Тема 4. США в геополитической структуре современного мира

После распада СССР вследствие «холодной войны» изменилась геополитическая картина мира в целом: биполярная картина мира была стерта и осталась единственная сверхдержава - США. Экономическая стратегия США в 90е годы позволяла удерживать высокие темпы роста экономики.

Главная геополитическая идея США после окончания «холодной войны» заключалась в том, чтобы не допустить появление какого-либо нового лидера, способного влиять на те регионы, где представлены интересы Америки.

Теоретические основы внешней политики США. Pax Americana.

Pax Americana (лат. Американский мир) — период экономической и общественно-политической стабильности, сложившейся в западных странах после окончания Второй мировой войны и окончательного размежевания сфер влияния США и СССР, ставшего центром Pax Sovietica (лат. Советский мир). Эти две новые державы, установившие биполярный мир, были своего рода аналогами древней Римской империи во времена своей стабильности — Pax Romana. США, в частности, были явным преемником бывшего могущества во многом идентичного Pax Britannica.

Роль США как доминанты западного мира во многом объяснялась тем, что эта страна не пострадала от разрушительных последствий Второй мировой войны и смогла легко распространить своё влияние в странах Запада. Во многом роль США после 1945 года была даже значительней, чем после распада СССР в 1991 году.

Войны США после окончания Второй мировой войны. Корея.

Корейская война между Северной Кореей и Южной Кореей длилась с 1950 по 1953 года, хотя официального окончания войны объявлено не было и противостояние продолжается до сих пор. Часто этот конфликт времён холодной войны рассматривается как война между США c их союзниками и силами КНР и СССР.

Хотя СССР официально не участвовал в войне, но во многом взял на себя её финансирование, а также снабжение китайских и северокорейских войск.

Со стороны Юга в войне принимали участие Южная Корея, США, Великобритания и ряд других стран в составе миротворческих сил ООН.

Войны США после окончания Второй мировой войны. Вьетнам.

Война во Вьетнаме — один из крупнейших военных конфликтов второй половины XX века, оставивший заметный след в культуре и занимающий существенное место в новейшей истории Вьетнама, а также США и СССР, сыгравших в нём немаловажную роль.

Война началась как гражданская в Южном Вьетнаме. В дальнейшем в войну был втянут Северный Вьетнам, позднее получивший поддержку КНР и СССР, а также США и их союзники (военный блок СЕАТО), выступавшие на стороне дружественного им южновьетнамского режима. По мере развития событий война оказалась переплетена с шедшими параллельно гражданскими войнами в Лаосе и Камбодже. Все боевые действия в Юго-Восточной Азии, проходившие с конца 1950-х годов и до 1975 года, известны как Вторая Индокитайская война.

Политика Рональда Рейгана. «Ось зла». Первые договоры с СССР о сокращении стратегических вооружений

«Империя зла» — выражение, ставшее политическим благодаря президенту США Рональду Рейгану. В одном из своих выступлений в 1983 г. Рейган назвал Советский Союз «Империей зла» и «центром Зла в современном мире», объявив о невозможности морального уравнивания СССР с США. Эта характеристика, унижающая Советский Союз и раздражающая его лидеров, стала ярким отражением «холодной войны», проявлением конфронтации двух сверхдержав и воинственного антикоммунизма.

Ограничение стратегических и наступательных вооружений СССР и США

Переговоры об ограничении стратегических вооружений (ОСВ) — серия двусторонних переговоров между СССР и США по вопросу о контроле вооружений. Было проведено два раунда переговоров и подписано два договора: ОСВ-I (1972) и ОСВ-II (1979). Переговоры между СССР и США с целью ограничить ядерные запасы начались в 1969 году в Хельсинки.

Договоры, подписанные лидерами стран по итогам переговоров именуются ОСВ-1 и ОСВ-2. На основе этих договоров были позже подписаны договоры СНВ (о сокращении наступательных вооружений): СНВ-I (1991), СНВ-II (1993) и СНВ-III (2010).

Договоры между США и СССР (Россией) о сокращении наступательных вооружений. СНВ -1 (1991 г.)

Этот договор был подписан в июле 1991 года в Москве. Срок действия Договора СНВ-1 истёк 5 декабря 2009 года.

Согласно договору СССР и США должны были в течение 7 лет сократить свои ядерные арсеналы до 6 тысяч единиц. Также запрещалось производство, испытание и развёртывание баллистических ракет воздушного запуска, подводных пусковых установок баллистических и крылатых ракет (в том числе размещаемых и во внутренних водах), а также орбитальных ракет. Мобильные грунтовые комплексы должны по договоры базироваться только в ограниченных и известных районах.

