Ответы к ГОСам - Микроэкономика. Макроэкономика

I Микроэкономика. Макроэкономика
1.1 Введение в экономическую теорию
1. Экономическая наука, её функции.
Экономика как наука представляет собой отрасль социальных наук. Экономическая действительность является объектом экономических наук, которые подразделяется на научные и прикладные.
Научную экономику также называют экономической теорией — наукой о том, как люди и общество выбирают способ использования дефицитных ресурсов, имеющих многоцелевое значение.
Прикладная экономика изучает возможности приложения законов, теорий, предложений, разработанных экономической теорией непосредственно для функционирования отдельных элементов экономических систем.
Как самостоятельная наука экономика выделилась в XVIII веке с выходом в свет книги Адама Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов».Формы экономики:рыночная; административно-командная система; смешанная; традиционная.Экономическая наука выполняет следующий ряд функций: Познавательная; Практическая; Прогностическая ;Мировоззренческая; Методологическая; Идеологическая;Критическая;Теоретическая.
Объекты экономической науки.По масштабу области исследования экономическая наука делится на микроэкономику, изучающую деятельность фирм, домохозяйств, обособленных производств и государств и макроэкономику, изучающую национальное хозяйство в целом. В последние годы в научной литературе также используются понятия «наноэкономика» (изучает деятельность индивидуальных экономических субъектов), мезоэкономика (отрасли, регионы), интерэкономика (мировая экономика) и мегаэкономика (мировое хозяйство).
2. Предмет экономической науки.
Задача любой науки состоит в анализе реальных процессов, фактов, выявлении внутренних взаимосвязей, определении закономерностей и тенденций изменения явлений. Не является исключением из этого и экономическая теория. Вся история экономической теории показывает, что это был постоянный поиск целостного системного анализа экономической жизни общества, стремления описать, объяснить и предвидеть тенденции развития, выяснить законы экономической жизни, обосновать способы наиболее рациональных экономических решений.
Экономическая теория, как и другие социальные науки, имеет ряд особенностей по сравнению с естественными науками. Во-первых, экономическая теория имеет дело с деятельностью людей и в силу этого является общественной, социальной наукой в отличие от естественных наук, которые изучают не опосредованные волей и сознанием людей явления и процессы. Во-вторых, экономические действия и, следовательно, экономическая теория прямо связаны с экономическими интересами и идеологией. Это ставит перед экономической теорией задачу постоянно обращаться к другим социальным наукам и дисциплинам: социологии, политологии, истории и т. д. В-третьих, в силу прямой связи экономической теории с экономическими интересами людей экономическую теорию интересуют не просто рациональные экономические решения, а необходимость реализации этих решений при учете социально справедливого распределения продуктов и благ, признаваемого обществом.
Предметом экономической теории являются экономические отношения обществе.
Поскольку экономические отношения представляют в обществе целостную систему, то предмет экономической теории имеет и другое определение.
Экономическая теория - это наука о системах экономических отношений в обществе.
Экономическая теория, анализируя экономические отношения, должна ответить на ряд принципиальных вопросов:
1. Что собой представляет экономическая система, как она устроена, каковы ее основные структурные элементы, цели и формы движения?
2. Как функционирует экономическая система, как осуществляется взаимосвязь ее элементов в процессе функционирования и какое влияние оказывает принятие экономических решений?
3. Как система экономических отношений взаимодействует с другими сферами общества и, прежде всего, с социальной сферой и политикой?
Экономическая теория, опираясь на изучение реальных экономических процессов, вырабатывает основу для принятия эффективных решений применительно как ко всей экономике, так и при решении конкретных задач. Поскольку принятие этих решений предполагает в первую очередь всестороннее изучение объекта, т.е. того, что он собой представляет, исходная задача экономической теории - определение содержания и структуры экономической системы. Только поняв систему, ее особенности, можно принять рациональные экономические решения, сделать правильный экономический выбор.
Составные части современной экономической теории и непосредственный предмет ее отдельных частей могут быть правильно определены в контексте двух основополагающих признаков.
1. Экономическая теория развивается вместе с обществом - экономика и теоретические взгляды на экономику эволюционируют вместе с развитием реальных экономических отношений.
2. Усложнение экономических отношений, появление новых моделей экономических систем неизбежно порождает дифференциацию экономической теории и возникновение новых направлений и школ.
3. Методология и методы экономических исследований
Экономическая теория изучает отношения и закономерности, складывающиеся в процессе экономического роста при ограниченных ресурсах, необходимых для жизни и развития общества. Специфика предмета предполагает специфику методологии и методов исследования.
Методология - это общий подход к изучению экономических явлений, система методов и приемов анализа при определенном философском подходе: субъективном, диалектико-материалистическом, эмпирическом, рационалистическом.
Методология основывается на методах. Метод - это совокупность приемов, способов, принципов, с помощью которых определяются пути достижения целей. Если предмет науки и ее методология характеризуются тем, что исследуется, то метод - как исследуется. В экономической теории применяются различные методы познания: позитивный, нормативный, и др.
Позитивный метод предполагает создание определенной философии экономической науки, формулирование знаний об экономике, категориях и законах развития экономической среды на основе описания и систематизации факторов, опыта, рыночных наблюдений и т. д. Нормативный метод познания предполагает анализ практической деятельности человека, базирующейся на принципах максимальной эффективности. Главный принцип этого метола в том, что он направлен на получение результатов, приносящих пользу всем субъектам хозяйственной деятельности. Применение этого метода предполагает использование математических приемов решения экстремальных задач на минимум или максимум, решение системных ситуаций и проблем.
Развитие экономической науки в современный период предполагает использование такого метода как сбор информации, ее анализ и синтез. Экономическая жизнь это скопление фактов, которые существуют в конкретной действительности. Поэтому данный метод связан со сбором большого количества данных.
Один из методов, активно используемый в экономической науке, - метод восхождения от абстрактного к конкретному, от сущности к явлению. Если попытаться сохранить для научной оценки все богатство сущного и найти главное определяющее движение, связи и экономические законы, то можно запутаться в многообразии явления и упустить сущность. Абстракция позволит высветить ту основу, причинно-следственную связь, которая дает возможность управлять ситуацией. Однако и здесь нужна оптимизация. Слишком усиленная абстракция уводит науку от объективной реальности. Прекращается связь науки с практикой, последняя выступает критерием истинности и ценности теории. Находясь в длительном отрыве от практики, наука может создавать "идеальные модели", не отражающие реальную действительность и позволяющие подчинить волю людей на структурах искажающих, деформирующих законы развития.
Метод научной абстракции приобретает огромное значение именно в общей экономической теории. Общественную жизнь нельзя изучать в лабораторных условиях. Научная абстракция есть мысленное отвлечение (абстрагирование) от несущественных сторон, свойств явлений и отыскивание главного, наиболее существенного в них. Таким образом, улавливается сущность явления. В результате абстрагирования выводятся экономические категории. Они выступают как теоретические выражения реальных сторон экономики (прибыль, цена, товар, деньги, зарплата). В совокупности экономические категории образуют понятийный аппарат. Дальнейшее познание направлено на изучение связи экономических явлений.
