Анализ распределения средств материнского капитала в Российской Федерации в Чувашской республике

Содержание

Введение                                                                                                                   2

Глава 1                                                                                                                      6

1.1 Понятие материнского капитала, как оказание социальной

помощи в Российской федерации                                                                          6

1.2 Нормативно правовое регулирование оказание социальной

помощи по материнскому капиталу в Российской федерации                         11

1.3 Оказание социальной помощи и распределение средств  

материнского капитала в Российский федерации в Чувашской

республике                                                                                                              16

Глава 2 Нормативно правовые основы пенсионного фонда по

распределению средств материнского капитала в Российской

Федерации в Чувашской республике                                                                   37

2.1 Правовой статус пенсионного фонда по оказанию социальной

помощи по распределению средств материнского капитала в

Чувашской Республике                                                                                         37

2.2 Организация и управление распределение средств материнского

капитала работниками Пенсионного фонда Российской федерации               50

2.3 Анализ и регулирование средств материнского капитала в

Ленинском районе городе Чебоксары Чувашской республике                        56                                                                    

Заключение                                                                                                             59

Список использованной литературы                                                                   63

Приложение А                                                                                                        68

Приложение Б                                                                                                        69

Введение

Актуальность исследуемой темы обусловлена общими проблемами и решением задач в области социальной помощи  граждан, имеющих или пока что собирающихся заводить семью. Как правило они определяется рядом практических и теоретических факторов, которые несут взаимовыгодную поддержку со стороны семей, которые бороться с демографической ситуацией в стране и со стороны государство, которое обеспечивает материальной поддержкой, которое направлена на ряд фактор, обусловленными  комфортными условиями проживание семей в настоящем времени, и недалёком их будущем.

Данная тема дипломной работы является наиболее актуальной  в современных условиях жизни, так как уже сказали ранее это одна из самых острых проблем демографического кризиса в РФ. Проблем семей с низкой средней доходности, а так же неблагоприятных социальных условий связанных в настоящее время с пандемией.

Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми стали рассматриваться как основные причины кризисной демографической ситуации. Темпы роста не могут покрыть темпы убыли населения, и как следствие страна рискует впоследствии испытать острую нехватку рабочей силы, проблемы в области пенсионного обеспечения, проблемы в области государственной безопасности из-за нехватки кадрового состава (например, при охране государственных границ) и прочие не менее важные проблемы. Всё это напрямую связано с демографией. Большинство молодых семей  не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия возможностей их обеспечить, дать им достойное образование и жилье. Очень важно, чтобы каждая женщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и была спокойна за будущее своей семьи. Именно поэтому  для увеличения темпов роста численности населения государство  вводит определенные меры поддержки для улучшения жилищных условий, медицины и экологии, а также финансовой и иной поддержки семей, которые имеют одного и более семей ( начиная с 2020 года)1. Одной из форм стимулирования рождаемости со стороны государства и стал материнский (семейный) капитал - средства направляемые государством для покрытия некоторых нужд семей.

Механизмом государственной поддержки семей является материнский капитал, который стимулирует повышение рождаемости в стране. Данный институт был введен 1 января 2007 года2

Мировая ситуация с «COVID-19» повлекшая за собой многие проблемы, связанные в первую очередь с летальным  исходом населения, а так же  всеобщей «самоизоляцией» или проще говоря режиму повышенной готовности3, которое остановило (уничтожило) не только деятельность предприятий и компаний, но и заработок большинства семей, которые были напрочь отрезаны от финансового обеспечение себя и своих детей. К счастью наше государство и наша республика   не оставили нас на «произвол судьбы» и выпустило ряд законодательств и указов, обеспечивающий нормализации комфортной жизни в непростое для всех время. Таким указом была оказанная  финансовая поддержка семей с детьми  от 3-х до 16 лет4.

Объект исследования – общественные отношения, связанные  с получением  и распределением средств материнского капитала.

      Предметом исследования – нормативно правовые акты,

регулирующие механизмы реализации правового обеспечения семей, имеющих детей на материальную поддержку.

Цель исследования – рассмотрение нормативно правовой основы пенсионного фонда, а так же анализ распределения средств материнского капитала в Российской федерации в Чувашской республике.

Для достижения цели работы следует решить следующие задачи:

1. Определить понятие материнского капитала и его правовое

регулирование;

2. Охарактеризовать дополнительную меру государственной поддержки семей, имеющих детей - материнский (семейный) капитал;

3.Раскрыть правовой статус пенсионного фонда по оказанию социальной помощи по распределению средств материнского капитала в Чувашской республике;

4. Показать организацию и управление распределения средств

материнского капитала в Ленинском районе города Чебоксары;

5. Произвести анализ и регулирование средств материнского капитала в  

Ленинском районе города Чебоксары;

6. Изучить правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;

7. Рассмотреть направления использования средств материнского

(семейного) капитала;

При написании работы использовались следующие методы научного исследования: Методы теоретического анализа: изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы, которая раскрывает особенности правового регулирования материнского капитала в Российской Федерации;

Методы моделирование: обобщение, сравнение, наблюдение, описание, системный подход.

При выполнении поставленных задач мной были изучены: нормативно-правовые акты: Конституция РФ, Федеральные законы, постановления

Правительства РФ, Указы президента и т.д., а так же учебная литература и интернет ресурсы связанные с данной темой. 

Структура дипломной работы обусловлена поставленными целями и задачами, включает в себя введение, два раздела, заключение, список использованной литературы и приложение.

Вопросами пенсионного обеспечения занимались многие исследователи, среди которых можно выделить: Гусева А.П, Ершова В.А, Е. Бороздину, Е. Здравомыслову, А. Темкину ,Веру Сторожеву, Екатерину Волкову, Ульяну Криченку, Эжена Щедрина, Юрия Каменецкого.

 

Глава 1 Материнский капитал и его значение

1.1 Понятие материнского капитала как социальной

помощи Российской федерации

История показывает, что для нормального и плодотворного человеческого общежития необходима некая организация. Прежде всего, человек не может жить и осуществлять свою деятельность один - он просто не выживет, но и «стадом» люди существовать тоже не могут, т.к. возникают разнообразные конфликты. Т.е. общество должно подразделяться на группы, члены которых будут стремиться к достижению определенных целей. Проблема нашла свое решение: люди постепенно стали создавать семьи.

А что же такое «семья»?

Семья – организованная социальная группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и социальной необходимостью, которая обусловлена потребностью общества в

физическом и духовном само воспроизводстве. К членам семьи относят: отца, мать, сына, дочь, брата, сестру, дедушку и бабушку. Такое четкое и стабильное понятие получила семья в настоящее время. Однако не стоит и забывать, что все построенное и созданное требует своевременного  ухода и поддержки.

Именно поддержка семей, имеющих детей, является основой, которая называется «Материнский капитал».

Так Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» принят государственной Думой 22 декабря 2006 года, одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.5

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В законе от 29 декабря 2006 года № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» используются следующие понятия:

1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, – меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее – дополнительные меры государственной поддержки);

2) Материнский (семейный) капитал – средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

3) Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки6.

     Демографическая ситуация сегодня одна из самых остро – важнейших  социально-экономических проблем, затрагивающая интересы каждого человека. В России, за последние три года, по данным Росстата7, численность население заметно снизилась.

      Рис 1 Статистика населения за последние 3 года

Снижение рождаемости и сокращение общего числа детей в России является наиболее важной проблемой. Причины различны, но наиболее распространенной является именно денежная сторона: люди не уверены в способности достойно обеспечить жизнь своего ребенка, дать ему образование и жилье. Ведь рождение ребенка является отнюдь не развлечением, оно приводит к возникновению определенных обязанностей и ответственности8. Важно, чтобы каждая девушка, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и была спокойна за будущее своего ребенка и семьи в целом. Именно для осуществления этих вопросов в рамках данной цели были созданы программы государственной поддержки семей, имеющих детей.

Законодательство Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ). Основной закон устанавливает, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства9, которое дает гарантии в предоставлении социального пособия для воспитания детей10. Там же, ( п. 1 ст. 39) – С. 13 независимо от социального положения семьи, количества воспитываемых детей и материального достатка, т. е. осуществляются принципы всеобщности и гарантированности. Еще одним принципом является принцип

дифференциации, который отражен в Федеральном законе Российской Федерации11. Согласно данному закону была введена дополнительная материальная мера поддержки семей, решившихся на первого (начиная с 2020 года), второго, третьего и последующих детей.

Предоставление мер дополнительной государственной поддержки семьям с детьми, в виде права на материнский (семейный) капитал основано на 2 обстоятельствах: рождение (усыновление) первого (начиная с 2020 года)12 и последующего ребенка и период времени, в течение которого это произошло, с 1 января  2007 г. до 31 декабря  2018 г.

Однако мир не стоит на месте и всем и всюду необходима модернизация с оптимизацией. Именно поэтому федеральный закон подвергался большим изменением. Так с момента его подписания и по сегодняшних дней, поправки  и дополнения в федеральный закон вводились около 28 раз.  

В последний  редакции (на данный момент времени) федерального закона от 1 марта 2020 года  была расширена  программа материнского капитала.  А так же по срокам действие программы  была продлена  в плоть до конца 2026 года.  

В Январе 2020, Президент В.В. Путин, выступая с ежегодным посланием к Федеральному собранию, предложил  впервые выплачивать материнский капитал на первого ребенка. Кроме того его сумма по сравнение с прошлым годом  была увеличена  на 13600 рублей и составило 416617 рублей, а  размер выплаты при рождение в 2020 году уже второго ребенка была увеличена на 150 тысяч рублей. А вот уже при рождение третьего ребенка, государство выделят сумму в размере 450000 на погашение ипотечного кредита. Таким образом сумма материальной поддержки для российских семей с детьми будет составлять от 416 617 руб до 1 016 617 руб. Даная сумма как подметил Президент, будет индексироваться с каждым годом.  

Так же Президент Российской Федерации Владимир Путин поручил правительству внести в законодательство изменения по сокращению сроков рассмотрения заявлений о распоряжении деньгами материнского капитала. Соответствующее поручение президента опубликовано, 25 января, на официальном сайте президента России.

В поручении главы государства сказано, что сроки должны быть сокращены в том числе и за счет организации электронного взаимодействия между территориальными органами Пенсионного фонда и банками, выдающими ипотеку семьям с детьми.

Кроме федеральной программы материнского капитала действуют и программы поддержки семей на уровне регионов. (Региональный мат капитал) Если быть конкретнее, то лишь несколько субъектов оказывают материальную помощь парам с детьми, расширяя их возможности по приобретению объектов недвижимости или решению других насущных соответствующего законодательства. В данном случае условия получения пособия, количество выделяемых денежных средств и варианты их вложения зависят от решения региональных властей.

Так в Чувашской республики, начиная с 1 января 2012 года размер регионального материнского капитала составлял – 100000 тысяч рублей13. В 2020 году данный капитал не остался без изменений. 28 января, уже бывший глава Чувашской республики – Михаил Игнатьев выступил с ежегодным посланием Госсовету республики. В ходе мероприятия руководитель региона рассказал, что в 2020 году размер республиканского материнского капитала решено увеличить. Если ранее семьи с тремя и более детьми могли рассчитывать на 100 тысяч рублей, то сейчас они будут получать 150 тысяч рублей.  Данная программа так же будет доступно до 31 декабря 2020 года.