Реализация договоренностей была затруднена из-за распада СССР. Преемником СССР в декабре 1991 года стала Россия, но ядерное вооружение находилось и в других бывших республиках СССР: Беларусь, Казахстане и Украине. На возвращение его на территорию России ушло несколько лет.

Договоры между США и Россией о сокращении наступательных вооружений. СНВ-2 (1993 г.)

СНВ-II, Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений был подписан Джорджем Бушем и Борисом Ельциным в январе 1993 года. Договор запрещает использование баллистических ракет с разделяющимися головными частями. Хотя он был ратифицирован парламентами обоих государств, он так и не вступил в силу. В ответ на выход 14 июня 2002 года США из договора по ПРО от 1972 года Россия вышла из СНВ II. Он был заменён более мягким договором СНП, подписанным в мае 2002 года.

Договоры между США и Россией о сокращении наступательных вооружений. СНВ-3

Договоры между США и Россией о сокращении наступательных вооружений. СНВ-3

Договор рассчитан на 10 лет с возможной пролонгацией по взаимной договорённости сторон на 5 лет. Договором предусмотрено сокращение ядерных боезарядов до 1550 единиц, межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжёлых бомбардировщиков — до 700 единиц. Договор сменил истёкший в декабре 2009 года СНВ-I.

Авторитетный американский политолог и социальный философ Самюэль Хантингтон так определил два основных правила избежания 3-й мировой войны: «1. Правило воздержания, когда стержневые страны воздерживаются от вмешательства в конфликты в других цивилизациях – это первое необходимое условие сохранения мира в полицивилизационном и многополюсном мире. 2. Правило совместного посредничества – с целью сдерживания или прекращения войн по линиям разлома между государствами или группами государств». [‎27, с. 518]

Конец неуязвимости США. Трагедия 11 сентября 2001 г. Начало эпохи борьбы с международным терроризмом

Террористический акт 11 сентября 2001 года — серия четырёх координированных самоубийственных террористических атак, произошедших в Соединённых Штатах Америки. По официальной версии ответственность за эти атаки лежит на террористической организации «Аль-Каида».

В результате двух из этих атак были разрушены обе башни Всемирного Торгового Центра в Нью-Йорке. Третий самолёт был направлен в здание Пентагона, расположенное недалеко от Вашингтона. Пассажиры и команда четвёртого авиалайнера попытались перехватить управление самолётом у террористов, и самолёт был сбит американскими ПВО. Все пассажиры в четырех самолетах погибли

Помимо 19 террористов, в результате атак погибли 2977 человек и 24 пропали без вести. Большинство погибших были гражданскими лицами.

Официальная версия случившегося подвергается критике со стороны ряда журналистов, учёных и свидетелей трагедии. Проводились независимые расследования, по некоторым из которых были сняты документальные фильмы.

Политика «управляемого хаоса» США как геополитическая технология США

«Управляемый хаос» — геополитическая технология неоколониализма, неконтролируемый вид  оружия массового  поражения. С помощью этой «мягкой силы»  и последующей «гуманитарной интервенции»  Запад во главе с США производит переформатирование развивающихся и «недозревших» стран с некомпетентным суверенитетом,  превращает их из субъектов в марионеточные объекты мировой политики.

Теоретики и практики теории «управляемого хаоса»

 Стивен Манн

Манн Стивен (род, в 1951 году) — один из американских идеологов геополитической технологии «управляемого хаоса». Бывший дипломат  и советолог. Координатор «цветных революций» в некоторых постсоветских странах. Владеет английским, немецким и русским языками.

После ряда дипломатических постов за рубежом, входил в группу непрерывного кризисного мониторинга  при Госдепе США. В 2004 году был назначен американским представителем по урегулированию  конфликтов в Евразии (постсоветском пространстве),  включая Нагорный Карабах, Абхазию, Приднестровье и Южную Осетию.

Збигнев Бжезинский 

Збигнев Казимеж Бжезинский (г.р.1928) — американский политолог, социолог и государственный деятель польского происхождения. Долгое время являлся одним из ведущих идеологов внешней политики США. Советник и член правления Центра стратегических и международных исследований при университете Джонса Хопкинса. Автор книги «Великая шахматная доска: господство Америки и её геостратегические императивы».