Абстрактное мышление порождает метод анализа и синтеза.
Анализ экономических явлений предполагает расчленение изучаемого явления на отдельные элементы и исследование каждого элемента как необходимой составной части целого. Синтез предполагает, что явление первоначально изучается как состоящее из различных частей, а затем исследуется соединение элементов в единое целое и делается общий вывод.
Определенную роль среди используемых методов общей экономической теории играет эксперимент и экономические реформы. Они занимают особое место в исследовании и требуют тщательной подготовки, расчета, обоснования, научной проработки. В общей экономической теории широко используется принцип сочетания исторического и логического. Исторически общество развивается от простого к сложному, но развитие это не свободно от отступлений и забеганий вперед. Изучение истории помогает понять внутреннюю логику предмета, а знание внутренних структур общества придает истории научный характер. Единство исторического и логического - методологический принцип, который помогает концентрировать внимание науки на усилении аргументации, обоснованности выводов. Как в самих исследованиях, так и в логических построениях при изложении ее результата необходим постоянный взаимоконтроль: логику исследования надо постоянно контролировать историческим сопоставлением, а факты истории - располагать в логической последовательности, вытекающей из парадигмы экономической науки.
4. Экономические системы.
Экономическую систему можно определить как совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе, на основе действующих здесь отношений собственности и организационно-правовых форм. Экономика представляет собой сложную, многоуровневую, развивающуюся систему. Основными элементами экономической системы являются:
1. Социально-экономические отношения (между всеми лицами, участвующими в хозяйственной деятельности).
2. Организационные формы хозяйственной деятельности.
3. Хозяйственный механизм как способ регулирования экономической деятельности на макроуровне, т.е. на уровне государства.
4. Система стимулов и мотивации, которыми руководствуются все участники хозяйственной деятельности.
5. Конкретные экономические связи между предприятиями и организациями.
Типы экономических систем.
Наиболее распространенным критерием деления экономических систем на типы на макроуровне являются формы регулирования экономической жизни. В соответствии с ними принято выделять две рыночные и две нерыночные системы.
Рыночные системы:
1. экономика свободной конкуренции или, как ее нередко называют, чистый капитализм. В чистом виде такая система никогда не существовала, поскольку в период становления капитализма длительное время ощущалось давление пережитков предшествовавшей феодальной системы хозяйства. Речь идет о цеховых ограничениях, гнете ростовщического капитала, отсутствии инфраструктуры рынка, сословных пережитках и т.д., что не позволяло сделать рыночную конкуренцию действительно свободной.
2 современная рыночная экономика, называемая также "современным капитализмом", основные черты которой: возникновение и развитие государственной собственности; активное вмешательство государства в экономическую деятельность; создание достаточно сильной системы социальной защищенности, в т.ч. государственных и частных фондов социального страхования и социального обеспечения.
Нерыночные системы:
1 традиционная экономическая система, олтличительными чертами которой являются низкий уровень производительности труда;
• ярко выраженные многоукладность экономики (сочетание предприятий, относящихся к разным экономическим эпохам);
• переплетение экономики с традициями (примером может являться Индия, где традиционное кастовое деление общества мешает развитию экономики);
• высокая роль иностранного капитала.
2.административно-командная ("планово-централизованная") экономическая система, отличительные черты которой:
• полное господство государственной формы собственности;
наличие единой централизованной системы планирования; бюрократизм.
Типичным примером командной экономики являлась социалистическая (коммунистическая) система хозяйства бывшего Советского Союза. Она продолжает сохраняться в ряде стран и сегодня. При командной экономике объем производства, его структура, размеры потребления и уровень цен устанавливаются централизованно, посредством государственого планирования.
5. Экономические модели.
1) Американская модель.
• ориентация на достижение экономического успеха;
• всестороннее развитие и поддержка предпринимательства;
• высокий уровень производительности труда, научно-технического прогресса;
• не ставится, не рассматривается задача социального равенства;
• для необеспеченных и малообеспеченных модель предусматривает создание за счет льгот и пособий более или менее приемлемого уровня существования;
• предусматривает государственное вмешательство на макроуровне. Задача государства - обеспечение макроэкономического равновесия и поддержание стабильной рыночной конъюнктуры.
2) Шведская модель.
• ориентация на социальное равенство (сильная социальная политика);
• высокий уровень производительности труда. Модель получила название "функциональной социализации". Здесь функция производства ложится на частные предприятия, а функция обеспечения высокого уровня жизни - на государство.
3) Модель социального хозяйства ФРГ.
• акцент на развитие мелкого и среднего производства и на развитие фермерского хозяйства (в последующем - на крупное производство);
• курс на сильную социальную защищенность (но не на выравнивание социальных доходов);
• развитая система медицинского страхования;
• развитая система образования;
• развитая система пенсионного обеспечения.
4) Японская модель.
Главная черта, характеризующая эту модель, заключается в значительном отставании роста заработной платы от роста производительности труда, что позволяет резко снизить себестоимость товаров и обеспечить высокую конкурентоспособность японских товаров на мировых рынках. Такая модель возможна только при высоком уровне национального самосознания, готовность населения к самопожертвованию, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека.
5) Южно-корейская модель.
Эта модель имеет много общего с Японской, в то же время ей присущи и свои специфические особенности:
• упор на крупное производство;
• большая роль иностранного капитала;
• четкое и сбалансированное разделение функций между центром и провинциями.
6. Хозяйственная деятельность и ее стадии
Все многообразие определений предмета экономической теории можно свести к единому началу: в центре ее изучения лежит хозяйственная деятельность людей, которая развивается по общим законам взаимодействия человека с природой. Это очень сложный и запутанный комплекс разнообразных явлений и процессов. В индустриально развитых странах ныне выделяется около 500 крупных отраслей и блоков хозяйства, где вырабатываются десятки миллионов товаров и услуг для удовлетворения производственных и личных потребностей людей. Каждый из экономических блоков в свою очередь имеет сложную структуру. При этом хозяйственную деятельность осуществляют не просто члены общества, а экономические агенты в лице работников, владельцев имущества, банкиров, домохозяйств и т.д. На всех этапах хозяйственной деятельности между группами людей, предприятий, собственниками, внутри фирм, между городом и деревней, между гражданами, всеми ими с одной стороны, и государством с другой стороны развиваются экономические отношения. Вне этих отношений, при нарушенных хозяйственных связях не будет выработан продукт для удовлетворения имеющихся потребностей. Потребность - это нужда в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности, развития личности и общества в целом. Потребности подразделяются на первичные, удовлетворяющие жизненноважные нужды человека и вторичные (кино, театр, спорт и т.д.). Чаще их рассматривают как материальные и духовные потребности. К материальным потребностям относятся и многие виды услуг. С позиций конечного использования экономические блага подразделяются на личные и производственные.