Так же отметим, что размер республиканского материнского капитала не менялся с 2012 года. Получать материнский капитал в увеличенном размере смогут семьи, которые ранее его не использовали, а именно не распорядись им до 1 января 2020 года», - доложила министр труда и социальной защиты Чувашии Алена Елизарова14.

Кроме того, у семей, имеющих республиканский материнский капитал, теперь будет возможность получить единовременную выплату в размере 20 тысяч рублей. Проектом закона устанавливается возможность получения единовременной выплаты непосредственно после рождения ребенка.

Касаемо направлений использования денежных средств, необходимо отметить, что областные власти допускают использовать региональный материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов. За эти деньги также можно проводить лечение в профильных медицинских центрах, где предусмотрены высокотехнологичные методы терапии.

 В Чувашской республике Право семьи на получение республиканского материнского капитала наступает после рождения или усыновления 3-го или последующего ребенка. Получателем может быть мать или

усыновительница, и только в крайних случаях — мужчина. 

1.2 Нормативно правовое регулирование оказание социальной помощи по материнскому капиталу в Российской федерации

2 декабря 1993 года на всенародном голосовании была принята Конституция Российской Федерации, в ст. 7 которой определено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Также среди норм Конституции РФ15, следует назвать норму ч. 2 ст. 7, в которой в качестве одной из основ конституционного строя закреплено, что в

России обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства,

отцовства и детства, и норму ч. 1 ст. 38, согласно которой материнство и

детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в

определении от 2 октября 2003 г. № 382-О, признавая необходимость

государственной поддержки материнства и детства, Конституция РФ тем

самым предполагает создание для соответствующей категории граждан

условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими

социальных функций, связанных, в частности, с материнством и детством16.

      Вместе с тем закрепление в Конституции РФ обязанности государства по

защите материнства и детства, семьи не подразумевает право этих граждан

на получение определенных денежных сумм. Вопрос о конкретных размерах

пособий и других выплат, вытекающих из конституционного права на

социальное обеспечение, решается, как следует из ст. 39 (ч. 2), 71 (п. «в» «е»), 72 (пункты «б», «ж» ч. 1) и 76 (ч. 1 и 2), законодателем. Исполнительная

же власть в лице Правительства РФ обеспечивает проведение в России

единой государственной политики в области социально-экономического

обеспечения (п. «в» ч. 1 ст. 114 Конституции РФ).

В 2014 году разработана Концепция государственной семейной

политики в Российской Федерации на период до 2025 года17, которая

определяет систему взглядов, исходных положений, принципов,

приоритетных направлений, основных понятий и мер в сфере регулирования

отношений государства и семьи.

Согласно принятой Концепции приоритеты государственной семейной политики на современном этапе – утверждение традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, создание условий для обеспечения семейного благополучия, ответственного родительства, повышения авторитета родителей в семье и обществе и поддержания социальной устойчивости каждой семьи.

      Как мы уже говорили ранее, государственная поддержка — это возможность улучшить жилищные условия, дать образование детям, повысить уровень пенсионного обеспечения матери за счет средств материнского (семейного) капитала.

29 декабря 2006 г. был принят Федеральный закон № 256-ФЗ (ред. от 01.03.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Указанный Закон направлен на решение, по меньшей мере, двух задач:

проблему низкой рождаемости (в конечном итоге улучшения демографической ситуации в стране) и социальную поддержку женщины и семьи.

Социальное обеспечение занимает одно из ключевых мест в жизни общества; оно непосредственно зависит от развития экономики и теснейшим образом связано с политикой и социальным благополучием граждан.18

Среди основных функций социального обеспечения можно выделить

демографическую, которая, в свою очередь, способствует стимулированию

роста народонаселения страны, воспроизводству здорового поколения, росту

продолжительности жизни граждан.19

Наше молодое поколение весьма интенсивно стало приобщаться к опыту откладывания рождения первого ребенка на более поздний срок. Специалисты считают это проблемой. По их мнению, оптимальный возраст

для рождения первенца от двадцати до двадцати пяти лет. Приоритетным у молодежи становится карьерный рост, а рождение детей перемещается на

второй план.20

      Именно поэтому целями государственной семейной политики в соответствии с Концепцией являются поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни, создание необходимых условий для выполнения семьей ее функций, повышение качества жизни семей и обеспечение прав членов семьи в процессе ее общественного развития, а также является благополучие семьи, укрепление и развитие семейного образа жизни.

      Период мировой пандемии оказал влиятельное внимание на многие отрасли и факторы. Как в сфере бизнеса, так и в социальных сферах. Государство усмотрела данные проблемы и предложило концепцию «помощи пострадавшим» в основном она была направлена на оказание социальной помощи гражданам.

      Семьи с детьми получили значимую «спасательную» помощь, и не важно, в каких условиях находилось денежное положение конкретной семьи. Возможно  их средних доход перекрывал все необходимые потребности, а может совсем и наоборот.  

Родителям, получающим выплату за первого или второго ребенка, не нужно будет до 1 октября 2020 года подавать заявление о назначении этих выплат на новый срок, а также извещать региональные органы соцзащиты о смене места жительства и т. д. Выплаты будут производиться автоматически.

Ещё одна принятая инициатива даст возможность семьям, оказавшимся в затруднительном материальном положении из‑за временной потери работы, получить адресные пособия и выплаты, в том числе на детей в возрасте от трех до семи лет, без учета дохода за прошлый период (по действующему порядку нуждаемость в социальных пособиях рассчитывается на основании доходов семьи в период от трех до шести месяцев, в зависимости от вида пособия). Выплаты будут производиться исходя из доходов семьи на момент подачи заявления. Это позволит поддержать людей, пострадавших из‑за особого порядка работы предприятий в период коронавируса.

На законодательном обеспечение для поддержки семей с детьми было принято два закона. Один проект закона был внесен в государственную думу  26 марта Правительством РФ, 31 марта он был принят депутатами в окончательном чтении и одобрен Советом Федерации. Второй документ был внесен 11 апреля, принят Государственной Думой  в третьем чтении и одобрен Советом Федерации 17 апреля.

«Это позволит поддержать людей, пострадавших из‑за особого порядка работы предприятий в период коронавируса» Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

Кроме того, Председатель Правительства Михаил Мишустин 17 апреля подписал постановление21, по которому для временно безработных, у которых есть дети, вводятся дополнительные выплаты по 3 000 рублей в месяц на каждого несовершеннолетнего ребенка.

В общем итоге на социальные выплаты безработным в трёхлетнем федеральном бюджете предусмотрено 54,3 млрд рублей. На выплаты пособий в рамках нового постановления Правительства дополнительно потребуется 33,36 млрд рублей. 

Кроме того за 13 лет с момента начала действия  программы мат капитала (2007 год)  сертификатами воспользовались уже более 9,5 млн семей, при этом 7,2 млн семей уже обратились за использованием средств материнского

капитала. Из них 6,3 млн семей подали заявление о расходовании этих средств на улучшение жилищных условий. – Сообщает вице-премьер РФ Татьяна Голикова в эфире телепередачи "Право на справедливость".

1.3 Оказание социальной помощи и распределение средств  материнского капитала в Российский федерации в Чувашской республике 

Недаром капитал назван материнским: преимущественное право на его получение – за матерью. Но в некоторых случаях такое право имеют и мужчины, и даже сами дети. 

В рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию 1 марта 2020 года принят Федеральный закон от № 35-ФЗ, которым устанавливаются дополнительные меры по дальнейшему развитию программы материнского (семейного) капитала: расширен круг получателей материнского капитала, увеличена сумма господдержки семей, продлен срок действия программы, закреплены новые возможности использования МСК, вводится новый формат взаимодействия с владельцами сертификата.

И теперь право на данные дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство РФ, у следующих лиц:

– женщина, являющаяся гражданкой Российской Федерации, родившая (усыновившая)  первого, второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки (при возникновении права не учитываются дети, в отношении которых данная женщина была лишена родительских прав, ограничена в родительских правах (или было отменено усыновление), а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись ее пасынками или падчерицами);

– мужчина, являющийся гражданином Российской Федерации и

единственным усыновителем первого, второго, третьего ребенка или

последующих детей,  ранее не воспользовавшийся правом на

дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года (при возникновении права не учитываются дети, в отношении которых было отменено усыновление данным мужчиной, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись его пасынками или падчерицами)22;

– женщина, являющаяся гражданкой Российской Федерации, родившая (усыновившая) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года (при возникновении права не учитываются дети, в отношении которых данная женщина была лишена родительских прав (или было отменено усыновление), а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись ее пасынками или падчерицами)23;

– мужчина, являющийся гражданином Российской Федерации и

единственным усыновителем первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года (при возникновении права не учитываются дети, в отношении которых было отменено усыновление данным мужчиной, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись его пасынками или падчерицами);

– отец (усыновитель) ребенка, независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки) (право у отца (усыновителя) не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право, признан после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей)24;

– ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры социальной поддержки прекратилось, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры социальной поддержки, либо в случае если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры социальной поддержки по вышеназванным основаниям.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям)25.

Средства материнского (семейного) капитала не передаются наличными денежными средствами и распорядиться ими можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего и последующих детей

Исключением (нет обязанности ждать три года) является направление средств материнского капитала на:

– первоначальный взнос и платежи по ипотеке;

– приобретение товаров и услуг для социальной адаптации

– детей‑инвалидов;

– дошкольное образование;

– ежемесячная выплата на второго ребенка, если он родился с 01.01.2018.

Программа материнского капитала, как мы упомянули ранее, стала одной из самых действенных мер государственной поддержке семье и детям.   Начиная  действует в стране с 2007 года, на моменте старта программы сумма материнского капитала была почти вдвое меньше — 250 тысяч рублей. Благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации, сумма выросла более чем на 86,7% , она проводилась на величину прогнозного уровня инфляции, который закладывается Правительством России в закон о

федеральном бюджете на очередной финансовый год и составила рост в 105,4% за 10 летний период.

 Рассмотрим изменения размера материнского (семейного) капитала:

– На 2007 год (250 000 руб.);

− 2008 год (276 250 руб.) инфляция за 2007 г. 11,87%;

− 2009 год (312 162,50 руб.) инфляция за 2008 г. 13,28%;

− 2010 год (343 378,80 руб.) инфляция за 2009 г. 8,80%;

− 2011 год (365 698,40 руб.) инфляция за 2010 г. 8,87%;

− 2012 год (387 640,30 руб.) инфляция за 2011 г. 6,10%;

− 2013 год (408 960,50 руб.) инфляция за 2012 г. 6,68%;

− 2014 год (429 408,50 руб.) инфляция за 2013 г. 6,45%;

− 2015 год (453 026,00 руб.) инфляция за 2014 г. 11.36%;

− 2016, 2017, 2018,2019 год (453 026,00 руб.) согласно ст. 4.1.

Федерального закона от 06.04.2015 N 68-ФЗ в 2016 году размер материнского капитала не индексируется.

      − 2020 год (466 616,00 руб.) инфляция за 2020 г. (Приблизительно 3,8)

В 2015 году сумма выросла до 453 тысяч рублей.  Начиная с 1 января  2016 года вследствие непростой финансово – экономической ситуации в стране. Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала до момента выхода из кризисного экономического состояния. Таким образом с 2015 по конец 2019 года индексация материнского капитала в России не проводилась! 

