.-х.н. ______________      "____" ____________________2015 г.

 

ОТЧЕТ

выполнения научно-исследовательской работы

0674-2014-0003

«Разработать руководство по совершенствованию инновационной и инвестиционной деятельности в АПК Республики Коми»

по разделу I, подразделу 2 Программы ФНИ государственных академий наук

на 2014-2020 гг.

2.  «РАЗРАБОТАТЬ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АПК РЕСПУБЛИКИ КОМИ»

                                         Научный руководитель,

                                                            старший научный сотрудник, к.э.н.

_________________

Календарный план рассмотрен

и одобрен методической комиссией:

протокол № ___ от «___» ________ 2015 г.

Председатель _____________  

 

Сыктывкар – 2015

 

 

 

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ:

 

Юдин А.А.,

старший научный сотрудник, 

к.э.н.                                                                                     ______________

  

 

Отчёт 55 с., 4 рис., 50 источников.

ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ, АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, МЕТОДИКА, УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ, РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ, ИНВЕСТИЦИИ.

Объектом научно-исследовательской работы является инновационная деятельность АПК  Республики Коми.

            Цель исследования – разработать организационно-экономический механизм инновационного развития АПК Республики Коми.

            Научная новизна. Разработка организационно-экономического механизма инновационного развития АПК Республики Коми позволит повысить конкурентоспосбность данного сектора и привлечь инвестиции в его развитие.

Проведение исследования позволило сделать следующие выводы: на современном этапе одной из основных проблем, требующих ре­шения, является преодоление тенденции технологического отставания регио­нального АПК, что в настоящее время выражается в низкой инновационной активности предприятий; неразвитости части элементов инновационной ин­фраструктуры; низком уровне капитализации интеллектуального потенциа­ла и, следовательно, низкой инвестиционной привлекательности научных ор­ганизаций; недостаточном развитии экономических механизмов внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот.

Инновационный механизм в АПК имеет особенности в связи со спе­цификой сельского хозяйства как биосистемы (работа с живыми организма­ми), которая снижает привлекательность инвестиций в эту отрасль. Выделя­ются базисные типы инноваций в этом секторе экономики: селекционно-генетические, производственно-технологические, организационно- управленческие, экономико-социологические. В зависимости от вида инно­ваций определяются стратегические цели научного обновления в аграрном секторе: разработка и практическое применение ресурсосберегающих, эколо­гически безопасных и экономически оправданных технологий путем повы­шения генетического потенциала сельскохозяйственных растений и живот­ных; использование прогрессивных методов селекции; разработка, интегрированных и специализированных информационных систем поддерж­ки сельхозпредприятий и т.д.

Инновационная деятельность в АПК РК нуждается в государственном регулировании, что обусловлено рисковым характером процесса инвестиро­вания в целом и сельского хозяйства в частности. Важнейшей функцией го­сударства является экономическое регулирование инновационных процессов в агропромышленном комплексе при помощи разработанной региональной инновационной политики, базирующейся на планировании основных на­правлений освоения научно-технических достижений в отраслях АПК; соз­дании рациональной инновационной инфраструктуры; формировании источ­ников финансирования инновационной деятельности на основе коммерциализации науки, использования средств бюджетной системы, пред­приятий, коммерческих банков, страховых организаций.

Инновационная инфраструктура агропромышленного комплекса Республики Коми представлена научно-исследовательскими учрежде­ниями, опытно-производственным хозяйствами,     научно- производственными фирмами, высшими учебными заведениями, фондами государственной поддержки, государственными органами в сфере управле­ния АПК и непосредственно сельхоз товаропроизводителями.

В государственной структуре отсутствуют отделы по развитию инновационного АПК. 

Целесообразно открыть патентно-лицензионные подразделения в предприятиях и организациях АПК, создать инновационные центры в аграрных вузах и научно-исследовательских институтах, разрабо­тать порядок передачи им объектов интеллектуальной собственности. Новая структура управления инновационным развитием АПК в РК будет функционировать на основе применения организационно-экономического механизма инновационного развития.

 

Содержание

 

Введение. 7

1. Теоретико-методологические исследования управления инновационной деятельностью в сельском хозяйстве. 10

1.1. Особенности развития агропромышленного комплекса в Росси. 10

1.2.Регулирование инновационных процессов агропромышленного комплекса в России. 19

2. Анализ инновационной деятельности в АПК Республики Коми. 26

2.1. Показатели развития агропромышленного комплекса в Республике Коми. 26

2.2.Инновационные процессы АПК  в регионе. 30

3. Приоритетные направления и ожидаемый результат инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона. 34

3.1.Цели инновационного развития региона. 34

3.2.Разработка механизма распространения инноваций в сельском хозяйстве региона. 39

Заключение. 44

Список использованной литературы.. 48

Приложение 1. 53

Приложение 2. 55

Введение

 

Актуальность темы исследования. При всей сложности развития инновационной сферы отечественного АПК отмечается наличие огромного потенциала для успешной деятельности в этой области. Так, к числу ключевых факторов относятся такие преимущества, как обширная природная ресурсная база, научно-образовательный комплекс, высокая емкость продовольственного внутреннего рынка страны.

Переход на рыночные отношения с приоритетом всех форм собственности и хозяйствования позволяет рассчитывать на более активные темпы развития в сфере инновации с последующей реализацией поставленных целей и задач. В частности, ожидается планомерное развитие всех четырех типов инноваций АПК —селекционно-генетического, экономического и организационно-управленческого, социально-экономического и производственного.

Развитие отечественного АПК находится в прямой зависимости от качества и актуальности применяемых в его производстве технологий. Инновационные достижения — ключевой фактор в успешном ведении хозяйства и достижении продовольственной независимости страны, возможности производства конкурентоспособной продукции. При этом огромное значение придается таким технологиям, как энерго- и ресурсосберегающие предложения, техническое переоснащение отраслей АПК. Такой подход обеспечивает переход на совершенно иные, нетрадиционные способы использования природного потенциала страны.

Ресурсосберегающие технологии служат экономичным средством повышения эффективности производства в приоритетных направлениях сельского хозяйства — растениеводстве и животноводстве. При этом достигается улучшение показателей урожайности, продуктивности и качества при одновременном сохранении целостности природных ресурсов.

В частности, сберегающее земледелие как один из способов ведения хозяйства признан мировым опытом в качестве наиболее оптимального варианта использования почвенных ресурсов. Принципы минимальной и нулевой обработки почвы, отказ от пахотного земледелия дает возможность существенно сократить негативное влияние на природу, избежать эрозийных процессов почвенного плодородного слоя, увеличить номенклатуру засеваемых культурных растений, улучшить качественные показатели продукции растениеводства.

На современном этапе развития отечественный АПК сталкивается с многочисленными проблемами, лимитирующими внедрение новых технологий. Здесь свой вклад вносит дегенерация природных ресурсов, вызванная недалеким прошлым, недостаток финансирования, квалифицированных специалистов, отсутствие общей государственной стратегии в сфере развития инновационной сферы и ряд других факторов.

Тем не менее, стабильный курс на реконструкцию всей структуры АПК с целью обеспечения населения необходимым продовольствием и другими продуктами сельского хозяйства приносит свои плоды. Активные разработки в области новых технологий ведутся в рамках программ развития АПК, особенно в поисках новых средств, методов, форм организации производства и достижения эффективных результатов обработки земель и использования природных ресурсов в целом.

Наличие огромного запаса природных ресурсов, научно-образовательного потенциала, рост активности государственного участия в сфере инновационных технологий, заинтересованность производственников позволяет рассчитывать на существенные изменения в этой сфере.

Необходимость совершенствования приоритетных на­правлений государственной поддержки инновационной деятельности в ре­гионах, создания благоприятной среды для внедрения инноваций обусловили выбор цели, задач, структуры и основных направлений исследования.

Степень изученности проблемы. Состояние и развитие инновацион­ной деятельности является популярной темой научных исследований. Обу­словлено это, прежде всего, стадией развития рыночной экономики, потреб­ностью в максимизации благосостояния хозяйствующих субъектов. Однако недостаточно исследованы механизмы стимулирования инно­вационной деятельности в АПК на региональном уровне. Требуют дальней­ших научных поисков проблемы повышения инновационной активности в сельском хозяйстве, совершенствования методов государственной поддерж­ки инновационных возможностей сельхозпредприятий, разработки методов оценки инновационного потенциала регионального АПК. Процессы форми­рования инновационных стратегий, направленные на повышение эффектив­ности инновационной деятельности в аграрной сфере, поиск оптимального состава показателей для оценки результативности нововведений, нуждаются в дальнейшей разработке.

Целью исследования является разработ­ка организационно-экономического механизма инновационного развития АПК в Республике Коми.

Для реализации поставленной цели были определены следующие зада­чи:

• изучить теоретико-методологические основы исследования инновационных процессов в агропромышленном комплексе Республики Коми;
• провести анализ инновационного  развития АПК в Республике Коми;
• разработать организационно-экономический  механизм инновационного развития АПК в Республике Коми.

Объектом исследования являются инновационные процессы в агро­промышленном комплексе региона.

Предметом исследования послужили методы формирования механизмов развития агропро­мышленного комплекса на региональном уровне.

Теоретико-методологической основой исследования служат научные труды отечественных и зарубежных экономистов по проблемам функциони­рования инновационных процессов в экономике, законодательные и норма­тивно-правовые акты, регламентирующие инновационную деятельность в России, материалы всероссийских и международных конференций.

 

 

 1. Теоретико-методологические исследования управления инновационной деятельностью в сельском хозяйстве

 

1.1. Особенности развития агропромышленного комплекса в Росси

 

АПК — один из самых крупных межотраслевых комплексов. В его состав включены разноплановые области экономики, в том числе, сельское хозяйство и отдельные отрасли промышленности, связанные с сельскохозяйственным производством.

Традиционно аграрный сектор занимает особое положение в экономике России. Проблемы его функционирования затрагивают интересы всего государства. А возникают они довольно часто, что связано со статичностью отрасли сельского хозяйства, которое с трудом приспосабливается к меняющимся условиям на рынке.

Структура АПК — вопрос спорный. Учеными сформированы неодинаковые мнения относительно данной проблемы, что связанно со сложностью функционирования аграрного сектора в целом. Тем не менее, сформулированы общие положения, которых придерживается большинство исследователей. Структура АПК России представляется в качестве модели, состоящей из трех сфер [10, с. 26].

Первая из них — совокупность отраслей, специализирующихся на средствах производства для сельского хозяйства. Сюда же входит строительство в аграрном секторе и его материально-техническое обеспечение. Вторая сфера — это само сельскохозяйственное производство, а третья — все отрасли связанные с хранением продукции, ее реализацией и переработкой. Данная структура довольно условна.