Хозяйственная деятельность людей представляет собой процесс, в котором экономическая теория выделяет четыре стадии: собственно производство, распределение, обмен и потребление. Производство — это процесс создания материальных и духовных благ, необходимых для существования и развития человека. Распределение — это процесс определения доли, количества, пропорции, в которой каждый хозяйствующий человек принимает участие в произведенном продукте. Обмен — процесс движения материальных благ и услуг от одного субъекта к другому и форма общественной связи производителей и потребителей, опосредствующая общественный обмен товарами. Потребление — процесс использования результатов производства для удовлетворения определенных потребностей.
7. Объективные условия и противоречия экономического развития общества
Экономика является специфической наукой, которая исследует поступки человека, когда он выступает в роли производителя или потребителя, решает вопрос удовлетворения своих потребностей или потребностей других людей. Потребности – это нужда в чем-либо необходимом для поддержания жизнедеятельности и развития организма, человеческой личности, социальной группы, общества в целом; внутренний побудитель активности.
Потребности человека многообразны. Американский ученый А. Маслоу расположил все потребности по принципу иерархии в следующем восходящем порядке от “низших” – материальных до “высших” – духовных:
1) физиологические потребности (в еде, питье, тепле, воспроизводстве рода);
2) потребности безопасности и самосохранения (защищенность от внешних врагов, преступников, болезней);
3) потребность в социальных связях (любви, дружбе, общении с людьми, причастности к какой-либо группе и т. д.);
4) потребности в уважении (признание человека как личности, самоуважение, приобретение определенного статуса, авторитета);
5) потребности в саморазвитии (совершенствование всех способностей и возможностей человека).
Эти потребности принято представлять в виде пирамиды, в основании которой лежат биологические потребности людей, над которыми возвышаются духовные потребности человека как социальной личности.
http://www.libsib.ru/images/stories/ekonomika/1/5.JPG
До тех пор пока у человека не удовлетворены потребности низшего порядка, не действуют потребности высшего порядка.
Однако эту классификацию можно дополнить и другими потребностями: материальными и духовными, рациональными и иррациональными, осознанными и неосознанными и др.
Именно потребности побуждают людей к деятельности. Только при осознании потребностей возникает мотивация к труду. В этом случае потребности приобретают конкретную форму интереса.
Экономический интерес – форма проявления экономических потребностей. Интересы выражают хозяйственную пользу, выгоду. Реализуя свои интересы, субъекты хозяйствования обеспечивают себе самостоятельность, саморазвитие.
Многообразие субъектов хозяйствования порождает многообразие экономических интересов. Удовлетворение – это процесс частичного или полного выполнения желания (потребностей) человека. Удовлетворение существующих потребностей и появление новых является бесконечным процессом. Поэтому самой общей целью экономического производства является удовлетворение потребностей человека в тех товарах, которые нужны ему в процессе жизни. В рыночной экономике удовлетворяется не всякая потребность, а лишь платежеспособная, т.е. обеспеченная деньгами и измеряемая экономической выгодностью, полезностью.
Следует отметить тот факт, что потребности людей в материальных благах и услугах практически не ограничены: люди постоянно стремятся к повышению своего уровня жизни.
Любое общество сталкивается с проблемой ограниченности, редкости ресурсов или, другими словами, факторов производства, необходимых для удовлетворения постоянно растущих потребностей. Экономические ресурсы – источники, средства обеспечения производства, совокупность ресурсов, используемых в хозяйственной деятельности. Ресурсы делятся на: природные, трудовые, капитальные, финансовые, информационные.
Общество сталкивается с фундаментальной экономической проблемой – с противоречием между растущими человеческими потребностями в разнообразных благах и ограниченными ресурсами для удовлетворения этих потребностей. Из этого универсального противоречия выводится предмет экономической науки, который, как мы уже отмечали, состоит в исследовании проблемы эффективного использования ограниченных ресурсов с целью максимального удовлетворения материальных потребностей людей.
8. Проблема безграничных потребностей общества и рационального использования ограниченных экономических ресурсов
Потребности человека безграничны и полностью неутолимы. Это – одна из аксиом экономики. Существует экономический закон непрерывного возрастания человеческих потребностей. Этот закон подтверждается многочисленными факторами из экономической эволюции человека.
Экономические ресурсы делятся на:
• природные – леса, вода в реках и озерах, земля, природные ископаемые;
• капитальные – выражающиеся в построенных зданиях, установленных станках и оборудовании;
• предпринимательские усилия – выражающиеся во внедрении новых технологий, новых приемов ведения хозяйства и т. д.
Специфическим ресурсом может также выступать время. Например, для человека играет большую роль как можно более раннее обеспечение любым благом.
Общим свойством всех ресурсов является их ограниченность или редкость. Это – вторая аксиома экономики. Данное утверждение не противоречит известной философской идее безграничности мира. Физически в окружающем нас мире – в недрах земли, мировом океане, космосе – имеется безграничное количество ресурсов. Ограниченность ресурсов в экономическом смысле означает: при данном уровне развития техники и научного знания доступна только часть физических ресурсов. Ресурсы можно увеличить либо путем их накопления за счет ограничения потребления, либо за счет внедрения новых, ресурсосберегающих технологий.
Ограниченность ресурсов – это дисбаланс между потребностями в товарах и услугах и средствами удовлетворения этих потребностей. Таким образом, ограниченность ресурсов имеет относительный характер.
Ресурсы бывают исчерпаемые и неисчерпаемые. Исчерпаемые ресурсы – это те, которые после их использования невозможно восстановить совсем или, по крайней мере, в обозримом будущем. Неисчерпаемые ресурсы имеют способность постоянно и достаточно быстро восстанавливаться (воздух, вода, творческие ресурсы человека и т. д.).
Экономическая теория исходит в своих рекомендациях из понятия рационального поведения человека (общества), которое заключается в том, что производство организуется таким образом, при котором достигается максимум результата при минимуме затрат. Для того чтобы получить из минимального количества ресурсов максимальный результат, человек, общество, фирма должны использовать свои ресурсы эффективно. Добиться большого эффекта можно только при условии полного использования всех имеющихся ресурсов. В экономике существует такое понятие как «полная занятость» или «полный объем производства».
Под полной занятостью понимается использование всех пригодных для производства товаров и услуг материальных и трудовых ресурсов. Это означает, что:
- во-первых, экономика должна обеспечивать работой всех, кто хочет и способен трудиться;
- во-вторых, должны использоваться без простоев машины и оборудование;
- в-третьих, достигается максимально возможный результат.
Пути достижения экономического роста следующие:
1. С течением времени растет население, а следовательно, количество работников, используемых в производстве. Происходит накопление производственного потенциала: добывается все больше нефти, газа, минерального сырья и т. д. Растет производство машин, оборудования, увеличивается количество сельскохозяйственных земель (экстенсификация).
2. экономический рост возможен за счет использования достижений НТП, совершенствования технологий производства, роста производительности труда, использования более экономичных способов производства. Создание более эффективных технологий позволит обществу производить больше товаров (интенсификация).