Принятый закон о бюджете на 2020-2022 годы предусматривает индексации маткапитала: в 2021 году - до 485 282 рублей, в 2022 году - до 504 693 рублей (исходя из индекса роста потребительских цен на 3% и 4% соответственно)26.

Если сравнить показатели за 2009 и 2019 год, то индексация материнского капитала за 10 лет позволила увеличить его размер почти на 250 000 рублей.

      В общем итоге, согласно принятым поправкам, в 2020 году на маткапитал будет потрачено до 428,1 млрд руб. (увеличение расходов на 111,9 млрд руб.), в 2021-м – 522,1 млрд руб. (увеличение на 193,1 млрд руб.) и в 2022 году – 582,1 млрд руб. (увеличение на 282,7 млрд руб.).

      Таким образом Материнский (семейный) капитал устанавливается в следующих размерах:

– 466 617 рублей при условии, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31.12.2019 включительно;

– 466 617 рублей в случае рождения (усыновления) первого ребенка начиная с 01.01.2020. В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей;

– 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020;

– 616 617 рублей в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2020 при условии, что ранее право на дополнительные меры государственной поддержки не возникло;

– 616 617 рублей в случае рождения близнецов (двойни, тройни и т.д.) начиная с 01.01.2020, право на выдачу сертификата возникает в связи с рождением первого ребенка.

Общий порядок использования материнского капитала.

Материнский капитал можно использовать исключительно на следующие цели27:

– улучшение жилищных условий;

– оплата образовательных услуг для детей;

– формирование будущей пенсии мамы;

 – оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

- получение ежемесячной выплаты для семей с низким доходом, в

которых с 1 января 2018 года появился второй ребенок.

Опишем более подробно каждый их этих 5 пунктов:

Одно из направлений его использования – улучшение жилищных условий. Под улучшением жилищных условий понимается покупка, постройка нового или реконструкция старого жилья. Воспользоваться таким правом можно при достижении ребенком трехлетнего возраста28, за исключением случаев, если на улучшение жилищных условий был взят кредит и на его погашение деньги можно направить, не дожидаясь достижения ребенком трех летнего возраста. Покупая жилье, необходимо соблюдать такое требование, как нахождение его на территории Российской Федерации. Кроме супругов не должно быть со заёмщиков. Жилье должно быть оформлено в собственность супругов или детей без участия иных родственников. Часто встречаются случаи покупки жилья детям у ближайших родственников, и законом не запрещена подобная сделка29.

Нельзя направить капитал на погашение задолженности за земельный

участок, расположенный под домом. Реконструируя жилую площадь,

необходимо увеличивать ее на учетную норму площади жилого помещения,

установленного в данном поселении, о чем должен свидетельствовать акт выполненных работ. Обязательным условием расходования материнского

капитала на улучшение жилищных условий жилье должно быть оформлено в

общую собственность всей семьи. Проведение сделки договора купли – продажи жилого имущества будет проходить в два этапа – регистрация залога недвижимости в счет уже внесенным покупателем суммы, а затем регистрация права собственности.

Строительство можно осуществлять как с привлечением специалистов,так и самостоятельно.

     В случае привлечения подрядчиков для строительства или реконструкции жилья владельцу сертификата необходимо будет помимо документов о праве собственности на земельный участок или объект ИЖС представить договор строительного подряда. Тогда материнский капитал будет перечислен без налично на счет строительной компании.

     В случае осуществления самостоятельных затрат на строительство

жилья средства МСК будут направлены в два этапа30:

1. До начала строительства можно получить часть денег в размере 50%

после представления в ПФР таких документов, как:

– свидетельство о гос регистрации права собственности на земельный

участок, предназначенный для ИЖС, или документ, подтверждающий право

постоянного пользования таким участком, а в случае реконструкции объекта

ИЖС – свидетельство о гос регистрации прав на такой объект;

– разрешение на строительство или реконструкцию;

– справка о наличии банковского счета у владельца сертификата.

2. Получить оставшуюся сумму можно будет через полгода после

подтверждения проведения основных работ по строительству или

реконструкции объекта ИЖС31.

    Возможно участие в долевом строительстве квартиры в новостройке. Жилье в этом случае обойдется дешевле, чем жилье на первичном рынке. В

этом случае необходимо иметь всю требуемую сумму. Так же можно решить

жилищную проблему, купив жилье через кооператив. Оценка улучшения жилищных условий в каждом случае проводится исходя из конкретных обстоятельств и поэтому является субъективной.

    Следующим достаточно распространённым способом использования материнского капитала является оплата образования. Средства можно потратить на образования любого ребенка в семье независимо от того, когда

семья получила право на дополнительные меры государственной поддержки.

На территории Российской Федерации образование из средств материнского капитала можно оплатить в любом учебном заведении. Расходовать материнский капитал можно как целиком, так по частям используя их на оплату одного или нескольких детей. Оплата производится только безналичным путем. Обучение должно проходить по программам, имеющим государственную аккредитацию. Ребенку на момент начала обучения не должно быть больше 25 лет. Так же за счет средств материнского капитала может быть оплачено проживание в общежитии. Младшему ребенку, давшему право на сертификат должно быть больше трех лет. Нет ограничений в законе о том на какой форме обучение будет учится ребенок оплата обучения которого производится из средств материнского капитала.

    1.  Для оплаты обучения из средств материнского капитала необходимо

заключить договор с учебной организацией о предоставлении платных образовательных услуг затем лично обратиться в пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами по материнскому сертификату. Для оплаты обучения из средств по материнскому сертификату необходимо заключать трехсторонний договор где третьей стороной выступает сам ребенок (обучающийся). Перечисление средств на обучение происходит поэтапно сначала в течении двух месяцев со дня подачи заявления затем остальные платежи перечисляются согласно срокам, указанным в договоре.

      В случае отчисления ребенка из образовательного учреждения лицо получившее сертификат обязано направить в пенсионный фонд заявление о прекращении выплат и приложить советующие документы.

     Направление материнского (семейного) капитала на формирование будущей пенсии особенно актуально для женщин, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком. Пока женщина находится с ребенком дома, накопительная часть ее будущей пенсии не формируется, так как отчисления на ее формирование не поступают. При переводе материнского капитала на формирование будущей пенсии матери средства материнского капитала включаются в общий состав пенсионных накоплений. Затем эти средства инвестируются, они работают и могут приносить доход. Направление средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии дает возможность значительно увеличить будущую пенсию женщины, имеющей право – на свое усмотрение, но в рамках закона, – распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала32.

 

     Участие в увеличении накопительной части трудовой пенсии за счет средств материнского (семейного) капитала дает женщине право при выходе на заслуженный отдых (пенсию) получить эти средства в виде срочной выплаты. Уникальностью срочной пенсионной выплаты является то, что продолжительность ее получения (срок получения пенсии, который отличен от общеустановленного), женщина может определить самостоятельно (но этот срок не может быть менее 10 лет). Назначенная срочная пенсия, в том числе невыплаченный ее остаток, вместе с начисленным инвестиционным доходом, в случае смерти женщины, наследуется ее правопреемниками.

     До наступления законных оснований для назначения накопительной части трудовой пенсии женщина, ранее направившая средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на ее формирование, вправе изменить свое решение и перенаправить эти средства вместе с начисленным инвестиционным доходом на улучшение жилищных условий или на получение образования ребенком (детьми).

     В момент оформления пенсии женщина, не принявшая к этому времени решения о направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала, вправе при назначении накопительной части трудовой пенсии учесть эти средства или их часть в составе пенсионных накоплений.

     Процесс перевода средств (части средств) материнского капитала в НПФ с целью формирования пенсионных накоплений.

     Направить средства (часть средств) материнского капитала на

 накопительную часть трудовой пенсии можно как в Пенсионный фонд РФ, так и в негосударственный пенсионный фонд.

     Для перевода средств (части средств) материнского капитала в НПФ «Социальное развитие» владелице сертификата необходимо подать в Пенсионный фонд РФ письменное заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала.

Документы для подачи заявления в ПФР:

– государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (его дубликат);

– страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

– паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Если договор об обязательном пенсионном страховании с НПФ

«Социальное развитие» уже заключен, то достаточно подать в Пенсионный

фонд РФ письменное заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала с вышеперечисленными документами.

     Так же в дополнение материнский капитал можно финансировать на:

Компенсацию затрат на приобретение необходимой техники и оборудования для детей-инвалидов. Причем деньги можно направить только на компенсацию затрат за уже приобретенные товары и услуги (их перечень есть в распоряжении Правительства 831-р от 30 апреля 2016 года). То есть сначала покупка, потом представление чека и получение компенсации Средства можно направить как на родного ребенка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида или последующих детей-инвалидов в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением или усыновлением которого возникло право на получение сертификата.

     Нельзя потратить материнский капитал на медицинские услуги, а также реабилитационные меры и товары, перечисленные в «Федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг» (в соответствии со ст. 10 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Ежемесячная выплата малоимущим:

Воспользоваться правом на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала могут семьи с низким доходом, в которых второй ребенок рожден или усыновлен с 1 января 2018 года, и которые не использовали всю сумму капитала по основным направлениям программы.

 Чтобы понять, имеет ли семья право на выплату, нужно взять общую сумму доходов семьи за последние 12 календарных месяцев, разделить ее на 12, а потом разделить на количество членов семьи, включая рожденного второго ребенка. Если полученная величина меньше 2-х кратного прожиточного минимума можно подавать заявление на ежемесячную выплату. 2-х – среднедушевых доходов на одного члена семьи в 2020 году и составляет 20268руб и менее на каждого члена семьи

      Размер ежемесячной выплаты зависит от региона и соответствует прожиточному минимуму ребенка в субъекте РФ за второй квартал прошлого года. Для семей Чувашии, обратившихся за выплатой в 2019 году, её размер  составляет  9254 рублей.

Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение 3-х лет со дня рождения второго ребенка. Если обратиться в первые 6 месяцев, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, то есть будут выплачены средства и за месяцы до обращения. Если обратиться позднее шести месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.

Сегодня такие выплаты получают семьи, чей доход не превышает 2-х прожиточному минимума на человека33.

В связи с принятыми изменениями в 2020 году в Пенсионный фонд за установлением выплаты обратились 353 семьи. За период с января 2018 года всего поступило 1383 заявления.

В 2020 году размер ежемесячной выплаты из материнского капитала на второго ребенка в Чувашской Республике увеличился на 611 руб. и составляет  9541 рублей.

В целом по Чувашской республике, в период с 2007 года, правом на материнский капитал воспользовались 93 тысячи семьи, из них 59% уже воспользовались полностью его средствами. В том числе в 2019 году – 4010.  За годы действия федеральной программы материнского капитала

государственная поддержка из федерального бюджета семьям Чувашии составила 27 млрд. рублей.

Наиболее популярным направлением использования МСК является улучшение жилищных условий семьи. Здесь возможна как покупка готового жилья, индивидуальное жилищное строительство либо участие в долевом строительстве, оплата первоначального взноса, погашение ипотечного кредита. В Чувашии  с помощью средств материнского капитала улучшили свои жилищные условия 66 тыс. семей на сумму более 25 млрд. рублей.