«Для России единственный геостратегический выбор, в результате которого она смогла бы играть реальную роль на международной арене и получить максимальную возможность трансформироваться и модернизировать своё общество, – это Европа…с расширяющимися ЕС и НАТО. Для Америки Россия слишком слаба, чтобы быть её партнёром, но, как и прежде, слишком сильна, чтобы быть просто её пациентом». [‎3, с. 143]

«Ничего не может быть хуже для Америки и в конечном счёте для всего мира, чем восприятие американской политики в постимперскую эпоху как самонадеянно имперской…в условиях беспрецедентной глобальной взаимозависимости.» [‎3, 700]

«Поскольку Америка ещё не Рим, а Китай ещё не Византия, стабильный глобальный порядок в конечном счёте зависит от способности Америки к обновлению и к тому, чтобы выступить для  обретающего «второе дыхание» Запада проводником и гарантом а для набирающего силу нового Востока – посредником и миротворцем». [‎4 ,с. 286]

«Внутриполитические успехи не компенсируют внешнеполитическую программу, вместо сотрудничества с другими странами вовлекающую Штаты в разорительные кампании против растущего числа врагов ( иногда созданных своими же руками)…В любом случае Америку ждёт неуклонная и в конечном итоге роковая утрата способности играть ведущую роль на мировой арене…В результате где-то к 2025 году на фоне международной нестабильности Америка де-факто лишится триумфа провозглашённого владычества над XXI веком».  [‎4, с. 114]

Генри Киссинджер 

Сторонник реальной политики, Киссинджер играл доминирующую роль во внешней политике США в 1969—1977 годах. Он был инициатором и исполнителем разрядки в отношениях США и Советского Союза, организовал начало отношений США с КНР, а также заключил Парижское мирное соглашение, которое должно было завершить войну во Вьетнаме.

«Содержательная роль Америки необходима для ответа на вызовы нашей эпохи как в философском, так и в геополитическом аспектах. Тем не менее, ни одна страна, действуя в одиночку, не в состоянии сформировать мировой порядок» - Г. Киссинджер. [‎16, с. 484]

Пол Вулфовец

Сформулированная им неоконсервативная «доктрина Вулфовитца» призывает США к установлению статуса «Единственной Супердержавы». Эта цель требует от Вашингтона «препятствовать любым попыткам любой враждебной страны установить господство в любом регионе, чьих ресурсов, поставленных под ее контроль, было бы достаточно, чтобы вывести ее на уровень мировой державы». «Враждебной страной» является любая держава, у которой есть достаточно сил и влияния, чтобы ограничить власть Вашингтона - такая, как России и КНР.

Джин Шарп

Автором концепции «Цветных революций» считают Джина Шарпа (род. 1928г.) – американского общественного деятеля, писателя и журналиста.  «Цветная революция» — массовые народные выступления оппозиции и ненасильственные акции, которые приводят в конечном итоге к смене власти в той или иной стране.

Список «цветных революций», которые затрагивали интересы США и их союзников, насчитывает более шести десятков случаев по всему миру.

Война США в Афганистане 

Война в Афганистане (с 2001 по 2014 год) — военный конфликт между Международными силами во главе с США, поддерживаемыми сначала Северным альянсом, а затем новым правительством Афганистана, и исламистской организацией Талибан, контролировавшей до этого большую часть Афганистана.

США проводят операцию в Афганистане в рамках операции «Несокрушимая свобода», начатой в ответ на террористический акт 11 сентября 2001. 

 Это самая продолжительная война в истории США.

С июля 2011 года начался постепенный вывод войск коалиции из Афганистана. В июле 2013 года обеспечение безопасности в стране передано местным силовым структурам, с этого момента контингент коалиции играет вспомогательную роль.

По итогам конфликта США не добились фактически никаких результатов  ни с точки зрения территориальной, ни с точки зрения политической. Война в Афганистане лишь усилила антиамериканские настроения в арабском мире.

Война США в Ираке

В 2002—2003 годах Ирак обвинялся США в возобновлении разработки оружия массового поражения и в сотрудничестве с международными террористическими организациями, прежде всего с Аль-Каидой. Данные американской разведки говорили о прямо противоположном, однако игнорировались высшим руководством США.

Иракская война продолжалась с  марта 2003 по декабрь 2011 года. В результате страна была  фактически разделена на несколько частей, был казнен президент Ирака С. Хусейн, началась гражданская война, которая продолжается до сих пор.

Военная агрессия НАТО во главе с США против Ливии

Интервенция в Ливии — военное вмешательство сил международной коалиции (в основном стран блока НАТО) в гражданскую войну в Ливии, санкционированное Резолюцией Совета Безопасности ООН 1973, принятой 17 марта 2011 года, декларирующей защиту мирных жителей как цель вооружённого вмешательства. Резолюция дала право странам НАТО уничтожать любые войска, представляющие угрозу для населения, только с помощью воздушных ударов.

В октябре 2011 года военная операция сил НАТО в Ливии была официально завершена. В результате был убит лидер ливийской революции М. Каддафи и в стране началась гражданская война, которая продолжается до сих пор.