Экономический рост присущ всем индустриально развитым странам, хотя могут существовать страны, в которых наблюдается спад производства, где экономика стала малоэффективна.


9. Простое и расширенное воспроизводства

Всякое производство независимо от его общественной формы носит непрерывный характер. Так же как общество нс может перестать потреблять блага, оно не может перестать их производить. Если бы все производство остановилось хотя бы на неделю, человечество пришло бы к катастрофе.

Непрерывное повторение, возобновление производства называется воспроизводством.

Воспроизводство в любом обществе осуществляется на основе превращения продукта одного периода производства в элементы его нового периода, т. е. превращения результатов производства в его предпосылки. Например, из урожая текущего года фермер должен выделить семена для производства следующего года.

Воспроизводство основных фондов может быть простым и расширенным. Как правило, воспроизводство капитала осуществляется в расширенной форме — во все увеличивающихся размерах. Этого требует рыночная конкуренция. Но прежде чем капитал начнет увеличиваться, его необходимо возобновить в прежней величине.

Простое воспроизводство основных фондов предполагает их воспроизводство в прежнем объеме, неизменном масштабе как в целом, так и по частям, а также их поддержание в работоспособном состоянии в течение всего срока службы.

Основной характеристикой расширенного воспроизводства является накопление, прирост основных фондов за тот или иной период, как правило, за год. Некоторые специалисты считают целесообразным принимать во внимание не только прирост физического объема основных фондов, но и улучшение их качества. В соответствии с этим можно признать расширенным и воспроизводство фондов в объеме, равном выбывшим вследствие ветхости и износа, в том случае, если вновь введенные фонды (пусть даже в том же объеме) более производительны, технологичны, менее энергоемки и обладают качествами, лучшими по сравнению с выбывшими фондами.
В системе показателей простого воспроизводства основных фондов важная роль принадлежит оценке износа основных фондов (потребления основного капитала), характеризуемого в отечественной статистике показателями амортизации. Амортизация — денежное выражение износа, отражающего перенос стоимости основных фондов на изготовляемый продукт (услугу).
Различаются две формы износа: физический и моральный.
Физический износ основных фондов — это снашивание средств труда вследствие производственного потребления (деформация деталей и конструкций, усталость материала и т.д.) и под влиянием сил природы (коррозия металла, выветривание каменных материалов и т.п.). Размер физического износа орудий труда зависит, прежде всего, от продолжительности их использования во времени и интенсивности их работы.
При расширенном воспроизводстве так называемая прибавочная стоимость используется иначе, чем при простом. Только часть ее идет на удовлетворение личных потребностей капиталиста, а другая часть — на расширение производства, т. с. накопление капитала.
10. Деньги как категория товарного производства и их роль в экономике
Товарным производством называется организация национального хозяйства, в условиях которой продукты производятся отдельными обособленными производителями, каждый из которых специализируется на производстве одного из них. Поэтому для удовлетворения потребностей необходим обмен созданных продуктов на рынке. Деньги являются важнейшей категорией товарного производства. Существует множество определений денег.
Российская юридическая энциклопедия:
ДЕНЬГИ - 1) в экономическом смысле - особые вещи или предметы, служащие всеобщим эквивалентом в рамках товарного оборота определенной национальной экономики; 2) в юридическом смысле - предметы, являющиеся объектами гражданских прав, исполняющие в гражданском обороте функцию всеобщего орудия обмена постольку, поскольку это не запрещено государством (собственно деньги), а также предметы, изготовленные по определенным законом образцам специализированными государственными предприятиями и признанные государством в качестве единственного законного платежного средства с принудительным по отношению к деньгам в собственном смысле слова курсом, выраженным в национальной денежной единице (денежные знаки)
О.И. Лаврушин: "Деньги - экономическая категория, в которой проявляются и при участии которой строятся общественные отношения; деньги выступают в качестве самостоятельной формы меновой стоимости, средства обращения, платежа и накопления"
Мэнкью Н. Грегори: "Деньги - совокупность активов, которые регулярно используются людьми для приобретения товаров и услуг у других индивидов"
В сегодняшнем обществе все товары, услуги, природные ресурсы, а также способность людей к труду приобретают денежную форму. Качественно новая роль денег (в отличие от денег просто товарного производства) заключается в том, что они превращаются в денежный капитал, или самовозрастающую стоимость.
Функционируя на мировом рынке, деньги обеспечивают перелив капитала между странами. Деньги обслуживают производство и реализацию общественного капитала через систему денежных потоков между сферами хозяйства, отраслями производства и регионами страны. Организаторами этих денежных потоков являются государство, хозяйствующие субъекты и отчасти отдельные лица. Причем оборот стоимости общественного продукта начинается и заканчивается у владельца капитала.
11. Современная денежная система
Денежная система представляет собой устройство денежного обращения в стране, которое сложилось исторически и закреплено национальным законодательством. В зависимости от вида денег (деньги как товар, выполняющий роль всеобщего эквивалента, или деньги как знак стоимости) различают денежные системы двух типов: система металлического обращения, которая базируется на действительных деньгах (серебряных, золотых), и система бумажно-кредитного обращения, при которой деньги вытеснены знаками стоимости.
При системе металлического денежного обращения выделяются два вида денежных систем:
1.биметаллизм - денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закреплена за двумя металлами (серебром и золотом). Эта система действовала в XVI-XVIII вв.
2.монометаллизм - денежная система, при которой один металл (золото или серебро) служит всеобщим эквивалентом.
Система бумажно-кредитных денег предусматривает господствующее положение банкнот, которые выпускаются эмиссионными центрами мировых государств.
Современные денежные системы зарубежных стран включают следующие элементы:
1. Денежная единица - это установленный в законодательном порядке денежный знак, который служит для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг.
2. Масштаб цен - это выбор денежной единицы страны.
3. Виды денежных знаков - это кредитные деньги и в первую очередь банкноты, разменная монета, а также бумажные деньги.
4. Эмиссионная система - это законодательно установленный порядок выпуска и обращения денежных знаков. Эмиссионные операции в государствах осуществляют:
• ЦБ, пользующийся монопольным правом выпуска банковских билетов (банкнота);
• казначейство (государственный исполнительный орган), выпускающее мелкокупюрные бумажно-денежные знаки (казначейские билеты и монеты из дешевых видов металла).
Современная денежная система характеризуется следующими чертами:
o отменой золотого содержания денежных единиц и демонетизацией золота;
o переходом к не разменным на золото кредитным деньгам, немногим отличающихся по своей природе от бумажных денег;
o выпуском банкнот в обращение в порядке кредитования хозяйства, государства, а также под прирост официальных золотых и валютных резервов;
o развитием в денежном обращении безналичного оборота;
o усилением государственного регулирования денежного обращения.
12. Основы рыночного обмена.
Обмен - одна из фаз общественного воспроизводства, в которой обеспечивается связь экономических агентов, специализирующихся в условиях общественного разделения труда на создании определенных благ (работ, товаров, услуг).
В рыночных условиях обмен совершается на основе согласования предложения произведенных благ и спроса на них либо непосредственно через бартер - прямой обмен, либо через обмен в денежной (в том числе безналичной) форме.
Рыночный обмен благами, удовлетворяющими потребности общества, происходящий в конкурентном окружении, заставляет хозяйствующих субъектов обеспечивать эффективное развитие производства. В результате конкуренции формируется единая рыночная цена на одинаковые товары. Для уменьшения социальных издержек, обусловленных вытеснением с рынка неэффективных производителей, государство использует методы регулирования. Причина обмена - обособление производителей и потребителей как собственников продукта своего труда.
Особенности обмена определяются обществом, разделением труда, характером способа производства, местом, занимаемым в воспроизводстве производителем и потребителем благ. Это может быть обмен факторами производства (трудом, капиталом, средствами производства), товарами обществ, и индивидуального потребления. Обмен товарами индивидуального (конечного) потребления фактически представляет собой обмен товарами, формирующими рабочую силу.
Обмен ресурсами является важным условием возникновения рынка. Ведь общественное разделение труда, специализация и обменмогут существовать и в иерархических системах, где Центр определяет, кому и что производить, кому и с кем обмениваться произведенной продукцией. Только свободный обмен, существующий в спонтанных (стихийных) порядках, позволяет сформироваться свободным ценам, которые и будут подсказывать хозяйственным агентам наиболее эффективные направления их деятельности.
13. Понятие рынка
Рынок рассматривают как совокупность товарного обмена или пред-ставляют как обмен, организованный по законам товарного производства и обращения.