В состав АПК России также включены и иные отрасли, которые не вошли ни в одну из сфер. Это, например, специальная наука, управление, подготовка кадрови т. д. Таким образом, можно выделить четвертую сферу, которая объединяет отрасли, не создающие продукцию, но необходимые для нормальной работы АПК[10, с. 26].

В настоящее время можно отметить несколько положительных тенденций, связанных с развитием АПК: повышение инвестиционной привлекательности, увеличением прибыльности, внедрение новых систем управления и т. д. Между тем сохраняются некоторые проблемы, которые требуют оперативного решения.Из-за них аграрный сектор не может продолжать нормально развиваться.

Прежде всего, речь идет о необходимости оказывать помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям. Они ведут очень рисковую деятельность, которая во многом зависит от климатических особенностей сезона. Засуха или мороз могут погубить плоды их деятельности. Конечно же, им требуется помощь от государства: льготное кредитование, субсидии и иные материальные преференции.

Плюс, нужно решить проблему с законодательством, регулирующим АПК. В настоящий момент действующие в данной сфере нормативно-правовые акты отличаются бессистемностью, дублированием норм и множеством пробелов. Адекватное законодательное регулирование решило бы многие проблемы в аграрном секторе.

АПК — социально-значимый сектор российской экономики и важнейший структурный элемент народного хозяйства. Согласно статистическим данным, доля сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности составляет шестую часть ВВП. Кроме того, именно стабильное развитие и упорядоченная деятельность АПК обеспечивают решение проблемы с сельскохозяйственной продукцией и сырьем для промышленности[15, с. 66].

Сегодня российский агропромышленный комплекс находится под влиянием особенностей внутреннего регулирования отрасли, а также глобальных факторов. Среди последних можно отметить продолжавшийся до недавнего времени экономический рост в развивающихся странах, повышение доходов и расширение доступа к продовольствию населения этих стран, увеличение продуктивности сельского хозяйства и объема государственных вложений, а также усиление интереса со стороны частных инвесторов к глобальному агропромышленному сектору экономики.

В целом тенденции развития АПК в Российской Федерации соответствуют изменениям на глобальной уровне. В последние годы на российском аграрном рынке наблюдается постепенное восстановление отрасли после существенного сокращения объемов производства, начавшегося с распадом СССР. Однако стоит отметить, что тенденция восстановления отрасли была нарушена в 2012 году, в течение которого наблюдался спад сельскохозяйственного производства ввиду неблагоприятных погодных условий, а также неопределенности, возникшей в связи со вступлением России в ВТО.

По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат), в период с 1990 по 2007 год размеры посевных площадей неуклонно сокращались. В 2008-2009 годах наблюдалось небольшое увеличение показателей, сменившееся снижением в 2010 году в результате неблагоприятных для растениеводства погодных условий. В 2012-2014 годах вновь наметилась тенденция к росту. На данный момент пахотная земля занимает около 7% общей площади земель России, что является одним из самых низких показателей среди крупнейших сельскохозяйственных стран.

Площади под кормовые культуры, сокращавшиеся быстрыми темпами с 1990 года, стабилизировались на уровне около 18 млн га с 2009 года. Затем они уменьшились до 17,5 млн га в 2013 году (на 4% по сравнению с предыдущим годом). Пшеница характеризуется наиболее стабильным уровнем посевных площадей. Однако, достигнув пика в 2009 году (29 млн га) после трех лет постоянного роста, площади начали сокращаться в среднем на 5% в год и в 2013 году составили менее 25 млн га. Отчасти уменьшение площадей под пшеницу вызвано ростом размера площадей, занимаемых масличными культурами (в основном подсолнечником), которые являлись более рентабельными по сравнению с зерновыми.

За период с 1990 по 2013 год площадь под посевами масличных культур выросла на 152%, при этом наибольшее увеличение наблюдалось в период с 2003 года. После существенного сокращения на 12% в 2010 году (по сравнению с 2009 годом) в 2012 и 2013 годах происходило расширение площадей, отведенных под прочие зерновые и зернобобовые культуры. Такие площади достигли 20 млн га в 2013 году, а в 2014 году выросли до 25 млн га.

Растениеводческие подразделения коллективных и совместных хозяйств в период существования СССР не отличались высокой производительностью. Низкие показатели урожайности стали наследием аграрного сектора России. До сих пор российские производители существенно уступают по показателям урожайности развитым странам.

В России урожайность за аналогичный период достигла лишь уровня 2,27 т/Га. Лидерами по урожайности зерновых среди регионов РФ по данным Росстата являются Краснодарский край, Республика Адыгея и Ставропольский край (с урожайностью пшеницы на уровне 4,7 т/Га, 3,9 т/Га и 3,4 т/Га в среднем в 2005-2013 годах соответственно), что объясняется наиболее благоприятными на территории РФ погодными условиями Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Урожайность в 2013/2014 сельскохозяйственном году Резкое снижение урожайности большинства культур произошло в 2013/2014 сельскохозяйственном году.

Согласно данным Росстата, в 2013 году валовой сбор зерновых в РФ составил 70,7 млн. тонн (на 25% меньше по сравнению с урожаем 2012 года). Причиной столь резкого падения стали затяжной осенний сев, гибель значительного количества посевов в период зимовки, отсутствие влаги во время весенней вегетации и засуха летом. Валовой сбор зерновых культур в России, по предварительным итогам 2014 года, составил 91,3 млн тонн, увеличившись на 28,8% по сравнению с предыдущим годом (70,9 млн тонн). По данным Росстата, в 2014 году в России был получен рекордный урожай кукурузы, рапса и подсолнечника. Так, валовой сбор кукурузы на зерно достиг 10,68 млн тонн в чистом весе, что на 30,1% больше, чем в 2013 году. Валовой сбор рапса составил 1,4 млн тонн (в 2013 году — чуть больше 1 млн тонн). Урожай маслосемян подсолнечника составил 10,2 млн тонн, что на 27,7% больше уровня 2013 года (7,99 млн тонн).

По данным различных источников, средний показатель внутреннего потребления основных зерновых культур (пшеница, кормовые культуры и рис) в Российской Федерации с 2000 по 2014 год составил порядка 67 млн тонн в год. Основная доля приходится на потребление пшеницы (57%).

Согласно оценке компании BusinesStat, в 2008-2013 годах на долю промышленной переработки зерна приходилось в среднем около 68% всего потребленного в России зерна, на долю производственного потребления — 31%, из них около половины использовалось в качестве семенного материала, а другая половина шла на корм скоту и птице. Внутренние потребности России в зерне почти на 100% обеспечены за счет собственного производства. Россия исторически является одним из основных поставщиков зерна на мировом рынке.

Однако с учетом относительно низкого качества российского зерна нашими покупателями остаются главным образом развивающие страны, такие как государства Северной Африки. Доля экспорта за последние пять лет составляла в среднем 20% (за исключением 2010-2012 годов, когда действовал правительственный запрет на экспорт зерновых) [12, с. 16].

В 2012-2013 годах объем экспорта зерна из России достиг исторического максимума — 26,2 млн тонн. Однако неурожай 2013 года не позволил установить новый рекорд. Несмотря на отсутствие ожидаемых экспортных запретов, в условиях ограниченных запасов зерна в стране, а также высокого спроса со стороны внутренних переработчиков и экспортеров цены на зерновые стали расти с начала сезона 2013/2014 сельскохозяйственного года.

Уже в октябре 2013 года они достигли рекордных значений, превысив показа- тели сезона 2007/2008. К концу сезона 2013/2014 года российские цены уже превышали мировые, и экспорт пшеницы практически остановился.

По состоянию на 2014 год Российский зерновой союз сохранял прогноз по экспорту зерна на уровне 23-25 млн тонн против 16 млн тонн годом ранее. Так, РФ до конца сезона (до июля 2014 года) может экспортировать еще 7-8 млн тонн зерна в дополнение к уже вывезенным 17 млн тонн. По совместным прогнозам ОЭСР — ФАО, объем экспорта зерна из России будет устойчиво расти в ближайшее время — на 5-6% в год.

Основными сегментами животноводства являются птицеводство, свиноводство и разведение крупного рогатого скота.

 Несмотря на устойчивый рост российского животноводства, который наблю- дается с 2002 года за счет сегментов мяса птицы и свинины, общий уровень производства все еще не достиг показателей 1990 года. При этом существенным фактором развития животноводства в период с 2002 года являлась государственная поддержка мясной отрасли, в том числе в форме регулирования импорта путем тарифных и нетарифных мер, многие из которых были пересмотрены при вступлении России в ВТО.

До присоединения России к ВТО производство свинины было одним из самых высокодоходных сегментов: рентабельность по EBITDA основных игроков рынка превышала 40%[45, с. 26].

Рост импорта, начавшийся в результате существенного ослабления сдерживающих мер, привел к снижению цен на свинину на российском рынке: к маю 2014 года мясо подешевело на 40%. Снижение цен на свинину на российском рынке отчасти было и следствием одновременного ввода в действие новых производственных мощностей крупных свинокомплексов на 300-400 тонн (что составляет около 10% объема живого веса, отправленного на убой в 2013 году) при отсутствии роста спроса со стороны переработчиков. Однако летом началось восстановление рынка и цены на свинину стали расти [11, с. 66].

К концу 2014 года стоимость живых свиней на убой вернулась на уровень прошлого года. Текущему восстановлению цен способствовал целый ряд причин, среди которых — ввод ограничений на ввоз в Россию мяса, содержащего рактопамин, а также африканская чума свиней, из-за которой в стране активно сокращается их поголовье в фермерских и личных подсобных хозяйствах. В целом к концу 2014 года рентабельность свиноводства по сравнению с началом года выросла.

Сегмент производства мяса птицы продолжил демонстрировать стабильный рост, составивший 13% в количественном выражении в 2012 и 2013 годах. Также выросло и потребление мяса птицы — в 2013 году на его долю в общем объеме потребляемого мяса пришлось более 40%. При этом в первой половине 2014 года потребление данного вида мяса составило 13,2 кг на душу населения (для сравнения — потребление в аналогичный период прошлого года составляло 12,5 кг). Основным фактором роста популярности мяса птицы является более доступная цена по сравнению со свининой и говядиной. В 2012-2014 годах продолжилось снижение объемов производства говядины. В то время как в 1990 году на долю говядины в общем потреблении мяса приходилось 43%, к 2013 году указанный показатель снизился до 25%

По данным Ростата, 62% от объема производства говядины приходится на долю личных хозяйств населения. Промышленное производство говядины составляет немногим более 32%, и данное соотношение не меняется на протяжении последних лет. При этом в других сегментах животноводства доля промышленного производства неуклонно растет. Низкая доля индустриального производства в сегменте производства говядины не позволяет ему быть конкурентоспособным наравне с импортом.