За последние годы повышается активность семей по использованию средств материнского (семейного) капитала на обучение детей. Средства материнского капитала можно использовать на оплату образования любого по счёту ребенка,  оплачивается учеба в вузе или пребывание ребенка в детском саду вне зависимости от формы собственности образовательного учреждения (государственная,  муниципальная, частная).  

В Чувашской Республике в 2019 году 1 295 семей направили материнский капитал на образование детей, было подано 4990 заявлений на сумму – 185,7 млн. рублей,  включая содержание детей в детском дошкольном учреждении (рост на 16 % к 2018 году,  а к 2018 – увеличение в 1,8 раза).

Еще одним востребованным направлением использования средств материнского капитала является ежемесячная выплата. С 2018 года за установлением выплаты на второго ребенка обратились 1383 семьи региона.

В Чувашской Республике 2 семьи направили материнский капитал  на покупку товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на формирование накопительной пенсии матери поступило 4 заявления от владельцев сертификата.

Напомним, в январе — августе 2019 года в Чувашии родились 7833 ребёнка, что на 1020 детей меньше, чем было в январе – августе 2018 года. Рождаемость за указанный период упала на 11,5%. Среди младенцев 2738 детей (35% от общего числа родившихся живыми) были первенцами, 3040 детей (38,8%) — вторыми по очередности рождения в семье, 1531 ребенок (19,5%) — третьими, 523 ребенка (6,7%) — четвертыми и более34.

В развитие ситуации пандемии, по поручению президента были согласованны и применены выплаты, которые по полному праву могут получить и получают в данный момент времени семьи, воспитывающие детей35.

1. Дополнительная выплата на детей до трех лет:

Выплаты смогут получить семьи с детьми, рожденными в период с 1.04.2017 года по 30.06.2020 года включительно, они имеют право на ежемесячную выплату в размере 5 000 рублей за апрель, май и июнь 2020 года на каждого такого ребенка. Для этого необходимо подать заявление до 1 октября 2020 года.

Право на выплату возникает у родителей или усыновителей в случае, если единственный ребенок родился или был усыновлен в период с 1.04.2017 года по 31.12.2019 года. Заявление на выплату может подать любой из родителей или усыновителей, а также если у семьи есть или было право на материнский капитал: первый ребенок родился с 1.01.2020 года по 30.06.2020 года, или при наличии двух и более детей, родившихся с 2007 года.

Для получения выплаты необходимо подать заявление на Госуслугах.

2. Дополнительная выплата на детей с трех до 16 лет:

Президент России Владимир Путин во время телеобращения 11 мая объявил о том, что с 1 июня семьи с детьми в возрасте от трех до 16 лет смогут получить разовую выплату в 10 тыс. рублей на каждого ребенка. Выплату смогут получить семьи с детьми, которые родились в период с 11.05.2004 года по 30.06.2017 года. Правила оказания такой материальной помощи утвердило Правительство РФ. Выплату можно будет получить уже с 1 июня. На рассмотрение заявления отводится не более пяти дней. На осуществление выплаты – не более трех дней. За ее назначением можно обратиться до 1 октября.

3. Ежемесячная выплата на первого и второго ребенка до трех лет:

Ежемесячная выплата положена семьям, у которых среднедушевой доход за 12 месяцев меньше двух региональных прожиточных минимумов. Точная сумма выплаты зависит от региона. Ежемесячно семья сможет получать один прожиточный минимум для детей, установленный на второй квартал предыдущего года. При расчете выплаты учитывается зарплата, доходы ИП, пенсия, стипендии и другие виды выплат. Заявление на выплату подается на первого ребенка — в соцзащиту или МФЦ, на второго — в отделение ПФР или МФЦ.

     4. Ежемесячное пособие на детей с трех до семи лет:

Выплата положена семьям, у которых среднедушевой доход не больше прожиточного минимума по региону. Выплата составляет 50% регионального прожиточного минимума для детей в месяц. Пособие на детей с трех до семи лет назначается на основании заявления. Его можно будет подать через портал Госуслуг с июня 2020 года. При обращении за выплатой в 2020 году она будет назначена с того дня, когда ребенку исполнилось три года, но не ранее 1 января 2020 года. Если подать заявление в июне 2020 года, можно получить выплату за прошедший период начиная с января.

     Семьи, у которых есть дети в возрасте от трех до семи лет включительно, смогут получать ежемесячную выплату. Суммы будут отличаться в зависимости от региона, потому что зависят от прожиточного минимума, установленного для детей на второй квартал предыдущего года.

    5. Максимальное пособие по безработице:

Выплата положена уволенным и зарегистрированным в центре занятости с 1 марта 2020 года. До конца 2020 года максимальное пособие по безработице повышено до 12 130 рублей в месяц. При увольнении с 1 марта 2020 года такая сумма будет выплачиваться независимо от среднего заработка на последнем месте работы. В других случаях пособие зависит от стажа работы, причины увольнения и зарплаты.

     Один из уволенных с 1 марта родителей сможет дополнительно три месяца (апрель, май, июнь) получать по три тысячи рублей за каждого несовершеннолетнего ребенка. Для назначения пособия нужно встать на учет в центре занятости.

     6. О необходимости увеличения пособия в ходе совещания 11 мая заявил Президент РФ Владимир Путин. «Предлагаю в два раза повысить минимальный размер пособия по уходу за ребенком — с 3 375 руб до 6 751 руб. Такое пособие получат неработающие граждане, в том числе студенты. И как правило, это молодые родители, молодые мамы. Важно их поддержать», — заявил глава государства.

    «Увеличиваются выплаты по детям в возрасте до полутора лет в два раза. Причем они будут осуществляться не только тем, кто потерял работу, а будут выплачиваться повсеместно. Это крайне важное решение», — говорил в свою очередь Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин.

На законом обеспечение Соответствующая поправка входит в большой пакет мер по противодействию коронавирусной инфекции, которая Государственная думая 22 мая приняла в третьем, окончательном чтении. Закон предусматривает новые меры поддержки граждан и бизнеса в условиях распространения коронавируса, в том числе поддержку семей с детьми, туристической отрасли, арендаторов и самозанятых. Поправка об увеличении пособия была инициирована руководителем фракции «Единая Россия» Сергеем Неверовым его Первым заместителем Андреем Исаевым, а также членами СФ.

Поддержка женщин-матерей, помощь семьям с детьми была и остается важнейшей задачей Правительства Чувашии. Повышение качества жизни россиян в целом и финансовая поддержка семей при рождении детей являются социально важными целями в развитии региона.

Реализация регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» позволяет предоставить финансовую поддержку семьям и, таким образом, создать условия для повышения уровня доходов. Проект серьезно финансируется, в 2019 году запланировано направить более 3,9 млрд. рублей. Различные меры социальной поддержки за 6 лет получат более 56 тысяч семей на общую сумму 21 млрд рублей.

В республике реализуются 38 направлений социальной поддержки семей и детей, в том числе ежемесячные денежные выплаты, связанные с очередностью рождения детей, пособие по уходу за ребенком, льготы на питание в образовательных учреждениях, на проезд и т.д.

С начала года ежемесячные выплаты в сумме 8930 рублей при рождении первого ребенка выплачены на 4675 детей из тех семей, среднедушевой доход которых не превышает полуторакратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. С 2020 года эту выплату смогут получить семьи, где доход на 1 члена семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума. Также предусматриваются предоставление ежемесячной выплаты до достижения ребенком трех лет. Сейчас выплаты предоставляются до достижения ребенком возраста полтора года.

При рождении второго ребенка или последующих детей предоставляется материнский (семейный) капитал в сумме 453 тысячи рублей. Поддержкой распорядились 6838 семей Чувашии. Эту сумму также можно получать в виде ежемесячных выплат в том случае, если среднедушевой доход семьи не превышает 13872 рубля на одного члена семьи (1,5-кратная величина прожиточного минимума трудоспособного населения, установленная во II квартале 2018 года – 9 248 рублей). Всем семьям в связи рождением второго ребенка предоставлена возможность оформления ипотеки по льготной ставке 6%.

При рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в 2019 году осуществляется ежемесячная выплата равная величине прожиточного минимума для детей, установленной в Чувашской Республике – 9541 рубль. С начала года деньги выплачены на 6573 детей (около 50% от рожденных третьими). Сейчас семьи получают данную выплату только на одного из детей, родившихся третьими, четвертыми и т.д. С 2020 года планируется усилить финансовую поддержку многодетных в Чувашии и определить выплату на каждого ребенка, начиная с третьего. Для Чувашии, где проживает более 13 тыс. многодетных семей, это актуально.

В дополнение к материнскому капиталу в республике выплачивается республиканский материнский (семейный) капитал семьям, в которых родился третий и последующий ребенок. В 2019 году на выплату республиканского материнского (семейного) капитала предусмотрено направить 146,8 млн. рублей.

Распорядиться республиканским (семейным) капиталом можно не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей, за исключением направления средств на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору, заключенному с кредитной организацией, а также на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Кроме того, идёт постоянное совершенствование мер социальной поддержки для семей с детьми. К слову, семьям, являющимся заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), в которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети, предоставляется право на получение государственной поддержки в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме до 450 тысяч рублей. Размер ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, с 5500 рублей увеличен до 10000 рублей с 1 июля текущего года.

Стоить отметить, что продолжается реализация программы предоставления субсидий на льготную ипотеку под 6% годовых с 2018 года. Предложение доступно до 1 марта 2023 года семьям, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года рождается второй ребенок и (или) последующие дети по ипотечным кредитам, выданным с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года. Срок действия льготного периода с 28 марта 2019 года распространен на весь срок кредитования. Для лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, налоговая база для расчета земельного налога уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности таких налогоплательщиков.

При исчислении налога на имущество физических лиц многодетным семьям предоставляется право на дополнительный вычет в размере стоимости 5 кв.м. общей площади квартиры, части квартиры, комнаты и 7 кв.м. общей площади жилого дома, части дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка. Вычет по налогу на имущество предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида. Так, если у семьи в собственности есть и квартира, и комната (например, в коммуналке), и жилой дом, вычет будет предоставлен при исчислении налога по каждому из этих видов недвижимости.

Изменения при исчислении земельного налога и налога на имущество физических лиц многодетным семьям распространяются на правоотношения, возникшие с налогового периода 2018 года.

Перечень основных документов, предъявляемых для назначения меры социальной поддержки: заявление; заявление о согласии на обработку персональных данных; документы, удостоверяющие личность, подтверждающие место жительства заявителя; документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей и т.д.

Размер ежемесячной государственной финпомощи на 3-го малыша равен 40% зарплаты работающего родителя. Для не работавших выплачивают пособие в сумме 6 тысяч 300 рублей. После индексации в 2019 г. она может составить 7 тысяч. Выплачиваются эти деньги лишь 18 месяцев с момента рождения ребёнка.

Еще один важный показатель – уменьшение численности населения за счет миграции. Данный звоночек также является тревожным. Похоже, власти решили стимулировать людей рожать третьего ребенка и оставаться на месте за счет губернаторских выплат: эта помощь выдается адресно, по отметке о регистрации. Всего на эти нужды обещают направить 18,5 миллиардов рублей36.