А. В. Орлов пишет, что рынок – это сложнейшая система взаимоотношений производителей и потребителей, продавцов и покупателей, их хозяйственных связей, включая прямые многозвенные контакты с участием посредников.

Учёные Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова считают, что «рынок как экономическая категория есть совокупность конкретных экономических отношений и связей между покупателями и продавцами, а также торговыми посредниками по поводу движения товаров и денег, отражающая экономические интересы субъектов рыночных отношений и обеспечивающая обмен продуктами труда».

Рынок существует в совершенно конкретных социально-экономических условиях и зависит от института собственности. Он играет важную роль в системе общественного производства во всех его фазах: производстве, распределении, обмене и потреблении.

Рынок – это, прежде всего, место встречи продавца и покупателя; между ними осуществляется обмен по цене, о которой удалось договориться. При этом происходит добровольное отчуждение своей собственности и присвоение чужой. Следовательно, рынок означает взаимную передачу прав собственности.

Рынок — это общемировая ценность, результат развития человеческой цивилизации. Он выполняет следующие важные функции:

1) обеспечение взаимосвязи производства и потребления. Рынок нацеливает производителя на выпуск именно той продукции, которая нужна потребителю;

2) стимулирование эффективности производства. Конкуренция, без которой немыслим рынок, означает, что существует много производителей данной продукции. Каждый из них хочет получить максимум прибыли. Но как это сделать? Надо постараться снизить затраты, и тогда при том же уровне рыночной цены можно получить больше прибыли;

3) снижение затрат. Этого можно добиться, лишь применяя новую, более производительную технику, технологию, лучше организуя производство. Значит, можно выделить еще одну функцию рынка — стимулирование научно-технического прогресса;

4) дифференциация производителей. Рынок ориентируется на сильного производителя, предоставляет ему наиболее редкие ресурсы, что способствует их более эффективному использованию в масштабе всего общества;

5) забота производителя о качестве выпускаемой продукции.
14. Экономические законы рынка
Экономический закон – это существенное, необходимое, устойчивое отношение в экономических явлениях и процессах, определяющее их развитие.
Выделяют следующие экономические законы рынка:

• Законы стоимости;

• Законы спроса и предложения;

• Законы денежного обращения.

Закон стоимости предполагает формирование у каждого отдельного товаропроизводителя индивидуальных затрат труда и ресурсов и, соответственно, формирование индивидуальной стоимости и индивидуальной цены, однако рынок признает не эти индивидуальные стоимости и, соответственно, цены, а стоимости и цены общественные, рыночные, в основе которых лежат общественно необходимые затраты труда. Закон стоимости имеет объективный характер, однако, эту объективность нельзя понимать в том смысле, что никакие внешние факторы не в состоянии влиять на рыночные цены. Конкретные формы и уровни рыночных цен испытывают на себе влияние самых различных факторов, а не только влияние общественно необходимых затрат труда.