До сих пор производство говядины в России в целом остается побочным продуктом от производства молока. С учетом перечисленных событий на рынке животноводства аналитики пересматривают прогнозы дальнейшего развития отрасли. Так, по оценкам BMI, производство свинины в России в ближайшие пять лет будет расти в среднем на 3% и в 2016/2017 сельскохозяйственном году составит 2,4 млн тонн (выход мяса). Производство птицы будет расти наиболее быстрыми темпами — на 64,5% за аналогичный период к уровню 2012/2013 года в условиях устойчивого внутреннего спроса и поддержки со стороны государства в целях организации экспорта (до 4,6 млн тонн мяса в 2016/2017 году) [50, с. 77].

Наиболее пессимистичен прогноз в отношении сегмента производства говядины — снижение объемов произведенного мяса на 9,8% относительно уровня 2012/2013 года (до 1,2 млн тонн) в результате развития текущей тенденции. Замедлению роста рынка будет способствовать и то, что средний показатель потребления мяса на душу населения в РФ приблизился к рекомендованной норме — 75 кг/год.

Согласно данным Минсельхоза, в 2013 году потребление мяса и мясопродуктов в расчете на душу населения выросло по сравнению с 2012 годом и составило 74,1 кг. Экспорт и внутреннее потребление мясной продукции В целом объемы внутреннего производства мясной продукции в РФ не покрывают потребностей страны: часть мясо- продуктов импортируется. По данным Федеральной службы государственной статистики и Гильдии профессиональных участников ВЭД, наибольшая доля импортной продукции в потреблении приходится на говядину — 27%.

 В структуре потребления свинины импорт составляет 22%, и только 11% потребляемого мяса птицы приходится на импортную продукцию (данные за 2013 год). Эти показатели говорят о том, что Россия приближается к пороговому значению обеспеченности собственным мясом (85%), которое было утверждено «Доктриной продовольственной безопасности РФ», принятой в 2010 году. Так, в 2002-2008 годах импорт составлял в среднем 36% от общего объема производства и импорта, в 2009 году его доля стала уменьшаться и составила 31%, а в 2012-2014 годах этот показатель снизился до уровня 27%.

Эксперты ожидают дальнейшего сокращения доли импортного мяса, несмотря на ослабление таможенного регулирования в связи со вступлением в ВТО. После роста объемов импорта в 2013 году на 8% по сравнению с 2012 годом резкое падение цен на свинину на российском рынке привело к снижению заинтересованности европейских производителей к ввозу мяса сверх квот.

 По данным Минсельхоза, за январь-июнь 2014 года ввоз мяса сократился на 10,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (когда новые меры таможенного регулирования еще не вступили в силу).

Членство России в ВТО открывает и новые возможности для отечественных животноводов. В условиях приближения российского рынка мяса птицы к насыщению и на фоне низкой доли импорта в данном сегменте российские производители начали экспансию на зарубежные рынки.

По данным Федеральной таможенной службы, за первую половину 2014 года экспорт мяса птицы вырос на 41% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составил 22 тыс. тонн. В основном такой рост был обусловлен расширением поставок в Казахстан, где Россия имеет заметное логистическое преимущество по сравнению с ближайшим конкурентом — Беларусью.

В 2013 году 41% всего экспорта мяса птицы пришелся на торговлю с Казахстаном, а в первой половине 2014 года этот показатель вырос до 49%. Вторым приоритетным направлением экспорта российского мяса является Гонконг (41% в 2013 году и 29% в первой половине 2014 года) [32, с. 86].

В декабре 2013 года после продолжительных переговоров Россия получила официальное разрешение Евросоюза на ввоз мяса птицы на территорию ЕС, что существенно расширяет географию экспортных возможностей российских производителей.

Объемы производства молока и яиц в РФ характеризуются относительно устойчивым уровнем в течение последних 10 лет. Это обусловлено стабильностью потребления данных продуктов и насыщенной конкурентной средой. Стоит также отметить, что Россия является крупнейшим импортером молочных продуктов в мире: по данным BMI, на долю РФ пришлось 26% мирового импорта в 2013 году. Согласно прогнозам аналитиков, даже в случае ориентации отрасли на производство продуктов переработки молока с высокой добавленной стоимостью (например, сыров) рост спроса на такие продукты в связи с повышением благосостояния населения не позволит отказаться от их импорта в существенном объеме.

Проблемы, сдерживающие расширение деятельности агропромышленного комплекса России и регионов являются:

1. Дефицит кадров.
2. Недостаток финансирования.
3. Низкая маржинальность деятельности.
4. Высокий уровень конкуренции.
5. Низкая эффективность производства.
6. Государственное регулирование.

Стратегии развития отрасли:

1. Развитие рынков.
2. Внедрение инноваций.
3. Увеличение объёмов производства.
4. Привлечение инвестиций.
5. Модернизация существующего оборудования[12, с.75].

Государственная поддержка сельхозпредприятий по-прежнему оказывает существенное влияние на компании отрасли.

Государственное управление АПК предполагает воздействие на соответствующие общественные отношения с целью их упорядочения, стабилизации и развития. В данном случае речь идёт о следующих процессах: производство, переработка и доведение до потребителя сельскохозяйственной продукции.

Государство, в лице своих уполномоченных органов, регулирует АПК на основе специализированных нормативно-правовых актов.

Большое значение АПК объясняет необходимость регулирования аграрного сектора со стороны уполномоченных органов: Министерства сельского хозяйства, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, а также соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ.

Итак, Министерство сельского хозяйства РФ — федеральный орган исполнительной власти, который осуществляет следующие функции:

• выработка государственной политики и правовое регулирование в сфере АПК;
• оказание государственных услуг, в рамках своих полномочий;
• управление имуществом государства в подведомственных учреждениях.

Зона ответственности Министерства сельского хозяйства РФ ограничивается следующими полномочиями:

• разработка проектов нормативно-правовых документов, относящихся к сфере АПК;
• самостоятельная правовая деятельность по вопросам, определённым в постановлении о Минсельхозе России;
• размещение заказов и заключение государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых соглашений для государственных нужд в сфере АПК;
• осуществление реализации целевых программ в аграрном секторе;
• и некоторые другие, предусмотренные в постановлении Правительства «О Министерстве сельского хозяйства РФ».

Россельхознадзор также является федеральным органом исполнительной власти РФ. Он выполняет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, координирует вопросы, касающиеся обеспечения плодородия почв, качества и безопасности зерна, комбикормов и так далее.

Его полномочия заключаются в осуществлении надзора (земельного, ветеринарного, фитосанитарного, в области семеноводства) и мероприятий по контролю, направленных на обеспечение охраны РФ от вредителей растений и сорняков карантинного значения[33, с. 12].

Существует несколько методов государственного регулирования АПК. Среди них главенствующее место занимают экономические (косвенные) и административные (прямые) способы воздействия на аграрные правоотношения.

Административные методы представляют собой прямые предписания и запреты, исходящие от государства и применяемые к субъектам. Экономические методы предусматривают воздействие на сферу АПК путем использования механизмов налогообложения, финансирования, ценообразования, кредитования и страхования. Эти два способа не исключают друг друга, а напротив дополняют.

На современном этапе одной из основных проблем, требующих реше­ния, является преодоление тенденции технологического отставания россий­ской экономики, что в настоящее время выражается в:

• низкой инновационной активности предприятий АПК;
• неразвитости части элементов инновационной инфраструктуры, ре­зультатом чего является низкая эффективность механизмов трансферта зна­ний и новых технологий на внутренний и глобальный рынки;
• низком уровне капитализации интеллектуального потенциала и, сле­довательно, недостаточной инвестиционной привлекательности научных ор­ганизаций;
•          недостаточном развитии экономических механизмов внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот.

Таким образом, агропромышленный комплекс – важная отрасль экономики. Его развитие обеспечит повышение конкурентоспособности экономики России на мировом уровне. Однако первоочередной задачей государства и бизнеса должно стать привлечение инвестиций в отрасль и применение инновационных технологий.

 

1.2.Регулирование инновационных процессов агропромышленного комплекса в России

 

Понятие «инновация» появилось в научных исследованиях в XX в. и первоначально, означало проникновение некоторых элементов одной культу­ры в другую. Новые научные открытия совершаются в процессе познания окружающего мира, т.е. установления неизвестных ранее закономерностей, свойств, явлений. Понятие «инновация» применяется ко всем новшествам.

Многие ученые придерживаются мнения, что нововведение (иннова­ция) - итоговый результат создания и освоения принципиально нового или модифицированного средства (новшества), удовлетворяющий конкретные общественные потребности и дающий ряд эффектов (экономический, науч­но-технический, социальный, экологический). [48, с. 26]

Коренным отличием инновационной деятельности в условиях рынка является ориентация не на возможности производителя, а на запросы потре­бителя. Основой этой деятельности является цикл «исследование - разработ­ка - потребление». Инновационные процессы не обладают автоматизмом действия даже в условиях рыночных отношений. Они нуждаются как в мак­рорегулировании (на уровне государства), так и в микрорегулировании (на уровне отдельного хозяйственного образования) [42, с. 66].

Инновационная деятельность, по мнению многих исследователей, со­стоит из трех основных составляющих: научной деятельности; работы по до­ведению завершенных научно-исследовательских и опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР) до уровня инновационных проектов (про­дуктов, товаров, технологий и т.д.); деятельности по освоению (внедрению) инновационных проектов, технологий производства продукции и т.д.

Понятие «инновация» применяется ко всем новшествам как в произ­водственной, так и в организационной, финансовой, научно- исследовательской и других сферах, к любым усовершенствованиям, обеспе­чивающим экономию затрат или создающим условия для такой экономии.

Инновационный процесс охватывает цикл от возникновения идеи до ее прак­тической реализации. Инновации, как правило, требуют затрат для разработ­ки и внедрения, то есть инвестиций. Поэтому инновации выступают как объ­екты инвестиций, а инвестиционный процесс является составной частью инновационной деятельности.

Инновации представляют собой новые либо усовершенствованные продукты» или услуги, внедренные на рынке, новые либо усовершенствован­ные технологические процессы, используемые в практической деятельности, новые подходы к социальным услугам. Этот термин может иметь различные значения в разных контекстах, и выбор их зависит от конкретных целей из­мерения или анализа [14, с. 25].

Инновации как основа стратегии развития организации включают не только технические или технологические разработки, но и поиск и использо­вание новых форм бизнеса, новых методов работы на рынке, новых товаров и услуг, новых финансовых инструментов. Они характеризуются более высо­ким технологическим уровнем, более высокими потребительскими качества­ми товара или услуг по сравнению с предыдущим продуктом. Инновации яв­ляются важнейшим фактором стабильного функционирования предпринимательских, финансовых, кредитных, любых других структур, обеспечивающих их экономический рост и конкурентоспособность.