По мимо суммы материнского капитала за рождения третьего ребенка, гражданам полагаются следующие иные выплаты:

1. Возможность взятия ипотечного кредита без первоначального взноса сроком до 30 лет;

2. Получение сертификата на жильё (или для строительства) суммой, равной 90% от общей стоимости готовой или планируемой недвижимости (один из родителей должен проживать на территории нашей страны не

менее 12 лет, а общий трудовой стаж мамы и папы должен превышать срок в 10 лет);

3. Предоставление садового или огородного земельного участка

(пожизненно);

4. Оплата тарифов ЖКХ с 50% скидкой (либо денежная компенсация оплаты);

5. Обеспечение детей до 18 лет медикаментами, выписанными по

рецепту;

6. Приоритет при приёме в детские сады;

7. Бесплатное посещение выставок, театров, музеев…

8. Бесплатное обучение в художественных, музыкальных, спортивных

школ;

9. Обеспечение детей учебниками за счёт Государства;

10. Бесплатные путёвки в оздоровительные лагеря, дома отдыха и

санатории;

11. Оплата за обучение в высших учебных заведениях взимается с 50%

скидкой;

12. Обеспечение учащихся ВУЗов стипендией;

13. Трудоустройство родителей на неполный рабочий день или надомную работу;

14. Увеличение отпуска каждому из родителей на 5 календарных дней;

15. Первоочередной приём в детских ЛПУ;

16. Бесплатное горячее питание для школьников.

Глава 2 Нормативно правовые основы пенсионного фонда по распределению средств материнского капитала в Российской Федерации в Чувашской республике

2.1 Правовой статус пенсионного фонда по оказанию

социальной помощи по распределению средств материнского капитала в Чувашской Республике

Правообладатели материнского капитала, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей) которые  не достигли совершеннолетия. вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) либо  через территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Данные лица могут его получить по выбору, либо на бумажном носителе или в форме электронного документа. Данное получение осуществляется путем подачи

соответствующего заявления со всеми необходимыми документами:

I. Обязательные к представлению документы:

1. Заявление:

– о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал — по форме;

– о выдаче дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал — по форме.

2. Документы (копии документов, заверенные нотариусом или иным

лицом в установленном порядке, удостоверяющие личность гражданина.

3. В случаях, когда регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей)

произведена компетентным органом иностранного государства, к заявлению представляются документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей.

4. Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для получения государственной услуги, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в документе, удостоверяющем личность, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств.

II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:

Документы, подтверждающие:

– принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи

с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

– рождение (усыновление) ребенка (детей);

– смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее

умершей, лишение ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

– отмену усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого

возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

– смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя

(усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав.

III. Дополнительные документы (в случае обращения представителя получателя государственной услуги):

1. Документ, удостоверяющий личность представителя. В случае если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документ, удостоверяющий личность гражданина, не представляется.

2. Документ, удостоверяющий полномочия представителя.

Обратиться можно в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки37.

Сведения о появление ребенка, на получение право на материнский капитал будут поступать в ПФР из государственного реестра записи актов гражданского состояние. В настоящее время деление фонда тестируют оформление сертификатов по сведениям реестра ЗАГС и определяют необходимую для этого информацию о родителях и детях:

1) Страховой номер индивидуального лицевого счета в системе

обязательного пенсионного страхования;

2) Фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3) Дату рождения;

4) Пол;

5) Серию и номер паспорта или данные иного документа,

удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) Дату включения в регистр;

8) Сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место

рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

9) Сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского

(семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

10) Сведения о прекращении права на дополнительные меры

государственной поддержки.

 Данные об оформление сертификатов фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляется в личный кабинет матери ребенка на сайте Пенсионного фонда или на порта госуслуг38.

Рассмотрение заявления и принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал осуществляется ПФР, территориальным органом ПФР:

1. на основании заявления, поданного до 1 января 2021 года, — в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления;

2. на основании заявления, поданного начиная с 1 января 2021 года, — в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня приема заявления.

ПФР, территориальный орган ПФР в срок не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление, уведомление о выдаче (об отказе в выдаче)

государственного сертификата на материнский (семейный) капитал либо уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании сведений о рождении ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС».

Уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал направляется гражданину с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременным возвратом подлинников документов, представленных гражданином.

Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) Прекращения права на дополнительные меры государственной

поддержки;

2) Нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) Указания в заявлении о распоряжении направления использования

средств материнского капитала, не предусмотренного Федеральным законом;

4) Указания в заявлении о распоряжении суммы или ее частей в

совокупности, превышающей полный объем средств материнского капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) Ограничения лиц в родительских правах в отношении ребенка, с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) Отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на

дополнительные меры государственной поддержки, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) Если жилье, приобретаемое за счет средств мат капитала, признано

аварийным или многоквартирный дом подлежит сносу или реконструкции.

В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по

приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям)39.

Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

Гражданин (его представитель) имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) ПФР, территориальных органов ПФР, их должностных лиц, подразделения МФЦ, а также работника подразделения МФЦ при предоставлении государственной услуги (далее — жалоба).

В досудебном (внесудебном) порядке гражданин вправе обратиться с жалобой в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в ПФР, территориальный орган ПФР, подразделение МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично‑правового образования, являющийся учредителем МФЦ:

1. В ПФР — на решение и (или) действия (бездействие) руководителя структурного подразделения ПФР, ответственного за предоставление государственной услуги, руководителя территориального органа ПФР;

2. В вышестоящий территориальный орган ПФР — на решение и (или) действия (бездействие) руководителя и (или) должностного лица нижестоящего территориального органа ПФР;

3. К руководителю территориального органа ПФР — на решение и (или) действия (бездействие) должностного лица территориального органа ПФР;

4. К руководителю подразделения МФЦ — на решения и действия

(бездействие) работника подразделения МФЦ;

5. К учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному

нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, — на решения и действия (бездействие) подразделения МФЦ.

Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте ПФР, Едином портале, а также предоставляется в устной форме по телефону и (или) на личном приеме либо в письменной форме почтовым отправлением или электронным сообщением по адресу, указанному гражданином (его представителем).

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа ПФР, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц регулируется:

1. Федеральным законом от 29.12.2006 №256‑ФЗ «О дополнительных

мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

2. Федеральным законом от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 №840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;

4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 №1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

Информация о праве граждан на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги ПФР, территориальными органами ПФР, их должностными лицами, подразделениями МФЦ, а также

работниками подразделения МФЦ, об органах, организациях и лицах,

уполномоченных на рассмотрение жалобы, направленной в досудебном (внесудебном) порядке, способах информирования граждан о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала.

      Также перечне нормативных правовых актов, регулирующих порядок

досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) ПФР, его территориальных органов, их должностных лиц, подразделений МФЦ, а также работников подразделения МФЦ, подлежит обязательному размещению на Едином портале.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации:

Средства материнского (семейного) капитала переводятся из

федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации40.

Данные средства отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в

расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений граждан о их распоряжении41.

Расходы, связанные с ведением регистра, изготовлением и выдачей сертификатов, а также с обеспечением реализации права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, осуществляются так же за счет средств федерального бюджета и учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год.

При исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации42.

Документы, необходимые для получения республиканского

материнского (семейного) капитала:

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 марта 2016 г. № 76 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2012 г. № 66» признаны утратившими силу Порядок подачи заявления о выдаче сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал, Правила выдачи сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал (его дубликата), а также форма сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал43.

Право на распоряжение средствами республиканского (материнского) семейного капитала возникает у женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года, если ранее они не воспользовались данным правом, в случае если величина среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленную Кабинетом Министров Чувашской Республики, на момент подачи заявления о распоряжении средствами семейного капитала.

В связи, с чем выдача сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал с 11 января 2016 года законодательством Чувашской Республики не предусмотрена, в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 февраля 2012 г. № 66 «О мерах по реализации Закона Чувашской Республики «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

С 11 января 2016 года распоряжение средствами республиканского материнского (семейного) капитала осуществляется на основании заявления.

Заявление о распоряжении подается с приложением следующих документов:

а) копии документа, удостоверяющего личность, подтверждающего принадлежность к гражданству Российской Федерации (за исключением лиц, указанных в части 3 статьи 2 Закона) и место жительства лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки;

б) копии документа, подтверждающего принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры поддержки, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации»;

в) копий документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя (в случае подачи заявления представителем лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки);

г) документа, содержащего сведения о составе семьи лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки (в случае если данная информация находится в распоряжении лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и право на дополнительные меры поддержки возникло с 11 января 2016 г.);

д) копий свидетельств о рождении (вступивших в законную силу решений суда об усыновлении) всех детей, за исключением детей, указанных в части 2 статьи 2 Закона;

е) копий документов, подтверждающих смену фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки (в случае, если изменялись).

1. В случае направления средств семейного капитала на оплату

приобретаемого жилого помещения дополнительно представляется:

а) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа);

б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах на жилое помещение лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки;

в) нотариально заверенное обязательство случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность родителей (супругов), участвовавших в приобретении жилого помещения, детей (в том числе первого и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств семейного капитала, оформить жилое помещение в общую собственность родителей (супругов), участвовавших в приобретении жилого помещения, детей (в том числе первого и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Центром предоставления мер социальной поддержки средств семейного капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере;

г) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, имеющим право на дополнительные меры поддержки, или с супругом лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае, если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

2. В случае направления средств семейного капитала на оплату

строительства объекта индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением строительной организации также представляет:

а) копию разрешения на строительство либо уведомления, указанного в пункте 2 части 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выданных лицу, имеющему право на дополнительные меры поддержки, или супругу лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки;

б) копию договора строительного подряда;

в) нотариально заверенное обязательство оформить жилое помещение, построенное с использованием средств семейного капитала, в общую собственность родителей (супругов), участвовавших в строительстве жилого помещения, детей (в том числе первого и последующих детей) с определением размера долей по соглашению лица в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства;

г) копию документа, подтверждающего право собственности лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки, или супруга лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки, на земельный участок.

3. Средства семейного капитала направляются на осуществляемые

гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке:

а) первоначально в сумме, не превышающей 50% размера средств семейного капитала, полагающихся лицу, имеющему право на дополнительные меры поддержки, на дату подачи им заявления;

б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления средств семейного капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения.

4. Для направления средств семейного капитала на улучшение жилищных

условий лицо, получившее сертификат, дополнительно представляет следующие документы:

а) копию документа, подтверждающего право собственности лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки на земельный участок;

б) копию разрешения на строительство, выданного лицу, имеющему право на дополнительные меры поддержки, или супругу лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки;

в) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки, или супруга лица, имеющего право на дополнительные меры поддержки, на объект индивидуального жилищного строительства – в случае, если средства семейного капитала направляются на его реконструкцию;

г) письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено

разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств семейного капитала, в общую собственность родителей (супругов), участвовавших в строительстве (реконструкции) жилого помещения, детей (в том числе первого и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Лицо, имеющее право на дополнительные меры поддержки представляет также документ, подтверждающий наличие у него банковского счета с указанием реквизитов этого счета44.

2.2 Организация и управление распределение средств материнского капитала работниками Пенсионного фонда Российской федерации.