Закон стоимости есть закон цен, ибо внешней формой проявления стоимости являются цены. Стоимость – это содержание рыночных отношений между участниками рынка, цена – форма этого содержания. Закон стоимости и внутриотраслевая конкуренция формируют отраслевые уровни рыночных цен. Таким образом, главным фактором который оказывает влияние на спрос, является цена.

На спрос также оказывают влияние неценовые факторы:

• Доходы

• Наличие данного товара на рынке (дефицит).

• Психология покупок и вкусы потребителей.

• Эффекты ожидания: рост или снижение цен

• Наличие на рынке товаров-заменителей (субститутов).

• Наличие на рынке дополняющих друг друга товаров (комплиментарных).

Термины «спрос» и «предложение» характеризуются теорией спроса и предложения. Суть этой теории сводится к следующему - стоимость, или цена товара определяется не затраченным на его производство трудом, а исключительно спросом и пред¬ложением. Согласно этой теории, если спрос превысит пред¬ложение, то стоимость товара повысится, а когда увеличится предложение при неизменном спросе, стоимость товара уменьшится.

Закон денежного обращения выражает объективную связь между количеством бумажных денег, находящихся в обращении, и уровнем цен. Закон гласит, что покупательная способность денег прочна, если их количество соответствует потребностям рынка в определенной массе денег. Эта масса прямо пропорциональна сумме цен на товары и платные услуги и обратно пропорциональна скорости обращения денег.


15. Регулирование рыночных процессов

Целью регулирования является создание условий для стабильного и эффективного развития экономики и социальной сферы, удовлетворения экологических требований, повышения дееспособности рыночного механизма, оптимизации деятельности экономических агентов. Экономическое регулирование в целом представляет собой систему, состоящую из саморегулирования на основе законов рыночной экономики, государственного регулирования, общественного и корпоративного регулирования.
Государственное регулирование не есть управление экономикой в строгом значении этого понятия. Государственная деятельность в данном случае не выходит за рамки коррекции, ориентации, внешнего воздействия на процесс воспроизводства. К экономическим функциям государства относятся: поддержание функционирования рыночной системы; обеспечение правовой базы и общественной атмосферы, необходимых для стабильного развития экономики; защита добросовестной конкуренции; обеспечение условий для модификации рыночной системы; перераспределение доходов и богатства; корректирование распределения ресурсов; стимулирование экономического роста.

В российской экономической науке определился ряд позиций, воспринимаемых многими учеными и практиками однозначно позитивно. К таким позициям относится вывод о том, что рыночный механизм не позволяет решать ряд важных общегосударственных социальных проблем, проблем национальной обороны, здравоохранения, культурного развития, образования, охраны окружающей среды, поддержания пропорциональности, регулирования внешнеэкономических связей и др. Курс на создание в России социально-ориентированной экономики означает, что государство должно стать гарантом неуклонного роста покупательной способности населения и в этой связи предпринимать, в частности, определенные меры для воздействия на рыночное ценообразование, для обеспечения социальной ориентации рынка.

Большинство отечественных исследователей признает и все возрастающую роль корпоративного регулирования в рыночных процессах. Крупные корпорации организуют движение огромной массы товаров и услуг, изучают потребительский спрос, во многом формируют вкусы и предпочтения потребителей. Внутрифирменное планирование в корпорациях, их ценовая политика и маркетинг оказывают существенное воздействие на рынки многих регионов и государств, в том числе РФ.

Для организаций потребителей важными направлениями деятельности в современных условиях становятся:

-контроль за качеством поставляемой на рынок продукции и услуг;

-удовлетворение потребностей основных социальных групп населения, особенно малоимущих, в дешевых, но жизненно важных продуктах;

-повышение занятости населения производительным трудом посредством использования возможностей сферы услуг;

-анализ мест расселения и приложения труда.

Социально-психологические методы регулирования стимулируют отдельные направления деятельности экономических агентов путем повышения их социального статуса, в том числе путем присуждения государственных и общественных премий, проведения профессиональных конкурсов и т.д. Важным элементом социально-психологического регулирования является формирование общественного мнения по тем или иным вопросам социально-экономического развития, качеству предлагаемых товаров и услуг.


16. Преимущества и недостатки рыночной экономики



Преимущества:

1.Рыночная экономика делает основную ставку на свободу, которая подразумевает беспрепятственное перемещение ресурсов по разным сферам деятельности, свободу выбора себе продавцов или покупателей, а также сегмента предпринимательства.

2.Рыночный механизм способствует саморегулированию производства, функционированию без вмешательства государства, поскольку обладает определенным внутренним порядком и подчиняется конкретным закономерностям деятельности того или и ною субъекта рынка.

3.Конкуренция в мировом хозяйстве - важный экономический рычаг стимулирования производства и повышения качества продукции, приспособлении ее к интересам и запросам потребителей, одно из объективных условий нормального функционирования и развития фирм. Предполагается при этом, что конкуренция на рынке в отношении любого товара пли услуги означает отсутствие монополии со стороны покупателя и продавца, равно как и со стороны государствa.

Недостатки:

1.Рыночная экономика, несмотря на весь ее динамизм, не совсем стабильная система. Это проявляется в циклическом характере развития, неустойчивых темпах экономического роста, неполной занятости, недоиспользовании ресурсов производства, инфляции. Эти негативные тенденции в экономике устраняются путем включения механизмов саморегулирования, однако дисбалансы системы не могут быть полностью устранены.

2.Развитие рынка с течением времени приводит к ослаблению движущей силы развития— конкуренции. Это обусловлено целым множеством причин. Прежде всего с позиции предпринимателя выгоднее избавиться от конкуренции, поскольку она накладывает на него определенную совокупность ограничений.

3.Логика развития конкуренции ведет к тому, что в ходе развертывания борьбы между производителями за наиболее выгодные условия производства и реализации одни субъекты хозяйствования укрепляют свои позиции, а другие разоряются, более сильные подчиняют и поглощают более слабых. Соперничество производителей неминуемо приводит к образованию монополий.

4.Рыночная экономика не в состоянии обеспечить производство общественных благ, таких, как национальная оборона, охрана общественного порядка, сфера образования и здравоохранения и т. д. Действительно, рынок не формирует спрос на эти товары и услуги, поскольку они не имеют денежной формы выражения; по этой причине частный сектор и не может заняться их производством.

5.Постоянное стремление к получению максимальной прибыли и выживанию любой ценой не создает рациональных подходов к природопользованию и охране окружающей среды, загрязнение окружающей среды является классическим примером отрицательных последствий.