Экономическая теория различает пять типов инноваций: введение но­вого продукта; метод производства; создание нового рынка; освоение нового источника поставки сырья или полуфабрикатов; реорганизация структуры управления. Обеспечивая внедрившему их предпринимателю избыточную прибыль, инновации нарушают экономическое равновесие, которое впослед­ствии восстанавливается на другом, более высоком уровне развития под влиянием конкуренции [11, с. 22].

К несомненным достоинствам инноваций как фактора развития эконо­мической системы любого уровня локализации, роста ее экономической са­мостоятельности, следует отнести следующие, рис. 1.

 

Рис. 1. Достоинства инноваций как фактора развития эконо­мической системы [45, с. 66]

 

Инновационный процесс — это единственный в своем роде процесс объединяющий науку, технику, экономику, предпринимательство и управление. Он состоит в разработке и реализации нововведений и простирается зарождения идеи до ее коммерческой реализации, охватывая, таким образом, весь комплекс отношений производства, обмена и потребления [24, с. 26].

Инновационная деятельность предполагает целый комплекс технологических, организационных, финансовых и коммерческих мероприятий, и именно в своей совокупности они приводят к инновациям. На стадии инновационной деятельности осуществляется непосредственная трансформация идей в технологически новые или усовершенствованные продукты, услуги либо процессы.

Научные исследования и  разработки являются не только источником новых идей, но могут осуществляться на различных этапах инновационного процесса, будучи средством решения проблем, возникновение которых потенциально возможно на любой его стадии. Помимо научных исследований и разработок, в составе инновационной деятельности обычно выделяются следующие основные ее вилы, рис. 2.

Рис. 2. Виды инновационной деятельности [39, с. 18]

Главное предназначение реализации результатов инновационной дея­тельности состоит в удешевлении единицы производимой продукции, т.е. в сокращении совокупных затрат труда в расчете на единицу производимой продукции. В этом заключается основная цель внедрения инноваций, позво­ляющая разрешать противоречие между постоянно расширяющимися эконо­мическими потребностями общества и ограниченными возможностями для их удовлетворения.

Развитие АПК во многом определяется уровнем его технологического потенциала.

Для Рос­сийского аграрного сектора экономики, пережившего значительный спад производства, характерно качественное ухудшение технического потенциала. Технологическое и техническое перевооружение сельского хозяйства в со­временных условиях является ключевой проблемой обеспечения продоволь­ственной безопасности России. Только создание и освоение новой техники и машинных технологий в сельхозпроизводстве позволит поднять качество и конкурентоспособность отечественной сельхозпродукции.

Важно выработать действенный механизм приемки завершенных научно-технических и техно­логических разработок и их отбора уже на уровне инновационных проектов; необходимых сельскохозяйственному производству. Большую роль в реше­нии этих проблем: предстоит сыграть.

Научно-техническому совету (НТС) Минсельхоза России, в котором должны проходить апробацию все завер­шенные и рекомендованные для освоения научно-технические разработки. Следует наладить связь между наукой и производством, чтобы обеспечить передачу адаптированных научно-технических разработок и их эффективное внедрение в производство. НТС должен быть своеобразным барометром, чутко реагирующим на запросы сельхозтоваропроизводителей и оказываю­щим прямое воздействие на формирование научного портфеля заказов [21, с. 23].

Инновационный механизм в АПК имеет особенности в связи со специ­фикой сельского хозяйства как биосистемы (работа с живыми организмами), которая снижает привлекательность инвестиций в эту отрасль. Между ними и инновациями возникает противоречие.

Так, извлечение сверхприбыли в ко­роткий период от инновационных проектов в сельском хозяйстве невозмож­но, а оптимальным является вложение средств в долгосрочные проекты; по­лучение прибыли в, среднесрочных, проектах рискованно, в то же время, крупный агробизнес станет осваивать инновационные проекты только  для извлечения максимальной прибыли. Кроме того, инновационные проекты социальной, экологической направленности (например, повышение плодоро­дия земель) не являются привлекательными для банковского капитала.

Для развития АПК требуется государственная под­держка, особенно при разработке и освоении энерго- и ресурсосберегающих агротехнологий. Поэтому необходимо выделить еще одну специфическую для АПК проблему - вовлечение в хозяйственный оборот перспективных технологий возделывания и уборки сельхозкультур, содержания сельскохо­зяйственных животных и птицы.

Проблема повышения инновационной активности в агропромышлен­ном комплексе обладает сложной структурой и требует экономического обоснования. Сельское хозяйство в сравнении с другими секторами экономи­ки, больше всего зависит от вероятностных факторов, практически всегда связано с риском и неопределенностью, страдает от воздействия всевозмож­ных погодных проявлений.

Основными направлениями реализации государственной инновационной политики в АПК, направленной на ускорение освоения в производстве достижений науки, техники и передового опыта, являются, рис.3.

Рис. 3. Основные направления реализации государственной инновационной политики в АПК [15, с. 74]

Инновационная деятельность является наиболее прогрессивной формой предпринимательства в рыночных отношениях. По мнению большинства ученых, занимающихся проблемами развития отечественного сельского хо­зяйства, наиболее верным путем выхода АПК из кризисного состояния явля­ется максимальное использование возможностей научно-технического про­гресса и ориентация, реального  сектора экономики на инновационное развитие.

 

 

2. Анализ инновационной деятельности в АПК Республики Коми

 

2.1. Показатели развития агропромышленного комплекса в Республике Коми

 

 

Республика Коми - сельское хозяйство республики на современном этапе является органичной частью единого агропромышленного комплекса, которое развивается в суровых природных условиях Севера и Крайнего Севера. В сравнительно благоприятных природно-климатических условиях для развития сельского хозяйства находятся только южные и центральные районы республики.

Ведущей отраслью сельскохозяйственного производства республики является животноводство. В северной сельскохозяйственной зоне преобладающее значение имеет молочное животноводство и оленеводство. 

Оленеводство - наиболее эффективная отрасль животноводства. В республике сосредоточена треть общего поголовья оленей европейского севера.

Земледелие развито слабо. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 1% всех земель республики, четверть из них - пашни. В посевах преобладают кормовые культуры, имеются площади под картофелем и овощами. 

Сельское хозяйство не обеспечивает полную потребность населения в продуктах питания, частично продукция завозится из других регионов страны. В последние годы активно развиваются садоводство и огородничество, являющиеся формой личного подсобного хозяйства. Перерабатывающая промышленность агропромышленного комплекса представлена предприятиями по переработке мяса, молока и зерна, которые относятся к мясной, маслосыродельной, молочной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности. [46, с. 12]

Агропромышленный комплекс республики представлен многоотраслевыми сельскохозяйственными организациями, производителями пищевой продукции, фермерскими и личными подсобными хозяйствами.

 В состав комплекса входят 276 организаций: сельского и охотничье-промыслового хозяйства, рыболовства, производства пищевых продуктов, строительных, ремонтно-технических, снабженческих, транспортных, заготовительных, торговых, проектных и других.

В 2014 году агропромышленный комплекс Республики Коми произвел продукцию на сумму 12,4 млрд. рублей. 57% производимой продукции приходится на сельское хозяйство, 43% - на пищевую промышленность. Приложение 1.

В сравнительно благоприятных природно-климатических условиях для развития сельского хозяйства находятся южный и центральный районы Республики Коми. В северо-восточной части в вегетационный (летний) период почти ежегодно бывают заморозки. Неблагоприятные условия повсеместно ограничивают ассортимент возделываемых растений, их видов и сортов. Выращивание таких культур, как томаты и огурцы, возможно только в защищенном грунте. 

Летний световой день позволяет получать в благоприятные годы урожаи картофеля, поздних сортов овощей и кормовых культур даже несколько выше по сравнению с центральными областями России. 

Земельный фонд Республики Коми, пригодный для сельского хозяйства, невелик. Имеются резервы роста площадей сельхозугодий при мелиоративном освоении долин рек Печоры, Вычегды и их притоков, а также заболоченных, лесопокрытых и тундровых земель и вовлечения их в сельскохозяйственное производство для наращивания объемов производства молока и мяса[50, с. 78]. 

Количество и качество получаемого продукта с 1 га сельхозугодий зависит от выполнения работ в оптимальные агротехнические сроки в растениеводстве, а также от типа кормления (рационов), численности скота и птицы, качества содержания и ухода за ними. По этим причинам нередко сельскохозяйственные предприятия, а то и районы с одинаковыми природно-климатическими условиями, имеющие одинаковый уровень обеспеченности трудовыми и материальными ресурсами, финансовыми средствами, существенно различаются по показателям экономического эффекта производства. 

Для сельского хозяйства характерны сезонность отдельных, но важнейших по характеру операций по производству продукта и сырья, а также значит, разрыв между временем (циклом) производства и рабочим периодом в связи с неравномерным поступлением солнечной энергии, биологическим процессом роста и развития растений и выращиваемых животных. Так, основные и оборотные средства в период выращивания теленка и откорма его на мясо окупаются конечной продукцией и сырьем через 12-18 мес. 

Особенности ведения сельского хозяйства обуславливают его связи со многими отраслями знаний (почвоведение, физиология растений и животных, генетика, механика, агрохимия, зоотехния, экономика и т.д.). 

Для полного использования трудовых, материальных средств и местных сырьевых ресурсов и подвесная дорога на ферме удовлетворения потребностей населения на селе развиваются подсобные отрасли (производство продуктов из растениевод, и животновод, сырья) и промыслы (сбор и переработка дикорастущих грибов и ягод, продукции охоты и рыбной ловли).

Отраслевая структура в сельском хозяйстве Республики Коми сформировалась в результате длительного, многовекового развития обществ, производства и разделения труда. Товарные отношения в сельском хозяйстве происходили путем выделения в том или ином районе (регионе) производства главного продукта, которому подчинены все остальные агрономические, зоотехнические, экономические и социальные задачи на селе. 

В Республике Коми функционируют межрайонные и межведомственные продуктовые подкомплексы по производству товарного молока, картофеля и овощей поздних сортов. Они включают совхозы и госхозы скотоводческого направления (молочно-мясного или мясо-молочного типа) с кормопроизводством и с развитием в них картофелеводства и овощеводства. 

Значительную роль в обеспечении населения животным белком отведено мясному подкомплексу. Он охватывает все совхозы, госхозы и госпромхозы, которые имеют отрасли животноводства, полевое и луговое кормопроизводство. Большая роль при этом принадлежит свиноводческой отрасли. Она развита повсеместно, но особенно в специализированных совхозах «Зеленецкий» и «Мутницкий», в ряде подсобных хозяйств предприятий лесной, угледобывающей, нефтяной, газовой промышленности и торговли. Важным источником пополнения производства мяса являются предприятия оленеводческо-скотоводческого типа.

Производство диетических яиц и мяса птицы практически полностью сконцентрировано на крупных птицефабриках индустриального типа: Воркутинской, Интинской, Ухтинской, Сыктывкарской, Эжвинской, Зеленецкой. 