Поддержка США гражданской войны в Сирии

Гражданская война в Сирии началась в ноябре 2012 года. Против правительства законно избранного Президента Сирии Б. Асада  объединились силы оппозиции, поддерживаемые финансами и вооружением США, Турции, Франции, Великобритании,  Саудовской Аравии и другими странами.

В результате многолетней кровопролитной гражданской войны погибли сотни тысяч мирных жителей и более 2 млн стали беженцами. Силы оппозиции в 2014 году объединились с отрядами боевиков ИГИЛ (Исламского государства), которые в 2015 г. фактически контролирует более половины территорий Сирии и более трети территории Ирака. ИГИЛ – признанная большинством стран мира террористическая организация, уничтожает на территории Сирии и Ирака не только христиан и мусульман – своих противников, но и разрушает города, храмы и памятники древней архитектуры (например храмы и памятники Пальмиры, города, основанного еще библейским Соломоном в III тысячелетии до н.э.).

Против насильственной смены власти и за решение будущего Сирии исключительно путем переговоров властей и оппозиции выступают все страны БРИКС — Россия, Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, а также Иран и ряд латиноамериканских стран.

США и Исламское государство (ИГИЛ)

«Исламское государство» сокращённо ИГИЛ — непризнанное государство и международная  исламистская суннитская террористическая организация действующая преимущественно на территории Сирии (частично контролируя её северо-восточные территории) и Ирака (частично контролируя территорию «суннитского треугольника») фактически с 2013 года как непризнанное квазигосударство (провозглашённое как всемирный халифат 29 июня 2014 года) с шариатской формой правления и штаб-квартирой в сирийском городе Ракка. Помимо Сирии и Ирака, ИГИЛ или подконтрольные ему группировки также участвуют в боевых действиях в Афганистане, Пакистане, Ливии, Египте, Йемене, Нигерии, Филиппинах, ведут террористическую деятельность в некоторых других странах.

Общая площадь контролируемой ИГИЛ территории по состоянию на 2015 год оценивалась в 90 тыс. км², а численность проживающего на ней населения, преимущественно состоящего из суннитов, — в 16 млн человек.

На стороне ИГИЛ воюют более 10 тысяч выходцев из стран Европы, в том числе более 2 тысяч – из России (на период августа 2015 г.). В России и США ИГИЛ официально признана террористической организацией.

Ведущая роль США в государственном перевороте и гражданской войне на Украине

22 и 23 февраля 2014 г. в Киеве произошел государственный переворот. Законно избранный Президент В. Янукович вынужден был найти убежище в России. Обязанности президента Украины были возложены на нового председателя Верховной рады Александра Турчинова. В мае 2014 г.г. на Украине прошли президентские выборы – Президентом был избран В. Порошенко, начавший военные действия против провозгласивших независимость Донецкой и Луганской народных республик – т.н. «антитеррористическую операцию».

В результате этой гражданской войны, на юго-востоке Украины погибли более 5 тысяч человек, в том числе более 2 тысяч мирных жителей (на 1 августа 2015 г.)

США с самого начала были главным инициатором государственного переворота, затратив на его подготовку, по словам заместителя Государственного секретаря США В. Нуланд, - более 5 млрд долларов. На протяжении всего конфликта США поддерживают антироссийскую политику новых украинских властей, о чем свидетельствует их инициатива введения санкций против России (май 2014 г.), поддержанная ЕС.

Конец эпохи однополярного мира

Сначала события, связанные с распадом СССР, окончанием холодной            войны, во многих странах, прежде всего западных, были восприняты с воодушевлением. В США появилась статья Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории» (1989). В ней автор предрекал торжество демократии, отсутствие силовых методов разрешения споров в мире, а также – вооружённых конфликтов, и в этом смысле – конец истории…Самюэль Хантингтон в 1993 году в книге «Столкновение цивилизаций» выступил с противоположных позиций, предсказывая конфликты на цивилизационной основе. Что, собственно, и произошло впоследствии в целом ряде регионов мира. [‎17, c. 19].

       «Американизм – тупиковая ветвь развития, сумевшая получить невиданные технологические возможности, свободу действий, а в некоторые моменты и доверие огромных масс людей» ‎1, с. 25]

       «Последствия многолетней непродуманной и недальновидной политики США видны по всему миру. Но нигде они не были так очевидны, как на Ближнем Востоке. Когда в регионе, который США так долго пытались перестроить по своему вкусу, начались невиданные доселе народные выступления – Арабская весна, – американцам  оставалось  лишь наблюдать за событиями… Никто больше не верил в приверженность американцев  демократии. Никто не воспринимал всерьёз их возмущения репрессивными режимами после того, как американские войска в Ираке и Афганистане убили и искалечили сотни тысяч мирных жителей.» [‎24, с. 781 ]