6.Рынок не может обеспечить социальное равенство в обществе, сгладить процессы дифференциации. В своем наиболее общем виде внимание к человеческому фактору и забота о нем фиксируется в понятии социальная политика. Она может быть охарактеризована как совокупность мер, направленных на создание условий для удовлетворения потребностей населения и рост его благосостояния, а также реализацию системы социальных гарантий.


17. Виды, функции, механизм и инфраструктура рынка



Функции рынка.

1. Информационная функция – рынок собирает, перерабатывает и выдает обобщенную информацию в рамках той экономической территории, которую он охватывает, информирует все общество о состоянии экономики.

2. Посредническая функция - рынок соединяет в единую систему экономически обособленных товаропроизводителей и потребителей.

3. Регулирующая функция - рынок дает ответы на вопросы: Что производить?

Как производить? Для кого производить?

4. Ценообразующая функция.

5. Стимулирующая функция - рынок побуждает покупателя заботиться об экономичности потребления, об экономии затрат на приобретение товаров, побуждает соизмерять уровень спроса с уровнем доходов.

6. Созидательно-разрушительная функция - рынок обеспечивает динамичное изменение всех хозяйственных пропорций между отраслями и регионами.

Виды рынков.

1. По объектам купли-продажи: потребительский рынок, или рынок товаров и услуг, приобретаемых населением; рынок средств производства; рынок земли; рынок машин и оборудования; рынок недвижимости; рынок труда; рынок технологии; рынок услуг; денежный рынок; валютный рынок; страховой рынок; рынок информации; рынок интеллектуальной собственности (патентов, лицензий);
рынок произведений искусства, духовных благ; рынок отдельных товарных групп (книжный рынок, детские товары и т.п.).

2. По пространственному размещению: локальный; местный; национальный;
мировой.

3. По формам собственности: частный; кооперативный; государственный.

4. По характеру продаж: оптовый; розничный; импортный; экспортный.

5. По уровню насыщения товарной массой и степени удовлетворения спроса:

равновесный; дефицитный; избыточный.

6. По видам конкурентной борьбы: рынок совершенной конкуренции; рынок не совершенной конкуренции.

7. В зависимости от характера сделок: свободный рынок; регулируемый рынок.

8. С точки зрения рыночного законодательства: легальные рынки; не легальные (теневые, черные, серые).

Инфраструктура рынка.

Инфраструктура рынка – это система специализированных организаций, призванных содействовать функционированию отдельных рынков. Инфраструктура рынка — это совокупность институтов, систем, служб, предприятий, опосредствующих движение товаров и услуг, обслуживающих рынок и обеспечивающих его нормальное функционирование.

Инфраструктура рынка включает в себя такие элементы как:

• биржи (торговые, фондовые, валютные);

• аукционы, ярмарки;

• предприятия оптовой и розничной торговли;

• банки, страховые компании, фонды;

• биржи труда;

• информационные центры;

• юридические конторы;

• рекламные агентства;

• аудиторские и консалтинговые фирмы и др.

Все эти элементы очень тесно связны друг с другом. Если они находятся в равновесии, то вся экономика также находится в равновесии. И наоборот, дестабилизация хотя бы одного из элементов негативно отражается на всей рыночной экономике в целом.

Рыночный механизм — это механизм взаимосвязи и взаимодействия основных элементов рынка: спроса, предложения, цены, конкуренции и основных экономических законов рынка. Рыночный механизм действует на основе экономических законов: изменения спроса, изменения предложения, равновесной цены, конкуренции, стоимости, полезности и прибыли.

Экономическое положение производителей и потребителей, продавцов и покупателей зависит от рыночной конъюнктуры, которая изменяется под влиянием многочисленных факторов.


18. Основные понятия собственности, её экономические и правовые аспекты.

Там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Везде и всюду мы постоянно наталкиваемся на один общий коренной вопрос: кому принадлежит экономическая власть, кто присваивает материальные условия существования людей, является хозяином земли, фабрики, духовного богатства? Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности.

Рассмотрение системы отношений собственности позволяет ответить на вопрос, в чьих интересах осуществляется экономическая деятельность. Если приоритет отдается индивидуальному интересу, то можно говорить о системе отношений индивидуального частного отношения. Если присвоение осуществляется в интересах какого-либо коллектива, то речь идет о коллективной собственности. Присвоение может вестись определенной социальной группой людей. Здесь на лицо уже классовый интерес.

Характерной чертой марксистской трактовки собственности и было подчеркивание экономического содержания над ее юридической формой.

Западные экономисты и юристы чаще видят в собственности отношения человека к вещи. В Римском праве собственность рассматривалась как право владения, пользования и распоряжения имуществом без проведения разграничения собственности на предметы личного потребления и на средства производства. И это естественно, экономическая деятельность в широком понимании этого процесса сформировалась значительно позже.

Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т. е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т. е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т. д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.

Экономические отношения собственности в современном обществе реализуются в правовых формах ими определяются отношения субъекта собственности к объекту собственности, правовые нормы включают в себя права собственника, его имущественную ответственность и защищают его права, - право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чем бы оно не заключалось. Законы не создают отношений собственности (они объективны), а всего лишь закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе.

Владение - это фактическое обладание имуществом. Пользование означает процесс извлечения полезных свойств из имущества. Распоряжение - это действия, связанные с отчуждением имущества от его владельца (продажа, дарение, обмен, наследование, аренда, залог и т. д.).
19. Формы собственности и их влияние на эффективность хозяйственной деятельности

Основными формами собственности являются: частная, коллективная (групповая) и общественная.

Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Она порождает у этих лиц материальную заинтересованность в рациональном использовании вещественных факторов производства с целью достижения максимального экономического эффекта.

Коллективная (групповая) собственность характеризует принадлежность средств и результатов производства отдельной группе лиц. Каждый член этой группы является сособственником факторов производства и производимой продукции. К групповой собственности относятся общинная, семейная, кооперативная, собственность трудового коллектива и др.

Общественная собственность представляет собой совместное достояние, т. е. принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности функционирует в виде государственной собственности.

На основе базовых форм собственности (частной, коллективной и общественной) возникают ее производные формы — акционерная, кооперативная, собственность трудового коллектива, совместная и др. Имущество таких предприятий образуется на паевой (долевой) основе за счет денежных средств и иных взносов физических и юридических лиц, которые выступают как совместные собственники. Их доход зависит от размеров внесенного пая и результатов хозяйственной деятельности. Здесь соединяются личные и коллективные интересы.