Выращивание огурцов, томатов, витаминной зелени организовано в защищенном грунте зимних (площадью 31 га) и весенних (площадью22 га) теплицах аграрно-промышленного типа. Они находятся в гг. Воркута, Ухта, Микунь, Емва, Сыктывкар и многих поселках. Правда, в сельскохозяйственных предприятиях республики площади весенних теплиц ежегодно уменьшаются. 

В структуре обрабатывающих производств по видам на долю пищевых продуктов, включая напитки, приходится 6,5%. Помимо хлеба и хлебобулочных изделий в республике выпускаются кондитерские и макаронные изделия, майонез, минеральная вода, безалкогольные и алкогольные напитки, осуществляется переработка молока и мяса. 

Основные организации по производству пищевых продуктов располагаются в Сыктывкаре, Воркуте и Ухте. 

Хлебопекарное производство включает в себя 14 крупных и средних хлебозаводов в городах и районных центрах республики, сеть хлебопекарен системы потребкооперации и частные минипекарни. 

Макаронное производство представлено цехами хлебокомбинатов. Основным производителем является ОАО «Печорский хлебомакаронный комбинат». 

Основными производителями мясных продуктов являются ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» (Сыктывдинский район), ООО «Сыктывкарский мясокомбинат» (г.Сыктывкар) и ООО «Ухтинский мясоперерабатывающий комбинат». 

Более половины производимого сельскохозяйственными организациями молока перерабатывается ими в собственных цехах. 

Самые крупные организации молочной промышленности: ООО «Сыктывкарский молочный завод»  и ООО «Воркутинский молочный завод» (г.Воркута). Основной объем цельномолочной продукции выпускается организациями Сыктывкара - 60% и Ухты - 22%[39, с. 12]. 

Основные направления развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 г. определяют цели, задачи и приоритетные направления формирования эффективного сельского хозяйства, повышения уровня обеспечения пищевыми продуктами высокого качества за счет собственного производства, создание условий для рентабельного ведения отрасли, а также для улучшения качества жизни сельского населения. Реализация основных направлений развития агропромышленного комплекса предусматривает производить до 50 тысяч тонн скота и птицы на убой, около 70 тысяч тонн молока, 25 тысяч тонн овощей, 83 тысячи тонн картофеля.

Это позволит обеспечить потребности региона в картофеле в полном объёме, повысить уровень обеспеченности овощами до 37 %, молоком и мясом - до 35 %, яйцами - до 80 %[38, с. 66].

Развитие птицеводства и свиноводства будет обеспечено за счёт реализации инвестиционного проекта «Реконструкция и модернизация основных производственных фондов ОАО «Птицефабрика Зеленецкая» на 2009-2016 гг.».

Перспективной является реализация бизнес-идеи по реконструкции и модернизации основных производственных фондов ОАО «Пригородный», направленной на развитие овощеводства защищенного грунта и молочного скотоводства.

Для развития молочного скотоводства необходима реализация проектов по строительству животноводческих помещений на 400 голов в Корткеросском районе (2 проекта), Прилузском районе (1 проект), Сыктывкаре (1 проект), Сыктывдинском районе (2 проекта). В ряде районов предполагается развитие производств по переработке сель- скохозяйственной продукции, рыбы и дикоросов[40, с. 26].

Развитию оленеводства будет способствовать принятый Закон Республики Коми 17 февраля 2011 г. № 18-РЗ «Об оленеводстве в Республике Коми» и реализация долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие оленеводства в Республике Коми (2015-2020 гг.)». В планах на 2016 г. - строительство убойного пункта и цеха по переработке мяса оленей на базе ООО «Птицефабрика «Интинская», строительство промежуточных баз и коральных сооружений.

Результативность реализации Основных направлений развития агропромышленного комплекса Республики Коми до 2020 г. будет определяться показателями, характеризующими: уровень производства сельскохозяйственной и пищевой продукции, уровень самообеспеченности продовольственными товарами, уровень доходов сельского населения, в том числе заработной платы в организациях сельского хозяйства и организациях, производящих пищевые продукты, уровень газификации и водобеспечения в сельской местности, а также уровень обеспеченности сельского населения жильем.

 

2.2.Инновационные процессы АПК  в регионе

 

Инновации в отношении АПК  республики Коми представляют собой достижения науки и техники, необходимые для повышения производительности труда, продуктивности производства, эффективности существования всех отраслей сельского хозяйства. К числу основных инновационных средств АПК республики Коми относятся — новые семена, породы скота, сорта растений, методы и формы организации, финансирования, кредитования производства, усовершенствованные подходы к вопросам подготовки кадров, квалифицированного персонала[16, с. 11].

Инновационные технологии в АПК республики Коми также включают такие понятия, как улучшенные материалы для получения широкого ассортимента продуктов питания, рационализации средств перерабатывающей промышленности, пополнения номенклатуры удобрений, защитных химических средств для растениеводства.

Побудительным механизмом развития инноваций в Республике Коми в первую очередь яв­ляется рыночная конкуренция. Предприятия АПК при использовании уста­ревшей техники получают убытки, а те из них, которые первыми освоили эффективные инновации, укрепляют свои позиции в конкурентной борьбе.

Важнейшая роль в инновационной деятельности принадлежит государству, поскольку оно обеспечивает: финансирование и выбор приоритетов в инно­вационной сфере; стратегическое планирование, определение перечня това­ров и услуг, которые могут стать предметом государственного заказа, созда­ние механизмов самоорганизации в инновационной сфере, поощрение инвесторов за участие в инновационных проектах; экспертизу и анализ таких проектов.

Необходимыми условиями инновационной деятельности является мониторинг новшеств, а также развитая инновационная инфраструктура, способствующая оперативному доведению до предприятий информации о результатах научно-технической деятельности, конкретных рекомендаций по различным аспектам агропромышленного производства.

Использование закономерностей НТП в региональном масштабе воз­можно лишь в том случае, если они будут учтены в механизме управления научно-техническим развитием Республики Коми на основе согласова­ния разнообразных и противоречивых интересов экономического центра, территориальных органов власти и сельскохозяйственных предприятий[14, с. 74].

В сложившейся системе управления инновационная деятельность пока не искореняет механизмы отторжения технических новинок аграрным производ­ством и торможения фундаментальных исследований. Именно на региональ­ном уровне особенно остро проявляются негативные тенденции, обусловленные сохранением монопольных структур в аграрной науке и управлении ею, отсутствием целостной системы законов, регулирующих взаимоотношения субъектов научно-технической деятельности. Организация научных исследований влияет на эффективность их функционирования и ка­чественного использования достигнутого научного потенциала.

Особо следует уделить внимание в регионе оценке организационно- управленческой деятельности в цикле «наука - производство» по таким, составляющим, как анализ эффективности результатов инновационной дея­тельности и использования научно-технического потенциала, определяющих стимулирование инновационных процессов в АПК региона.

Необходимо отметить, что для развития и совершенствования эконо­мического механизма инновационной деятельности в АПК требуется решить одну из главных задач — информационную. В настоящее время не все отчётные формы, несут в себе информацию в полном объёме, многие показатели не всегда сопоставимы, что препятствует полноценной взаимосвязи между административно-государственным аппаратом управления, наукой и произ­водственно-хозяйственными организациями. Для этого нужна оптимальная информационная система, позволяющая оценить инновационный потенциал конкретного вида деятельности и выявить факторы, способствующие его оп­тимизации.

Чтобы обеспечить рост инновационного потенциала АПК региона тре­буется организовать благоприятную экономическую среду, в» которой будут возникать инновации как целенаправленные действия достаточно большого количества людей, представляющих интеллектуальный капитал отрасли.

В Республике Коми имеется достаточное количество ВУЗов и учебных центров, позволяющих подготовить специалистов для работы в различных отраслях народного хозяйства. При этом на первый план должны выходить такие качества персонала, как профессионализм, способность к творчеству, интеллектуальные и коммуникативные свойства личности [17, с. 54].

Современные организации АПК, успешно развивающиеся в конку­рентной борьбе, самостоятельно внедряют инновационные технологии в сельхозпроизводство, получая экономический эффект в виде снижения себе­стоимости и увеличения производительности труда. Циклы разработки и внедрения в производство новых сортов растений, пород животных, техноло­гии обработки почвы и т.д. являются циклами интеллектуально-инновационной деятельности, в процессе которой создается и приумножает­ся инновационный потенциал отрасли.

В данном случае научно- исследовательские работы, объекты авторского права, представляют собой интеллектуальный актив, непосредственной функцией которого является обеспечение мотивации к расширению спектра знаний, квалификации и вос­требованности на рынке человеческого капитала.

Проблемой инновационного развития региона являются: отсутствие инвестиции, квалифицированных кадров, эффективно системы управления.

Полноценному внедрению инновационных технологий в  АПК республики Коми препятствует ряд лимитирующих факторов:

• отсутствие тесной эффективной связи между научными исследовательскими учреждениями и внедренческими структурами, что ведет к ведомственной разобщенности и малоэффективной реализации проектов;
• низкий показатель финансирования с сопутствующим снижением научного потенциала в секторе аграрной науки;
• отсутствие систематического и последовательного процесса внедрения инноваций в АПК, что часто ведет к экономическому ущербу и потерям;
• наличие фактора монополизации в отечественном сельском хозяйстве;
• отсутствие целенаправленной государственной стратегии поддержки, координации и контроля в области аграрного инновационного развития;
• большой процент доли импортной продовольственной продукции;
• отсутствие опыта в вопросах кредитования инновационного сектора в АПК;
• отсутствие квалифицированных кадров в инновационной отрасли[18, с. 11].

Стратегическое управление инновациями решает вопросы планирова­ния и реализации инновационных проектов; рассчитанных на значительный скачок в предпринимательстве. В широком смысле — это процесс предвиде­ния глобальных изменений в экономической ситуации и поиска крупномас­штабных решений, обеспечивающих устойчивое развитие предприятия, от­расли и региона.

Стратегическое планирование требует проведения многочисленных объёмных исследований и основано на сборе и анализе дан­ных перерабатываемой среды. С выбором стратегии связано создание планов проведения исследований и разработок, внедрения их в производство, обес­печение стабильного развития инновационной системы.