 Порядок действий уполномоченной организации:

А) В случае определения права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в беззаявительном порядке на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка ФГИС «ЕГР ЗАГС»

Должностное лицо территориального органа ПФР, получив из ФГИС «ЕГР ЗАГС» сведения о рождении ребенка и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей):

1. Осуществляет в ФГИС «ЕГР ЗАГС» запрос информации о других детях лица, родившего (усыновившего) ребенка (детей);
2. Проверяет по данным федерального регистра наличие (отсутствие) факта выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
3. Запрашивает в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, подтверждающие:

– принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи

с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные

меры государственной поддержки;

– смерть родителей (усыновителей) или единственного родителя

(усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя);

– лишение родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением

которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

– отмену усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого

возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

– иные сведения, необходимые для формирования и ведения федерального

регистра, связанные с установлением родственных связей, уточнением персональных данных.

0. Прекращает обработку информации о рождении ребенка при отсутствии у лица, родившего (усыновившего) ребенка, страхового номера индивидуального лицевого счета либо отсутствии в ФГИС «ЕГР ЗАГС» сведений об очередности рождения детей. Прекращение обработки информации о рождении ребенка оформляется решением территориального органа ПФР о снятии с рассмотрения сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС»;
1. Принимает решение о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал либо об отсутствии права на дополнительные меры государственной поддержки в установленные сроки;
2. Принимает решение о приостановлении срока принятия решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в случае непоступления в срок, установленный ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 №256‑ФЗ, запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений;
3. Направляет уведомление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, поступивших из ФГИС «ЕГР ЗАГС» не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
4. Формирует государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа и направляет его лицу, имеющему право на дополнительные меры государственной поддержки, посредством Единого портала или «Личного кабинета застрахованного лица» — в случае если лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, зарегистрировано в федеральной государственной

информационной системе «Единая система идентификации и

аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей

информационно‑технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг единой системой идентификации и аутентификации» (далее — единая система идентификации и аутентификации).

Б) В случае определения права на дополнительные меры государственной поддержки и выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на основании заявления гражданина

I. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 

Должностное лицо территориального органа ПФР:

1. Принимает документы;
2. Устанавливает личность гражданина (его представителя) на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя (в случае неустановления личности обратившегося гражданина или неподтверждения полномочий представителя гражданина отказывает лицу, обратившемуся за государственной услугой, в приеме заявления и документов);
3. Дает оценку правильности оформления заявления и представленных документов, полноты содержащихся в них сведений;
4. Изготавливает копии документов, представленных на бумажном носителе, и (или) переводит такие документы в электронную (цифровую) форму, заверяет их и возвращает гражданину;
5. Регистрирует заявление в журнале учета обращений с присвоением номера по порядку и указанием даты регистрации;
6. Выдает расписку‑уведомление о приеме заявления и необходимых документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления;

II. Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия

Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

1. Не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления направляет запросы в государственные органы, органы ФСС, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, имеющие в распоряжении следующую информацию:

– о подтверждении действительности (недействительности) паспорта гражданина Российской Федерации;

– о подтверждении принадлежности к гражданству;

– о рождении ребенка (детей), о заключении брака, о расторжении брака, – о смерти, о перемене фамилии (имени, отчества);

– о фактах лишения родительских прав, отмены усыновления;

– из родовых сертификатов.

III. Приостановление срока принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

– В случае непоступления в установленный срок запрашиваемых ПФР,

территориальным органом ПФР документов (копий документов, сведений) принимает решение о приостановлении срока принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

IV. Рассмотрение заявления и определение в соответствии с

законодательством Российской Федерации на основании представленных документов наличия либо отсутствия у гражданина права на дополнительные меры государственной поддержки, принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и направление уведомления о принятом решении.

Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

1. Определяет наличие либо отсутствие права гражданина на получение

государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2. Принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
3. Уведомляет гражданина о принятом решении о выдаче (об отказе в

выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не позднее чем через один рабочий день со дня вынесения решения Единый портал, иными способами.

V. Выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

1. Формирует государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа;
2. Направляет государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа гражданину посредством Единого портала или Личного кабинета застрахованного лица либо выдает под подпись на бумажном носителе заверенный печатью и подписью уполномоченного должностного лица ПФР, территориального органа ПФР государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, подтверждающий содержание государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в форме электронного документа, или направляет его способом, указанным гражданином в заявлении.

В) В случае выдачи дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

1. В государственном сертификате на материнский (семейный) капитал делает отметку «дубликат»;
2. Заверяет печатью и подписью руководителя ПФР, территориального органа ПФР, выдавшего дубликат;
3. Регистрирует выдачу дубликата государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в журнале выданных государственных сертификатов на материнский (семейный) капитал ПФР, территориального органа ПФР;
4. Выдает гражданину под подпись либо направляет дубликат государственного сертификата на материнский (семейный) капитал способом, указанным гражданином в заявлении.

Г) В случае выдачи выписки из федерального регистра о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

При получении выписки из федерального регистра должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

1. Формирует выписку из федерального регистра;
2. Регистрирует выписку из федерального регистра в журнале учета территориального органа ПФР;
3. Выдает выписку из федерального регистра по форме под подпись либо направляет ее способом, указанным гражданином в запросе.

 

2.3 Анализ и регулирование средств материнского капитала в Ленинском районе города Чебоксары

Программа материнского (семейного) капитала начала действовать с 2007 года. Право на господдержку получили семьи, в которых появился второй или последующий ребенок с 1 января 2007 года. Первоначально размер капитала составлял 250 тысяч рублей, были определены три направления его использования: улучшение жилищных условий семьи, образование детей и накопительная пенсия мамы. В дальнейшем к этим направлениям добавились приобретение средств реабилитации для ребенка-инвалида в 2016 году и ежемесячные денежные выплаты с 2018 года. При этом последнее направление также как оплата образования в дошкольных учреждениях, погашение жилищных займов можно было реализовать не дожидаясь 3-летнего возраста ребенка, давшего право на сертификат.

В целом по Чувашской Республике материнский капитал оформили 93 тысячи семьи, из них 59% уже воспользовались полностью его средствами.  За годы действия федеральной программы материнского капитала государственная поддержка из федерального бюджета семьям Чувашии составила 27 млрд. рублей.

С начала 2020 года средствами республиканского материнского (семейного) капитала распорядились 463 семьи на сумму 30,9 млн рублей, из которых 60,7% граждан направили средства на улучшение жилищных условий, 39,3% - на образование ребенка (детей). За 2020 год на выплату республиканского материнского (семейного) капитала предусмотрено направить 127,9 млн. рублей.

Наиболее популярным направлением использования МСК является улучшение жилищных условий семьи. Здесь возможна как покупка готового жилья, индивидуальное жилищное строительство либо участие в долевом строительстве, оплата первоначального взноса, погашение ипотечного кредита. В Чувашии  с помощью средств материнского капитала улучшили свои жилищные условия 66 тыс. семей на сумму более 25 млрд. рублей.

За последние годы повышается активность семей по использованию средств материнского (семейного) капитала на обучение детей. Средства материнского капитала можно использовать на оплату образования любого по счёту ребенка,  оплачивается учеба в вузе или пребывание ребенка в детском саду вне зависимости от формы собственности образовательного учреждения (государственная,  муниципальная, частная).  

В Чувашской Республике в 2019 году 1 295 семей направили материнский капитал на образование детей, включая содержание детей в детском дошкольном учреждении (рост на 16 % к 2018 году,  а к 2018 – увеличение в 1,8 раза).

Еще одним востребованным направлением использования средств материнского капитала является ежемесячная выплата. С 2018 года за установлением выплаты на второго ребенка обратились 1383 семьи региона.

В Чувашской Республике 2 семьи направили материнский капитал  на покупку товаров для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на формирование накопительной пенсии матери поступило 4 заявления от владельцев сертификата.

В Ленинском районе города Чебоксары мы можем пронаблюдать следующие данные:

За 2017 – 105 обращений, 80 из которых, пустили региональные средства  на улучшение жилищных условий, остальные на образование детей.

2018 — 128 обращений, 89 из которых, пустили региональные средства  на улучшение жилищных условий.

2019 — 182 обращения, 151 из которых, пустили региональные средства  на улучшение жилищных условий.

Таким образом растёт не только % пользования региональным капиталом, в связи с чем данная идея введения полностью оправдывает свои ожидания, но и условия для многодетных семей в улучшение жилищных тоже улучшаются.

    Заключение

Подводя итог дипломной работы можно отметить, что изучаемая тема «Нормативно-правовое регулирование распределения средств материнского капитала в Российской Федерации в Чувашской Республике» полностью раскрыта.

В работе проанализирована форма государственной поддержки

российских семей, воспитывающих детей – материнский (семейный)

капитал. Данная поддержка оказывается при рождении (усыновлении) первого, второго, третьего или последующего ребёнка, имеющего российское

гражданство, при условии, что родители не воспользовались правом на

дополнительные меры государственной поддержки.

Государственная программа по выплатам средств материнского капитала действует с 2007 года, и на сегодняшний день размер материнского капитала с 1 января 2020 года составляет 466 617,00 тыс. рублей45.

Правом на получение материнского капитала обладает:

- женщина, которая имеет гражданство Российской Федерации, родившая (усыновившая) первого ребенка  или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;

- мужчина, гражданин РФ, являющийся единственным усыновителем первого или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

- отец (усыновитель) ребёнка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры

государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей,

вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении

ребёнка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на

получение материнского капитала, совершения в отношении ребёнка (детей)

умышленного преступления;

- несовершеннолетний ребёнок (дети в равных

долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок до достижения им

23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры

государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся

единственным родителем (усыновителем).

Для получения материнского капитала необходимо предоставление в

пенсионный фонд или мфц (территориально определяется по месту жительства родителей/родителя) полного пакета документов и корректно оформленного заявления.

С 1 января 2021 года сокращается срок для принятия решения о выдаче сертификата. Если ранее такое решение выносилось в течение 15 рабочих дней после поступления заявления, со следующего года органы ПФР будут принимать решение в течение  5 рабочих дней с момента поступления сведений из ЕГР ЗАГС и иных ведомств. Сроки пересматриваются также для ведомств, поставляющих необходимые сведения. Вводится обязанность представлять их в течение одного рабочего дня с даты поступления запроса, ранее срок составлял пять календарных дней.

 Введение материнского (семейного) капитала в социальное

обеспечение оказало значительное влияние на изменение демографической

ситуации в Российской Федерации. Семьям предоставлена возможность

вложить материнский капитал в жилище. Средства или часть средств

материнского капитала могут пойти на строительство жилья или на его

приобретение. Так начиная с этого года Вводится новое направление использования материнского капитала – строительство жилого дома на садовом участке. По – мимо этого появилась возможность у российских

семей, в которых в 2018-2022 гг. появится второй или третий ребенок, воспользоваться льготными условиями кредитования для улучшения своих жилищных условий. Льготную ипотеку можно гасить средствами материнского капитала. Дожидаться трехлетия ребенка, давшего право на сертификат, при этом не обязательно.

Таким образом, можно говорить о том, что введение материнского (семейного) капитала является неоспоримой поддержкой семей в материальном смысле. Расширены сферы использования средств материнского капитала. Особенно поддержка государства для семей с детьми в период пандемии ощущается с максимальной отдачей, водятся как выплаты связанные с получением денежных средств в размере 10000 тысяч на каждого ребенка, начиная от 3 до 16 лет, так и дополнительная выплата на детей до 3-х лет в размере 5000 рублей.