Собственность как экономическая категория есть отношение между людьми по поводу материальной основы хозяйственной деятельности, т.е. средств производства. В этом плане собственность тесно связана с экономической властью, с управлением производством, с повседневными отношениями между людьми. Поскольку конечной целью всякой хозяйственной деятельности является достижение определенного эффекта при производстве и реализации товаров и услуг, распорядителем этого эффекта и его владельцем является собственник материальных факторов производства, т.е. земли и капитала. Поэтому отношения собственности составляют основу социально-экономических отношений между людьми, определяют характер этих отношений, поведение людей.

Экономические отношения собственности не только характеризуют социальную сторону экономической жизни, но и определяют формы ее организации. Мы говорим, что основу рыночной экономики составляет частная собственность. Но рыночная экономика возникает лишь при условии, когда участники экономической жизни общества признают друг в друге обособленных равноправных собственников. Это равенство реализуется через обмен, где каждый участник и собственник экономического блага взаимодействуют с другими на эквивалентно-возмездной основе и личной независимости.

Наличие той или иной экономической формы присвоения не является случайным, а обусловливается уровнем развития материальной базы производства. В современных условиях бесконтрольное использование могучих средств труда (атомные электростанции, танкерный флот и т.д.) на уровне индивида или коллектива ставит под угрозу существование человека и всего живого на земле. Поэтому стало объективно необходимым создание механизмов, обеспечивающих сочетание частных интересов личности или коллектива с интересами общества как целого. Создание такого рода механизмов означает становление общественных форм присвоения национального богатства.


20. Разгосударствление и приватизация как основа развития рыночных отношений

Разгосударствление – это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Разгосударствление означает снятие с государства большинства функций хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятий, замену вертикальных хозяйственных связей горизонтальными.

Разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются масштабы государственного предпринимательства, но государство остается структурным элементом смешанной экономики.

Основными способами разгосударствления являются:

1) либерализация рынков;

2) коммерциализация;

3) стимулирование создания и расширение сферы деятельности смешанных предприятий (государственно-частных);

4) денационализация.

Либерализация рынков предполагает открытие широких возможностей для их освоения различными хозяйственными субъектами. Это путь формирования конкурентных структур в тех секторах экономики и на тех рынках, для которых характерна полная монополия государства.

Государство поощряет также малый бизнес (через налоговые льготы), снимает ограничения для проникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизации экономики.

Коммерциализация государственных предприятий заключается в их переводе на коммерческий расчет, в подчинении их деятельности принципам рыночного механизма. Еще одним способом разгосударствления является создание смешанных предприятий с участием государства и субъектов иных форм собственности, которое могло бы сопровождаться льготным кредитованием и налогообложением. Речь в данном случае идет не только и не столько о создании предприятий с участием иностранного капитала, сколько о вкраплении в структуры государственной собственности других форм собственности отечественного происхождения.

И еще один способ разгосударствления – это денационализация государственной собственности, которая в подавляющей своей части носит непосредственный приватизационный характер. При этом собственность государственных предприятий может переходить не только в частные руки, но и к банкам, коллективам государственных предприятий, кооперативам.

Результатом разгосударствления является уменьшение доли валового национального продукта, перераспределяемого через государственный бюджет. При разгосударствлении форма собственности не изменяется (в отличие от процесса приватизации).

В экономической теории и практике современный процесс разгосударствления адекватен приватизации.

Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

Под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными государственными органами общественной собственности в частный сектор.

Главное содержание приватизации заключается в трансформации предприятий-производителей, основанных на том или ином производственно-техническом комплексе (звеньев «единой фабрики» плановой экономики), к фирмам, базирующимся на капитале. Капитал как самовозрастающая стоимость несет с собой коренные изменения всех функций, жизненных циклов, структурных сдвигов бывших государственных предприятий.


21. Формирование и развитие рыночных отношений на современном этапе





Современное развитие рыночных отношений в отечественной экономике предусматривает активное участие государства как регулирующего и управляющего органа. Государство выступает субъектом регулирования и управления экономической системы в лице отдельных органов, наделенных соответствующими полномочиями.

Регулирование в целом можно рассматривать как функцию управления, обеспечивающую функционирование управляемых процессов в рамках заданных параметров.

В целом содержание государственного регулирования состоит из:

- регламентации хозяйственной жизни, образующей свод правил, кодекс поведения хозяйствующих субъектов, определяющих их права и обязанности, меру взаимной ответственности, в том числе и введение определенных запретов, нацеленных на недопущение ущерба субъектам рынка;

- формирования организационно-экономических структур, обеспечивающих строгий контроль за соблюдением норм регламентации хозяйственного поведения субъектов рынка и обслуживающих хозяйственные отношения;

- выработки социально-экономической политики, определения и результативного применения механизмов ее реализации.

В экономике России роль и место государственного регулирования, по нашему мнению, определяются рядом основными факторов.

Во-первых, переход от административной экономики к рыночной предполагает неизбежное и резкое снижение уровня государственного регулирования. В то же время в России роль государства в социально-экономических процессах традиционно преувеличена. Кроме того, само качество переходности задает дополнительную компоненту в государственном влиянии на экономические и политические процессы. Налицо также наличие устойчиво сильных исторических традиций, поддерживающих склонность к централизованному управлению процессами в стране. На современном этапе это выражается в максимально возможной централизации финансовых ресурсов в бюджетной системе, что объективно ставит промышленников в зависимость от государства как собственника денежного капитала.

Во-вторых, в условиях любого кризиса роль государства как стабилизирующего фактора неизбежно возрастает, а в период реформирования общества именно государство должно выполнять системообразующую функцию, определяя параметры будущей социально-экономической системы, темпы и направление преобразований.

В-третьих, в условиях ломки хозяйственного механизма, сопровождающейся исчезновением старых и формированием новых институтов и/или субъектов рынка, не обладающих достаточной степенью доверия, уровень риска по любой экономической операции превышает допустимый предел, поэтому только непосредственное участие государства во всех сферах экономической жизни может обеспечить хотя бы минимальную стабильность.

В-четвертых, некоторые институты, присущие высокоразвитой рыночной экономике, в условиях перестройки отечественной экономики были созданы волевым решением «сверху» и, соответственно, изначально оказались под контролем государства, поскольку не имели возможности эффективно действовать и развиваться без его поддержки.

В-пятых, неразвитость рыночной инфраструктуры, особенно в части инфраструктурного оснащения рыночных отношений на периферии привела к возникновению дистанции в уровне экономического и социального развития между регионами-«донорами» и остальной частью страны.