 

 

3. Приоритетные направления и ожидаемый результат инновационной деятельности в сельском хозяйстве региона

 

3.1.Цели инновационного развития региона

 

 

К числу приоритетов развития инновационных процессов в АПК Республики Коми следует отнести:

• разработку государственной инновационной политики и стратегии, нацеленных на становление прогрессивных технологических укладов;
• единство государственной аграрной, научно-технической и инновационной политики с целью повышения спроса агропромышленного производства на научно-технические достижения и привлечение капитала в развитие инновационных технологий;
• совершенствование нормативно-правового регулирования инновационных процессов;
• создание условий для активизации деятельности аграрной науки, интеграция ее с высшим образованием, совершенствование системы подготовки кадров в области инновационной деятельности, обеспечивающих повышение инновационной активности организаций и коммерциализацию результатов научных исследований;
• усиление кооперации между предприятиями, научно-исследовательскими организациями и вузами;
• техническое и технологическое переоснащение организаций комплекса, применение энерго- и ресурсосберегающих технологий производства, хранения и переработки продуктов питания;
• формирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для реализации инновационных проектов;
• обеспечение научно-технической сферы и субъектов аграрного предпринимательства финансовыми ресурсами, снижение для них налоговой нагрузки;
• воспроизводство плодородия почв, предотвращение всех видов их деградации, разработку адаптивных технологий агроэкосистемы и агроландшафтов;
• развитие производства органической продукции сельского хозяйства. В зоне Севера есть уникальная возможность сосредоточить на огромных своих земельных ресурсах производство экологически безопасной продукции, отработать технологии органического земледелия;
• совершенствование селекционно-племенной работы по улучшению породных и продуктивных качеств животных;
• создание современной системы информационного и инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности в АПК;
• формирование экономического механизма функционирования АПК на инновационной основе;
• создание федеральной и территориальной системы долгосрочного прогнозирования, стратегического и индикативного планирования развития АПК на инновационной основе.

Важным и действенным направлением инновационной политики является принятие федеральных и региональных нормативно-правовых актов, регулирующих инновационную деятельность в АПК.

В настоящее время на федеральном и региональном уровнях принят ряд нормативно-правовых актов, нацеленных на решение отдельных частных задач в инновационной сфере. На наш взгляд, в ближайшее время целесообразно разработать и принять Федеральный закон «Об инновационной деятельности», а также закон Республики Коми «Об инновационной политике и стратегии» [1].

В законах следует точно обозначить стратегические направления развития инновационных процессов, определить единый орган, отвечающий за инновационную политику, координирующий инновационную деятельность министерств и ведомств, механизмы стимулирования инноваций. Разработку и принятие регионального закона должно инициировать Министерство экономического развития Республики Коми, привлекая для его подготовки ученых, специалистов и руководителей органов управления и организаций.

Для создания и тиражирования новшеств нужны развитые наука и образование, условия для кооперации и интеграции научной, научно-технической и образовательной деятельности.

На современном этапе, в силу ограниченности выделяемых государством ресурсов, первоочередным приоритетом должна стать государственная поддержка фундаментальных исследований и важнейших прикладных разработок, ориентированных на быструю отдачу. В перспективе следует увеличить долю ассигнований на исследования по воспроизводству плодородия почв на основе использования биологического азота, сапропеля, отходов деревообработки, сидерации и биогумуса, созданию ранних и среднеранних сортов картофеля, способных к клубнеобразованию в условиях длинного светлого дня, разработке технологий его производства, развитию мясного и молочного скотоводства на основе передовых технологий, сохранению и рациональному использованию Печорской популяции животных, разработке эффективных межотраслевых связей сельского и лесного хозяйства, отраслей перерабатывающей промышленности, обоснованию различных форм кооперации и интеграции, разработке научно обоснованной стратегии восстановления и устойчивого функционирования сельских территорий, обоснованию комплексных научно-технических программ и инновационных проектов. Однако выбор приоритетов развития аграрной науки не должен сказаться на закрытии остальных направлений научных исследований, по которым имеется значительный потенциал ученых. Финансирование для их должно остаться на постоянном уровне, прирост расходов по приоритетным направлениям НИОКР следует увеличить.

Для повышения эффективности научного обеспечения АПК предстоит разработать и утвердить порядок использования в производстве научных разработок, условия их финансирования, сформировать внебюджетный фонд НИР на основе отчислений организациями АПК средств с отнесением их на издержки производства, изменить условия проведения конкурса на научные разработки, взяв за основу не минимальную цену, а новизну и ожидаемый эффект.

К числу важнейших задач инновационного развития АПК относится формирование инновационной инфраструктуры, предусматривающей формирование организаций по продвижению научно-технической продукции на рынке инноваций; информационно-консультационное обеспечение инновационной деятельности; экспертиза научных и инновационных программ, проектов, предложений и заявок; развитие опытной базы; создание структур для финансирования научно-технической и инновационной деятельности.

Целями инновационного развития региона являются:

• формирование условий для устойчивого развития агропромышленно­го комплекса;
• создание новых высокотехнологичных агропромышленных предпри­ятий;
• внедрение международных стандартов качества производимой сель­скохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, обеспечивающих конкурентоспособность предприятий;
• привлечение инвестиций для ускоренного развития животноводства;
• развитие сектора переработки сельскохозяйственной продукции пу­тем реализации инвестиционных проектов;
• повышение эффективности деятельности малых форм хозяйствова­ния;
• формирование инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции;
• расширение рыночной инфраструктуры агропромышленного ком­плекса района для удовлетворения потребностей населения района и края в продукции сельскохозяйственного производства и продуктах питания;
• повышение научно-технического уровня агропромышленного произ­водства на основе совершенствования инновационного и кадрового обеспе­чения.

Реализация указанных целей позволит увеличить объем валовой сель­скохозяйственной продукции и снизить ее себестоимость на основе примене­ния прогрессивных технологий, развития страхования сельскохозяйственных рисков и повышения эффективности использования средств государственной поддержки.

Инновационный бизнес является уязвимой составляющей для россий­ского предпринимательства.  В настоящее время в управление инновационным развитием   Республики Коми слабо развито.  В государственной структуре отсутствуют отделы по развитию инновационного АПК.  По нашему мнению, необходимо создать базу данных по завершенным НИОКР, обеспечить защиту интеллектуальной собственности, проводить мониторинг ее движения. Целесообразно открыть патентно-лицензионные подразделения в предприятиях и организациях АПК, создать инновационные центры в аграрных вузах и научно-исследовательских институтах, разрабо­тать порядок передачи им объектов интеллектуальной собственности.

Новая структура управления инновационным развитием АПК в РК будет функционировать на основе применения организационно-экономического механизма инновационного развития, рис. 4.

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационно-экономический механизм

Организационный блок

Экономический блок

Планирование и организация создание инноваций в АПК

Финансовое обеспечение инновационных процессов

Внедрение и передача инноваций

Налогообложение участников инновационных процессов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис. 4.Организационно-экономический механизм инновационного развития АПК Республики Ком[20, с. 18]

Экономический блок механизма призван создавать условия расширенного воспроизводства АПК.

Организационный блок нацелен на формирование адаптивной и четкой организационной системы управления инновационными процессами в АПК.

Так как основными заинтересованными объектами в развитии инновационного процесса являются как производитель, так и потребитель научной продукции, целевыми показателями формирования и функционирования организационно-экономического механизма развития инновационных процессов являются показатели продуктивности (технологической эффективности) и прибыльности (экономической эффективности).

Кроме того, функционирование подобного механизма может обеспечить поддержание на должном уровне и эффективное использование производственного, технологического, научного, кадрового и коммерческого потенциала регионального сельскохозяйственного производства.

Внутренние побудительные мотивы к инновациям, обусловленные необходимостью замены устаревшего оборудования и освоения новых технологий с целью повышения конкурентоспособности продукции, действуют сегодня еще очень и очень слабо.

В таких условиях решающую роль в активизации инновационных процессов в сельском хозяйстве будут играть внешние стимулы. Это делает процесс формирования организационно-экономического механизма развития инновационных процессов в сельском хозяйстве актуальным.

                                               

3.2.Разработка механизма распространения инноваций в сельском хозяйстве региона

 

 

Масштабная модернизации сельскохозяйственного производства возможна только при целенаправленной деятельности всех участников инновационного процесса и предполагает взаимодействие субъектов сельскохозяйственного консультирования с научными организациями, органами управления АПК всех уровней и иных инновационных структур по обеспечению реального производственного сектора возможностью влиять на процесс производства ими востребованной научно-технической продукции, доступности к информационным ресурсам и возможностью получения квалифицированной консультационной помощи при внедрении инноваций.

В качестве объединяющего работающих в инновационном поле сельского хозяйства структуры механизма предполагается использовать развивающуюся систему организаций сельскохозяйственного консультирования:

1. Инновационный процесс начинается на этапе сборы информации о реальной потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей в решении их проблем с помощью науки, научно-технических достижений. Развитие районного звена системы сельскохозяйственного консультирования предполагает иметь в её лице механизм выхода на непосредственного явного и перспективного потребителя инновационной продукции, профессионального подхода к исследованию научной проблемы. Консультант должен владеть информацией по состоянию научных исследований в области интересов товаропроизводителя и имеющимся отечественным и зарубежным научно-техническим разработкам.

Возможны два пути: консультант предлагает решение проблемы с использованием имеющейся инновации, и помогает с её внедрением или оформляет предложение на формирование заказа НИОКР.  Выявленная потенциальная тема научного исследования передается в региональный центр для сведения в единую форму, определения её значимости и оформления в виде документа, с помощью которого впоследствии может быть оформлена заявка на НИОКР.

 Региональный центр должен принять решение о целесообразности дальнейшего продвижения:

1.Заявка не имеет перспективы для включения в НИОКР;

2.Оформить заявку в региональное или в зональное научное учреждение;

3.Заявитель самостоятельно готов оплатить НИОКР;

4.Отправить сводную (единичную) заявку в федеральный центр сельскохозяйственного консультирования.

Федеральный центр сельскохозяйственного консультирования должен сделать аналитический обзор поступивших от региональных организаций заявок и принять решение[22, с. 17]:

1.Заявка не имеет перспективы включения в план НИОКР - имеются аналогичные разработки;

2.Отправить предложение в Минсельхоз России, для рассмотрения на НТС и, при его одобрении, включение в заказ на НИОКР. Таким образом, Минсельхоз России будет иметь возможность формирования реально востребованного сельскохозяйственным производством заказа на НИОКР, а научные организации – исполнители федерального заказа гарантию востребованности их разработок.

Система информационного обеспечения института сельскохозяйственного консультирования должна включать элементы и действия по выявлению и формированию информационных ресурсов, их обработке в формы, удобные для хранения и поиска, выдаче информации пользователям.

Актуальным является создание в рамках системы сельскохозяйственного консультирования отдельных БД, адаптированных для практического использования сельхозтоваропроизводителями и сельскими консультантами. БД инновационной продукции создаются на основе научно-технических разработок научных организаций России и/или иными носителями инноваций. БД инноваций, рекомендованных Минсельхозом России к освоению, формирует федеральный центр сельскохозяйственного консультирования, БД инноваций, имеющих региональное значение, формируются в региональных центрах[23, с. 19].