Целью данной работы являлось рассмотрение нормативно правовой основы пенсионного фонда, а так же анализ распределения средств материнского капитала в Российской федерации в Чувашской республике. 

 Данная цель была достигнута и полностью раскрыта, поскольку мы рассмотрели понятие, выявили Нормативно правовое регулирование оказание социальной помощи по материнскому капиталу в Российской федерации, а так же рассмотрели суммы и основные направление к использованию средствами мат капитала.

Так же узнали порядок регулирования деятельности ПФН по оказанием услуги мат капитала и провели тщательный анализ выплат в Российской федерации и Чувашской республике.

В любом случае данная тема является объектом дальнейших исследования, направленных на научное осмысление социального института семьи и походит к актуальности для изучения и последующих годов. Так как с каждым годом, ещё с введением изменений в Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала", государством было заявлено, что сумма будет ежегодно

индексироваться, а спектр расширения средств материнского капитала будет расти. Так одна из идей, это использования материнского капитала на приобретение автомобиля, однако есть и много подтверждённых случаев, когда средства материнского капитала получают на незаконных основаниях.

Поэтому будем надеется на то, что ситуации с демографии, коронавируснной  инфекции и нерешимости семьи в связи неуверенности или «тяжелого» ее материального обеспечения будут  полностью решены.

 

      Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ // Российская газета. 25 дек. – 1993. - № 237; 21 янв. – 2009. - № 7.

2. Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала"

3. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ

"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"  (ред. от 02.07.2019)//СПС ГАРАНТ.

4. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. От 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"// "Парламентская газета", N 238-239, 20.12.2001.

5. Федеральный закон от 07.05.1998 №75-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О

негосударственных пенсионных фондах» // «Российская газета» от 13.05.1998 г.

6. Федеральный закон Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ// Собрание законодательства.- 2010.- N 31.- Ст. 4179.

7. Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 348-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 875 «Об издании разъяснений по единообразному применению Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

9. Законопроект № 904329-7 «О внесении изменений в Федеральный

закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (об уточнении параметров бюджета Пенсионного фонда)».

10. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. От

25.05.2019) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий"

11. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 № 926 (ред. от 30.12.2017) «Об утверждении Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов» (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2011 № 931)

12. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 296 (ред. От

28.08.2019) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

13. Постановление Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. N 485 “О

внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г.

14. Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618 –р «Об

утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» //Собрание законодательства РФ.– 2014. –N 35.– Ст. 4811

15. Указ президента РФ от 11 мая 2020 г. n 317 "О внесении изменений в указ президента российской федерации от 7 апреля 2020 г. n 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей

16. Указ Президента Чувашской республики "О республиканском

материнском (семейном) капитале" от 11.11.2011 № 100

17. Указ Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 "Об

определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

18. Распоряжение Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг

19. Указ Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92

20. Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2012 г. N 346н)

21. Бочарова О.В. Право социального обеспечения: Учеб. пособие.

Новочеркасск, 2018. С. 152

22. Гусев, А. Материнский капитал. Получение, использование, субъекты / А. Гусев. - М.: Феникс, 2018. - 160 c.

23. Куйбышев, В.С. В путь-дорогу, капитаны! / В.С. Куйбышев. - М.: Молодая Гвардия, 2017. - 525 c.

24. Кайль А.Н. Государственная поддержка семей : обеспечение жильем, материнский капитал и другое / А.Н. Кайль, А.В. Афонина. - Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2014.

25. Маслова, Т.А. Материнский капитал: как получить и распорядиться / Т.А. Маслова. - М.: Российская газета, 2017. - 925 c.

26. Семенистая, Татьяна Материнский капитал, а также о том, как

получить и на что потратить / Татьяна Семенистая. - Москва: Гостехиздат, 2016. – 852с.

27. Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю. Материнский капитал на

жилищеактуальные проблемы права и государства // «ЭЖ-Юрист». 2012. №1. С.124

28. Сивакова И.В. Улучшение жилищных условий за счет материнского (семейного) капитала: проблемы правоприменения. // Актуальные вопросы конституционно-правового регулирования модернизации российского общества: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Рязань: Ряз. гос. ун-т им. 2017. С. 190-194.

20. Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.02.2012 № 66

21. Закон Чувашской Республики от 21.02.2012 г. №1

25. https://iz.ru/882960/angelina-galanina/ottcy-i-dengi-v-rossii-mogut-vvesti-semeinye-vyplaty-dlia-mnogodetnykh-pap «ИЗВЕСТИЯ»

26. Определение Конституционного Суда РФ от 2 октября 2003 г. № 382-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статей 8, 15 и 17 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2004. – № 1.

27. https://www.gks.ru/ Федеральная служба государственной статистики (Росстат)

Приложение А

Закон

ПРЕЗИДЕНТ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

УКАЗ

от 11 ноября 2011 года N 100

О республиканском материнском (семейном) капитале

В целях создания дополнительных условий для развития и укрепления семьи, стимулирования рождаемости и совершенствования системы социальной поддержки семей с детьми в Чувашской Республике постановляю:

1. Установить дополнительную меру государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде республиканского материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. рублей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года.

2. Кабинету Министров Чувашской Республики:

в месячный срок разработать проект закона Чувашской Республики, предусматривающий предоставление дополнительной меры государственной поддержки семьям, имеющим детей, в виде республиканского материнского (семейного) капитала;

предусмотреть в республиканском бюджете Чувашской Республики начиная с 2012 года средства на реализацию настоящего Указа.

3. Настоящий Указ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Президент

Чувашской Республики М.Игнатьев

г. Чебоксары

11 ноября 2011 года

N 100

Приложение Б

(Документы)

___________________________________________________________________________

          (наименование территориального органа Пенсионного фонда

                           Российской Федерации)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

           о выдаче государственного сертификата на материнский

                            (семейный) капитал

___________________________________________________________________________

  (фамилия (в скобках фамилия, которая была при рождении), имя, отчество

                               (при наличии)

1. Статус _________________________________________________________________

               (мать, отец (возникновение права при прекращении права

               у матери/мужчина - единственный усыновитель), ребенок -

                                   указать нужное)

2. Пол ____________________________________________________________________

                        (женский, мужской - указать нужное)

3. Дата рождения __________________________________________________________

                                    (число, месяц, год)

4. Место рождения _________________________________________________________

                        (республика, край, область, населенный пункт)

5. Документ, удостоверяющий личность ______________________________________

                                          (наименование, номер и серия

                                          документа, кем и когда выдан)

6. Принадлежность к гражданству ___________________________________________

                                   (гражданка(ин) Российской Федерации,

                                        иностранный гражданин, лицо

                                     без гражданства - указать нужное)

7. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) (при наличии)

___________________________________________________________________________

8. Сведения о месте жительства ____________________________________________

                                  (почтовый индекс, наименование региона

___________________________________________________________________________

Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы;

___________________________________________________________________________

      номер дома, корпуса, квартиры на основании записи в документе,

удостоверяющем личность, или документе, подтверждающем регистрацию по месту

  жительства (если предъявлен не паспорт, а иной документ, удостоверяющий

                      личность), контактный телефон)

9. Сведения о законном представителе или доверенном лице __________________

___________________________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

___________________________________________________________________________

  (почтовый адрес места жительства (пребывания) фактического проживания,

                            контактный телефон)

10. Дата рождения _________________________________________________________

                                     (число, месяц, год)

11. Место рождения ________________________________________________________

                        (республика, край, область, населенный пункт)

12. Документ, удостоверяющий личность _____________________________________

                                        (наименование, серия, номер, кем

___________________________________________________________________________

                              и когда выдан)

13.   Документ,   подтверждающий  полномочия  законного  представителя  или

доверенного лица __________________________________________________________

                     (наименование, серия и номер документа, кем выдан,

                                        дата выдачи)

    В  том  случае,  если  законным  представителем  или  доверенным  лицом

является  юридическое  лицо,  то дополнительно указываются реквизиты, в том

числе банковские, юридического лица _______________________________________

___________________________________________________________________________

14. Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления):

Прошу  выдать  мне  государственный  сертификат  на  материнский (семейный)

капитал   в  связи   с   рождением   (усыновлением)  (нужное   подчеркнуть)

___________________________________________________________________________

           (указать очередность рождения (усыновления) ребенка)

___________________________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________________.

            (при наличии), дата рождения (усыновления) ребенка)

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ранее ________

__________________________________________________________________________.

                (не выдавался, выдавался - указать нужное)

Родительских прав в отношении ребенка (детей) ____________________________.

                                                   (не лишалась(ся),

                                             лишалась(ся) - указать нужное)

Умышленных  преступлений,  относящихся  к  преступлениям  против  личности

и повлекших за собой лишение или ограничение родительских прав в отношении

ребенка (детей) (не совершал(а), совершал(а) - указать нужное) ___________.

Способ получения государственного сертификата:

лично ;

по почте ;

посредством  единого   портала   государственных   и   муниципальных  услуг

(функций) ;

посредством  информационной системы  Пенсионного фонда Российской Федерации

"Личный кабинет застрахованного лица" ;

через многофункциональный центр .

Вид получаемого сертификата:

на бумажном носителе ;

в форме электронного документа .

Государственный сертификат прошу направить по адресу: _____________________

                                                         (почтовый адрес

___________________________________________________________________________

    получателя (при нахождении почтового адреса получателя за пределами

   территории Российской Федерации адрес заполняется латинскими буквами)

К заявлению прилагаю следующие документы:

    1. ____________________________________________________________________

    2. ____________________________________________________________________

    3. ____________________________________________________________________

Об ответственности  за достоверность  представленных сведений предупреждена

(предупрежден) ___________________________________________________________.

                                       (подпись)

О ходе и результатах рассмотрения данного заявления прошу информировать:

 меня лично                 моего представителя

Путем передачи текстовых сообщений:

 на адрес электронной почты _____________________________________________

                                    (указать адрес электронной почты)

 на абонентский номер устройства подвижной радиотелефонной связи ________

                                                (указать абонентский номер,

                                                     кодовое слово <1>)

                                        __________   ______________________

                                          (дата)      (подпись гражданина)

Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам.

Заявление и документы гражданки (гражданина) ______________________________

зарегистрированы __________________________________________________________

                             (регистрационный номер заявления)

Принял

_______________________   _____________________   _________________________

(дата приема заявления)   (подпись специалиста)     (расшифровка подписи

                                                        специалиста)

                           Расписка-уведомление

Заявление и документы гражданки (гражданина) ______________________________

_________________________________

(регистрационный номер заявления)

                          Принял

_______________________   _____________________   _________________________

(дата приема заявления)   (подпись специалиста)     (расшифровка подписи

                                                        специалиста)

--------------------------------

<1> Указывается кодовое слово, поименованное в последнем заявлении.

(наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче дубликата государственного сертификата
на материнский (семейный) капитал

(фамилия (фамилия, которая была при рождении), имя, отчество (при наличии)

1. Дата рождения  

(число, месяц, год)

2. Место рождения  

(республика, край, область, населенный пункт)

3. Документ, удостоверяющий личность  

(наименование, серия и номер документа,

кем и когда выдан)

4. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)          .