Доведение инновационных ресурсов до субъектов сельскохозяйственного консультирования должно осуществляться с соблюдением административного регламента трансферта инноваций в системе сельскохозяйственного консультирования предоставлением информации посредством Интернет и других электронных средств доставки, распространением методической и рекомендательной литературы, организацией конгрессных и выставочно-демонстрационных мероприятий, обучением и повышением квалификации консультантов и специалистов сельскохозяйственных организаций.

В число прогрессивных методов информационного обеспечения и консультационного сопровождения входит организация выставочно–демонстрационной деятельности субъектов системы сельскохозяйственного консультирования.

Выставочно-демонстрационная деятельность в рамках системы сельскохозяйственного консультирования может быть реализована по следующим направлениям:

< >организация тематических разделов в федеральных и региональных выставках;организация федеральных и региональных отраслевых и тематических выставок;организация постоянно действующих выставок при региональных и районных центрах сельскохозяйственного консультирования;организация временных или постоянно действующих демонстрационных площадок[24, с. 18].объектом мониторинга являются центры сельскохозяйственного консультирования, иные организации осуществляющие формирование БД и распространение инноваций и их потребители;мониторинг осуществляют региональные и районные центры сельскохозяйственного консультирования путем опроса и анкетирования потребителей инноваций;сбор анкет и их аналитическая обработка осуществляет в федеральном центре сельскохозяйственного консультирования, который готовит и представляет в Минсельхоз России аналитический доклад о состоянии использования научно-технических достижений в АПК.

Заключение

 

В условиях развития глобальной мировой экономики возрастает роль инновационной деятельности. В странах с развитым агропромышленным сектором наука, наукоемкие технологии, активная инновационная деятельность являются основой сельскохозяйственного производства и обеспечивают до 80- 85% экономического роста производства.

Россия располагает обширными земельными ресурсами, в целом благоприятными климатическими условиями и вполне достаточным кадровым обеспечением для успешного ведения сельского хозяйства. Нет сомнения, что этот огромный потенциал способен, при научно обоснованной организации производства, технологическом и ресурсном обеспечении вывести агропромышленный комплекс страны на передовые позиции в мире.

Повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей предполагается обеспечивать за счет технической и технологической модернизации производства и создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль.

Основными результатами её формирования должны стать:

< >устранение барьеров, сдерживающих расширение масштабов инновационной активности организаций и распространение инноваций; усиление стимулов на уровне организаций к постоянной инновационной деятельности, к использованию и разработке новых технологий для обеспечения конкурентоспособности бизнеса;создание благоприятных условий для создания новых высокотехнологичных предприятий и развития новых рынков продукции. Программой предусматривается ускоренное развитие сетей распространения инноваций в т.ч. института сельскохозяйственного консультирования.стратегии максимального использования отечественных научно- технических разработок;стратегии заимствования – создание инновационной продукции на основе зарубежных новаций и научных разработок с использованием потенциала отечественных научных учреждений и иных инновационных организаций и ускоренное внедрение их в производство;стратегии внедрения инновационной продукции зарубежного производства.Реализации  инновационных процессов в АПК Республики Коми свидетельствует о низкой инновационной активности, наличии дифференцированных по уровню готовности к инновациям территорий, нуж­дающихся в грамотно организованной поддержке со стороны государствен­ных органов и бизнес сообщества, в связи, с чем наиболее важные выводы и предложения по результатам исследования можно сформулировать следую­щим образом:

 

1.На современном этапе одной из основных проблем, требующих ре­шения, является преодоление тенденции технологического отставания регио­нального АПК, что в настоящее время выражается в низкой инновационной активности предприятий; неразвитости части элементов инновационной ин­фраструктуры; низком уровне капитализации интеллектуального потенциа­ла и, следовательно, низкой инвестиционной привлекательности научных ор­ганизаций; недостаточном развитии экономических механизмов внедрения результатов интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот.

2.Инновационный механизм в АПК имеет особенности в связи со спе­цификой сельского хозяйства как биосистемы (работа с живыми организма­ми), которая снижает привлекательность инвестиций в эту отрасль. Выделя­ются базисные типы инноваций в этом секторе экономики: селекционно-генетические, производственно-технологические, организационно- управленческие, экономико-социологические. В зависимости от вида инно­ваций определяются стратегические цели научного обновления в аграрном тсекторе: разработка и практическое применение ресурсосберегающих, эколо­гически безопасных и экономически оправданных технологий путем повы­шения генетического потенциала сельскохозяйственных растений и живот­ных; использование прогрессивных методов селекции; разработка, интегрированных и специализированных информационных систем поддерж­ки сельхозпредприятий и т.д.

3.Инновационная деятельность в АПК РК нуждается в государственном регулировании, что обусловлено рисковым характером процесса инвестиро­вания в целом и сельского хозяйства в частности. Важнейшей функцией го­сударства является экономическое регулирование инновационных процессов в агропромышленном комплексе при помощи разработанной региональной инновационной политики, базирующейся на планировании основных на­правлений освоения научно-технических достижений в отраслях АПК; соз­дании рациональной инновационной инфраструктуры; формировании источ­ников финансирования инновационной деятельности на основе коммерциализации науки, использования средств бюджетной системы, пред­приятий, коммерческих банков, страховых организаций.

4.Инновационная инфраструктура агропромышленного комплекса Республики Коми представлена научно-исследовательскими учрежде­ниями, опытно-производственными  хозяйствами, научно- производственными фирмами, высшими учебными заведениями, фондами государственной поддержки, государственными органами в сфере управле­ния АПК и непосредственно сельхоз товаропроизводителями.

5.В государственной структуре отсутствуют отделы по развитию инновационного АПК.  По нашему мнению, необходимо создать базу данных по завершенным НИОКР, обеспечить защиту интеллектуальной собственности, проводить мониторинг ее движения. Целесообразно открыть патентно-лицензионные подразделения в предприятиях и организациях АПК, создать инновационные центры в аграрных вузах и научно-исследовательских институтах, разрабо­тать порядок передачи им объектов интеллектуальной собственности.

Новая структура управления инновационным развитием АПК в РК будет функционировать на основе применения организационно-экономического механизма инновационного развития.

Реали­зация организационно-экономического механизма инновационного развития АПК  позволит оптимизировать стратегическое планирование, осуществить инновационный прорыв в аграрной сфере, означающий увеличение прибыльности различных категорий сельхозтоваропроизводителей и повышение социальной привлека­тельности жизни в сельской местности, которое послужит локомотивом в поиске инициативных аграриев, умеющим мыслить по-новому и внедрять новшества в обычный цикл производства и переработки сельхозпродукции.

 

Список использованной литературы

 

1.Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» № 264-ФЗ от 29.12.2006 г. (ред. от 24.07.2014 г. №209-ФЗ) // Российская газета. - № 16. - 03.09.2015

2.Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ» № 116-ФЗ от 22 июля 2005 г. (ред. от 25.12.2014 г. №340-Ф3) // Российская газета. - № 17. - 03.09.2015

3.Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической по­литике» № 127-ФЗ от 23.08.1996 г// Российская газета. - № 12 - 03.09.2015.

4.Постановление Правительства РФ «О Государственной программе разви­тия сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2013 гг.» № 446 от 14.07.2007г. // Российская газета. - № 2 - 13.07.2015.

5.Постановление Правительства РФ от 31.03.2014 № 279 «Об органе науч­но-технической информации федерального органа исполнительной власти в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности» // Российская газета. - № 14 - 13.07.2015.

6.Постановление Правительства РФ от 31.12.1999 №1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельно­сти» // Российская газета. - № 2 - 13.07.2015.

7.«Основные направления политики Российской Федерации в области раз­вития инновационной системы на период до 2010 года» (утв. Правитель­ством РФ 05.08.2005 N 2473п-П7) // Российская газета. - № 32 – 10.07.2015.

8.Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1663-р (ред. от 14.12.2014) «Об утверждении основных направлений деятельности Прави­тельства РФ на период до 2013 года и перечня проектов по их реализа­ции» // Российская газета. - № 20– 15.08.2015.

9.Приказ Росстата от 30.10.2014 № 237 (с изм. от 18.11.2014) «Об утвержде­нии статистического инструментария для организации федерального ста­тистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере нау­ки и инноваций// Российская газета. - № 2 - 22.12.2014.

10.Авсянников        Н.М. Инновационный менеджмент: учебник. - М. : ИНФРА- М, 2002.

11.Агеенко   A.A. Методологические подходы к оценке инвестиционной при­влекательности отраслей экономики региона и отдельных хозяйствующих субъектов / A.A. Агеенко // Вопросы статистики. - 2003. - №6. - С.48-50.

12.Акмаева   Р.И., Инновационный менеджмент. - Феникс, 2014. - 352 с.

13.Амосов    А. О стратегии развития аграрной сферы // Экономист. - 2008. - №9. — С.48-53.

14.20.Антипов Д.В. Моделирование инвестиционных и инновационных процес­сов на макроэкономическом уровне [Электронный ресурс] : Дис. канд. экон. наук : 08.00.05. - М. : РГБ, 2003 (Из фондов Росс. гос. библ. - 145 с. : ..//03/0947/030947028..

15.Аньшин. А. М. Инновационный«менеджмент / В.М. Анынин, A.A. Дагаев. -М: : Дело; 2003.

16.Аржанцев            Д., Писарев Учет результатов НИОКР как фактор активиза­ции инновационной деятельности // АПК : экономика, управление. - 2008. -№8. - С.67-68.

17.Артамонов И.Б., Семенская О.Н. Анализ инновационных направлений субъектов ЮФО и перспективы их реализации // Развитие инновационно- инвестиционного потенциала Ставрополья : проблемы, поиски и решения : Материалы региональной научно-практической конференции (26-28 но­ября 2008 года). Часть 1. - Ставрополь : изд-во СГУ, 2008. - 250 с.

18.Афонасова          М.А. Управление инновационным развитием региона в усло­виях институциональной трансформации экономики // Автореферат дисс. на соиск. уч. степ, д.э.н.. - Санкт-Петербург, 2014. - 41 с.

19.Афонин   И.В. Инновационный менеджмент : учебное пособие. - : Гар- дарики, 2005. -376 с.

20.Афонин   И.В. Управление развитием предприятия. Стратегический ме­неджмент, инновации, инвестиции, цены. - Дашков и Ко, 2002. - 380 с.

21.Ахмадов  М.И. Налоговые льготы — приоритетный метод стимулирования инновационной деятельности : дисс. канд. эк. наук : 08.00.05. - М. : РГБ, 2005.- 144 с.

22.Балабанов            B.C., Дудин М.Н., Мясников Н.В. Инновационный менедж­мент. — Российская Академия предпринимательства, 2008. — 256 с.

23.Балдин     К.В., Передеряев И.И., Голов P.C. Инновационный менеджмент. - Академия, 2010. - 368 с.

24.Бешенковский    Турлак Е.А., Юрлова М.А. Разработка инвестицион­ных программ в сфере инноваций: макроэкономические модели, государ­ственное регулирование, методы оценки эффективности. - М. : 2009.-96 с.

25.Бовин       А.А. Управление инновациями в организациях. — Омега-Л, 2006. - 415 с.

26.Бирман     Л.А. , Кочурова Т. Б. Статегия управления инновационными про­цессами. - Дело АНХ, 2010. - 144 с.

27.Брюс         Э., Берчелл Д. Инновации. - Дело и сервис, 2010. - 240 с. Брюс Э.-, Берчелл Д. Инновации. - Дело и сервис, 2010. - 240 с.

28.Бугров      A.B., Факторы повышения экономической эффективности отрас­лей АПК в современных условиях: Дис. кан. экон. наук / A.B. Бугров. - М.: РГБ, 2003. - 109/031109039.).

29.Бурлакова            С.  Особенности финансирования аграрного сектора стран ЕС // АПК: экономика, управление. - 2008. -№10. - С.61-63.

30.Бухонова С.М., Дорошенко Ю.А. Условия, факторы и особенности осуще­ствления инновационной деятельности на региональном уровне как пред­посылка иностранных инвестиций // Экономический анализ: теория и практика, 2008. - №18. - СПС КонсультантПлюс.

31.Валдайцев           C.B. Управление инновационным бизнесом. - М.: ИНФРА-М, 2007.-338 с.

32.Васильев C.B. Специальный налоговый режим как инструмент налогового стимулирования инновационной деятельности // Финансовое право, 2008. №9. - СПС КонсультантПлюс.

33.Вели         Т.К., Жевора Ю.И. Особенности и типология инноваций в агропро­мышленном производстве // Развитие инновационно-инвестиционного по­тенциала Ставрополья : проблемы, поиски и решения : Материалы регио­нальной научно-практической конференции (26-28 ноября 2008 года). Часть 1. — Ставрополь : изд-во СГУ, 2008. - 250 с.

34.Витковская         H.H. Современная концепция государственного налогового регулирования инновационной деятельности в РФ // Налоги (газета), 2008. №46. — СПС КонсультантПлюс.

35.Воронин  A.B. Динамика регулируемого инновационного процесса // Сборник научных трудов : Проблемы информационной экономики. Вы­пуск 7. Стратегия инновационного развития российской экономики - Либроком, 2008.-400 с. - С.177-185.

36.Все           об «инвестициях и инновациях : бизнес-справочник. - М. : Издательст­во «Инвестиции-и управление», 2005.- 110 с.

37.Высшие   ич средние специальные учебные заведения в Республике Коми : статистический сборник / Территориальный орган РОССТАТА по Ставропольскому краю. — 2008. - 35 с.

38.Гасанова  Х.Н. Повышение эффективности освоения инноваций в сельском хозяйстве [Электронный ресурс] : Дис. канд. экон. наук : 08.00.05. - М. : РГБ, 2005 (Из фондов Росс. гос. библ. - 143 с. // : ../О5/0435/050435012

39.Глущенко            И.И. Система стратегического управления инновационной дея­тельностью. - ТОО НПЦ Крылья, 2006. - 356 с.

40.Глущенко            И.И. Формирование инновационной политики и стратегии предприятия. - М.: АПК и ППРО, 2014. - 128 с.

41.Глущенко            И. И. Разработка политики финансирования инновационной деятельности предприятия // Экономический анализ : теория и практика, 2014. - №12. - СПС КонсультантПлюс.

42.Голичева  О.Г. Партнерство государства и частного бизнеса как инстру­мент инновационного развития страны // Сборник научных трудов : Про­блемы информационной экономики. Выпуск 7. Стратегия инновационного развития российской экономики - Либроком, 2008. - 400 с. — С.94-120.

43.Горбатенко          A.A., Атрощенков Д.И. Методологические подходы к оценке инновационного потенциала // Развитие инновационно-инвестиционного потенциала Ставрополья : проблемы, поиски и решения : Материалы ре­гиональной научно-практической конференции (26-28 ноября 2008 года). Часть 1. - Ставрополь : изд-во СГУ, 2008. - 250 с.

44.Горбатенко          A.A., Атрощенков Д.И. Характеристика стратегической моде­ли> инновационного развития региона // Развитие инновационно-инвестиционного, потенциала Ставрополья-: проблемы, поиски и решения : Материалы, региональной-научно-практической конференции-(26-28 ноября 2008 года). Часть 1. - Ставрополь : изд-во СГУ, 2008 - 250 с.

45.Гранберга            А.Г., Валентея С.Д. Движение регионов России к инновацион­ной экономике. - Институт экономики РАН, Наука, 2006. - 408 с.

46.Гринев     В.Ф. Инновационный менеджмент : учеб. пособие. - Питер, 2008. -345 с.

47.Гунин       В. И. и др. Управление инновациями : 17-Модульная программа для менеджеров. - М.: Инфра-М, 2006.

48.Гусманов У.Г. Управление инновационной деятельностью в аграрном сек­торе республики Башкортостан // Экономика сельскохозяйственных и пе­рерабатывающих предприятий. - 2008. - №7. - С.13-16.

49.Демченко К.А., Жевора Ю.И. Основные направления государственной инновационной политики // Развитие инновационно-инвестиционного по­тенциала Ставрополья: проблемы, поиски и решения: Материалы регио­нальной научно-практической конференции (26-28 ноября 2008 года). Часть 1. - Ставрополь: изд-во СГУ, 2008. - 250 с. - С.145-149.

50.Джеймс    П. Эндрю, Гарольд Л. Сиркин. Возврат на инновации: практиче­ское руководство по управлению инновациями в бизнесе. - Изд-во Гревцов Паблишер, 2008. - 304 с.

 

 

Приложение 1

 

Статистические данные развития АПК в Республике Коми

Сельское  хозяйство
	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, в процентах к предыдущему году	89,8	100,1	107,6	100,3	89,2	96,3	99,4	97,6	102,7	92,0	107,9
Посевная площадь всех сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий, тыс. га	100,5	99,6	80,0	79,7	77,3	66,8	59,9	52,7	47,4	46,3	44,0
Структура посевных площадей в хозяйствах всех категорий, в процентах от всей посевной площади:
зерновые культуры	0,6	2,5	0,7	1,3	0,4	0,2	0,7	0,9	1,2	1,1	1,2
картофель и овощебахчевые культуры	13,0	16,5	16,6	16,5	15,7	16,8	17,3	17,9	18,7	18,1	18,6
кормовые культуры	86,4	81,0	82,7	82,2	83,9	83,0	82,0	81,2	80,1	80,8	80,1
Поголовье скота в хозяйствах всех категорий (на конец года), тыс. голов:
крупный рогатый скот	173,5	126,4	83,3	80,1	69,0	57,5	49,7	45,3	44,0	43,7	41,5
в том числе коровы	71,0	57,2	41,7	39,5	34,4	29,8	26,4	23,5	21,8	21,0	20,1
свиньи	136,3	71,7	23,8	23,2	22,6	21,8	21,4	22,7	23,6	27,1	24,7
овцы и козы	45,8	46,6	31,7	32,0	28,4	25,6	23,4	21,9	21,9	20,2	18,2
Производство в хозяйствах всех категорий, тыс. т:
зерно (в весе после доработки)	0,6	2,1	0,5	0,6	0,2	0,1	0,5	0,5	1,0	0,9	0,8
картофель	127,5	235,9	218,9	216,8	157,4	135,3	132,2	116,9	111,1	70,5	92,7
овощи	20,3	32,1	34,2	36,8	24,3	29,0	25,4	24,5	21,4	20,1	20,2
скот и птица на убой (в убойном весе)	38,1	22,3	14,5	15,2	15,6	13,9	14,3	15,0	16,4	15,8	18,0
молоко	207,0	142,4	105,9	106,7	96,7	88,8	80,5	78,6	73,4	67,3	61,8
яйца, млн. шт.	365,4	194,5	172,8	188,6	177,4	153,2	168,5	176,2	183,9	169,7	174,1

 

 

Приложение 2

Направления  совершенствования инновационной деятельности в АПК

Субъекты инновационной деятельности	Основные задачи	Результат
Минсельхоз России	1. Разработка государственной инновационной политики. Определение основных направлений модернизации отрасли.  2. Формирование и размещение государственного заказа на НИОКР. 3. Организация методологического обеспечения инновационной деятельности.	1. Повышение инновационной активности в отрасли. 2. Создание (совершенствование) механизмов инновационной деятельности
Региональные органы управления АПК	1. Разработка региональной инновационной политики. 2. Определение основных направлений модернизации отрасли в регионе.  3. Формирование и размещение регионального заказа на НИОКР.  4. Организация внедренческой деятельности	Повышение инновационной активности регионального АПК.  Создание  механизмов инновационной деятельности в регионе
Научные учреждения РАН и Минсельхоза России	1. Научное сопровождение разработки и реализации инновационной политики на уровне государства и регионов. 2. Научные исследования и разработка научно-технической продукции. 3. Информирование Минсельхоза России, региональных органов управления АПК и ЕСИО АПК о новой инновационной продукции	1. Научное обеспечение модернизации всех направлений АПК. 2. Создание научно- технической продукции. 3. Обеспечение инновационно- информационного пространства АПК.
Иные научные организации	1. Разработка (заимствование) и апробирование инноваций. 2. Внедрение инноваций.	1. Создание (заимствование) наиболее востребованной производством научно- технической продукции
Образовательные учреждения	1. Подготовка (переподготовка) и повышение квалификации кадров для инновационных формирований и сельскохозяйственных предприятий. 2. Научные исследования и разработка научно-технической продукции. 3. Исследование рынка инноваций и помощь во внедрении инноваций.	1. Производство, научные, образовательные и сервисные, в т.ч. консультационные организации будут иметь возможность привлекать высококвалифицированных специалистов. 2. Повышение эффективности производства
Организации сельскохозяйственного консультирования	1. Выявление потребности сельхозтоваропроизводителей в научно-технической продукции. 2. Информационно-инновационное обеспечение сельхозтоваропроизводителей. 3. Содействие (консультационное сопровождение) внедрения и освоения инноваций. 4. Мониторинг инновационной деятельности.	1. Появится возможность формировать реально востребованный «Портфель заказов» НИОКР. 2. Сельхозтоваропроизводители будут повсеместно информированы о наличии инновационной продукции. 3. Квалифицированное консультационное сопровождение внедрения и освоения инноваций. 4. Реальное состояние инновационной деятельности будет  способствовать повышению инновационной активности
Внедренческие подразделения инновационных организаций	1. Информационно-инновационное обеспечение сельхозтоваропроизводителей. 2. Содействие (консультационное сопровождение) внедрения инноваций.	1. Повышение эффективности производства
Агротехнопарки	Внедрение инноваций.	1. Повышение эффективности производства участников агротехнопарковых формирований. 2. Распространение передового опыта