Прошу выдать мне дубликат государственного сертификата на материнский (семейный) капитал взамен испорченного, утраченного (указать нужное) в связи с  

(указываются причины порчи или утраты сертификата)

государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного

(наименование территориального органа

Пенсионного фонда Российской Федерации)

(указывается дата и номер решения)

Дубликат государственного сертификата на материнский (семейный) капитал прошу выдать:

(почтовый адрес получателя (при нахождении почтового адреса получателя за пределами территории Российской Федерации адрес заполняется латинскими буквами)

                                  ВЫПИСКА

                из федерального регистра лиц, имеющих право

        на дополнительные меры государственной поддержки, о выдаче

                государственного сертификата на материнский

                            (семейный) капитал

                       по состоянию на _____________

Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, имеющего право на дополнительные

меры государственной поддержки ________________________________________

______________________________________________________________________,

страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) _______________.

Размер материнского (семейного) капитала составляет ____ руб. ____ коп.

Сведения  о  выдаче  государственного сертификата на материнский (семейный)

капитал  в  федеральном  регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры

государственной  поддержки, отсутствуют (заполняется при условии отсутствия

сведений   о  заявителе  в  федеральном  регистре  лиц,  имеющих  право  на

дополнительные меры государственной поддержки).

Руководитель территориального органа ПФР _________  _______________________

                                         (подпись)   (расшифровка подписи)

                                            к Порядку подачи заявления

                                                  о выдаче сертификата

                                                    на республиканский

                                                материнский (семейный)

                                                               капитал

                                          Министерство здравоохранения

                                                и социального развития

                                                  Чувашской Республики

                          З А Я В Л Е Н И Е

         о выдаче сертификата на республиканский материнский

                          (семейный) капитал

______________________________________________________________________

    (фамилия (в скобках фамилия, которая была при рождении), имя,

                              отчество)

     1. Статус________________________________________________________

                      (мать, отец, ребенок - указать нужное)

     2. Пол___________________________________________________________

                       (женский, мужской - указать нужное)

     3. Дата рождения_________________________________________________

                                   (число, месяц, год)

     4. Место рождения________________________________________________

                        (республика, край, область, населенный пункт)

     5. Документ, удостоверяющий личность_____________________________

                                          (наименование, номер и серия

______________________________________________________________________

              документа, кем и когда выдан, дата выдачи)

     6. Принадлежность к гражданству__________________________________

                                  (гражданка(ин) Российской Федерации)

     7. Страховой  номер  индивидуального  лицевого счета (СНИЛС) (при

наличии_______________________________________________________________

     8. Адрес места жительства________________________________________

                                  (полностью адрес постоянного или

______________________________________________________________________

            преимущественного проживания, номер телефона)

     9. Сведения о законном представителе или доверенном лице_________

                                              (фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

          (почтовый адрес места жительства, номер телефона)

______________________________________________________________________

     10. Дата рождения________________________________________________

                                  (число, месяц, год)

     11. Место рождения_______________________________________________

                        (республика, край, область, населенный пункт)

______________________________________________________________________

     12. Документ, удостоверяющий личность законного представителя или

доверенного лица______________________________________________________

                 (наименование, номер и серия документа, кем и когда

                               выдан, место жительства)

     13. Документ,  подтверждающий полномочия законного  представителя

или доверенного лица__________________________________________________

                      (наименование, номер и серия документа, кем и

                                       когда выдан)

     В том  случае,  если законным представителем или доверенным лицом

является юридическое лицо,  то дополнительно указываются реквизиты,  в

том числе банковские, юридического лица_______________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

     14. Сведения о детях (по очередности рождаемости (усыновления):

—————|———————————————|—————|———————————————|———————————————|——————————|——————————

   N | Фамилия, имя, | Пол |   Реквизиты   | Число, месяц, |   Место  | Граждан-

  пп |    отчество   |     | свидетельства |  год рождения | рождения |   ство

     |               |     |   о рождении  |               |          |

—————|———————————————|—————|———————————————|———————————————|——————————|——————————

     |               |     |               |               |          |

—————|———————————————|—————|———————————————|———————————————|——————————|——————————

     |               |     |               |               |          |

—————|———————————————|—————|———————————————|———————————————|——————————|——————————

     |               |     |               |               |          |

—————|———————————————|—————|———————————————|———————————————|——————————|——————————

     |               |     |               |               |          |

—————|———————————————|—————|———————————————|———————————————|——————————|——————————

     |               |     |               |               |          |

—————|———————————————|—————|———————————————|———————————————|——————————|——————————

     Прошу выдать   мне   сертификат  на  республиканский  материнский

(семейный)  капитал  в  связи  с  рождением   (усыновлением)   (нужное

подчеркнуть)__________________________________________________________

               (указать очередность рождения (усыновления) ребенка)

ребенка, _____________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество, дата

_____________________________________________________________________.

                        рождения (усыновления)

     Сертификат на  республиканский  материнский  (семейный)   капитал

ранее________________________________________________________________.

              (не выдавался, выдавался - указать нужное)

     Родительских прав в отношении ребенка (детей)___________________.

_____________________________________________________________________.

           (не лишалась(ся), лишалась(ся) - указать нужное)

     Умышленных преступлений,  относящихся  к   преступлениям   против

личности,   в  отношении  своего  ребенка  (детей)  не  совершала  (не

совершал).

     Об ответственности  за  достоверность   представленных   сведений

предупреждена (предупрежден).

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1._______________________________________________________________

     2._______________________________________________________________

     3._______________________________________________________________

     4._______________________________________________________________

     5._______________________________________________________________

     ________________________      ______________________________

             (дата)                      (подпись заявителя)

     _______________________________________

      (подпись специалиста территориального

       органа Минздравсоцразвития Чувашии)

     Данные, указанные   в   заявлении,  соответствуют  представленным

документам.

     Заявление и документы гражданки (гражданина)_____________________

зарегистрированы______________________________________________________

                            (регистрационный номер заявления)

                                Принял

               _______________________  ______________________________

               (дата приема заявления)       (подпись специалиста

                                            территориального органа

                                         Минздравсоцразвития Чувашии)

                         

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

     Заявление и документы гражданки (гражданина)_____________________

____________________________________________

     (регистрационный номер заявления)

                                Принял

               _______________________  ______________________________

               (дата приема заявления)       (подпись специалиста

                                            территориального органа

                                         Минздравсоцразвития Чувашии)

                                                            УТВЕРЖДЕНЫ

                                     постановлением Кабинета Министров

                                                  Чувашской Республики

                                                    от 27.02.2012 N 66

                                                      (приложение N 3)

                                                            УТВЕРЖДЕНА

                                     постановлением Кабинета Министров

                                                  Чувашской Республики

                                                    от 27.02.2012 N 66

                                                      (приложение N 4)

                              Ф О Р М А

                    сертификата на республиканский

                    материнский (семейный) капитал

                                                       Лицевая сторона

              Государственный герб Чувашской Республики

                         Чувашская Республика

                              Сертификат

          на республиканский материнский (семейный) капитал

     Серия                                                      N

     Настоящим сертификатом удостоверяется, что ______________________

______________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество владельца сертификата, данные документа,

______________________________________________________________________

                 удостоверяющего личность владельца)

______________________________________________________________________

имеет право  на  получение  республиканского  материнского (семейного)

капитала  в   соответствии   с   Законом   Чувашской   Республики   "О

дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в

размере 100000 (сто тысяч) рублей.

     Настоящий сертификат  выдан  на  основании  решения  Министерства

здравоохранения   и   социального   развития   Чувашской    Республики

от__ ___________ 20__ г. N _________________________ .

     Дата выдачи настоящего сертификата     ___ _____________ 20___ г.

           Министр здравоохранения

     М.П.  и социального развития

           Чувашской Республики      _________ _______________________

                                     (подпись)  (расшифровка подписи)

                                                     Оборотная сторона

     1.*______________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество владельца сертификата,

______________________________________________________________________

  данные документа, удостоверяющего личность владельца сертификата)

______________________________________________________________________

     2.*______________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество владельца сертификата,

______________________________________________________________________

  данные документа, удостоверяющего личность владельца сертификата)

______________________________________________________________________

     3.*______________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество владельца сертификата,

______________________________________________________________________

  данные документа, удостоверяющего личность владельца сертификата)

______________________________________________________________________

____________________

     <*> Заполняется  Министерством  здравоохранения   и   социального

развития  Чувашской  Республики  в  случае  изменения фамилии,  имени,

отчества  владельца  сертификата,  данных  документа,  удостоверяющего

личность владельца сертификата.

                                                             УТВЕРЖДЕН

                                     постановлением Кабинета Министров

                                                  Чувашской Республики

                                                    от 27.02.2012 N 66

                                          Министерство здравоохранения

                                                и социального развития

                                                  Чувашской Республики

                          З А Я В Л Е Н И Е

     о распоряжении средствами (частью средств) республиканского

                  материнского (семейного) капитала

______________________________________________________________________

       (фамилия (в скобках фамилия, которая была при рождении),

______________________________________________________________________

                            имя, отчество)

     1. Статус________________________________________________________

                      (мать, отец, ребенок - указать нужное)

     2. Дата рождения_________________________________________________

                            (число, месяц, год рождения ребенка,

                             являющегося владельцем сертификата)

     3. Серия и номер сертификата_____________________________________

     4. Дата выдачи сертификата_______________________________________

     5. Документ, удостоверяющий личность_____________________________

______________________________________________________________________

      (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

     6. Адрес места жительства________________________________________

______________________________________________________________________

    (полностью место постоянного или преимущественного проживания)

     7. Дата рождения  (усыновления)  ребенка,  в  связи  с  рождением

которого   возникло   право  на  дополнительные  меры  государственной

поддержки

______________________________________________________________________

                            (число, месяц, год)

     8. Сведения о представителе______________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

                       (адрес места жительства)

______________________________________________________________________

     9. Документ, удостоверяющий личность представителя_______________

______________________________________________________________________

      (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

     10. Документ, подтверждающий полномочия представителя____________

______________________________________________________________________

      (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

     11. Прошу направить  средства  (часть  средств)  республиканского

материнского (семейного) капитала на:

     а) улучшение жилищных условий____________________________________

                                         (указать вид расходов)

______________________________________________________________________

(указываются сведения о приобретении (строительстве) жилого помещения,

______________________________________________________________________

    а также о строительстве, реконструкции объекта индивидуального

 жилищного строительства, осуществляемого супругом лица, получившего

                      сертификат, - при наличии)

в размере_________руб.___коп._________________________________________

                                           (сумма прописью)

в соответствии  с  реквизитами,  указанными  в приложении к настоящему

заявлению;

     б) получение      образования      ребенком      (детьми)       в

размере____руб.___коп.________________________________________________

                                     (сумма прописью)

в соответствии с реквизитами,  указанными в  приложении  к  настоящему

заявлению.

     Иные, связанные с образованием ребенка (детей), расходы в размере

_______руб.______коп._________________________________________________

                                     (сумма прописью)

в соответствии  с  реквизитами,  указанными  в приложении к настоящему

заявлению.

     Средствами республиканского   материнского  (семейного)  капитала

ранее ________________________________________________________________

             (указать - не распоряжалась(ся), распоряжалась(ся)

     Настоящим заявлением подтверждаю, что:

     родительских прав  в  отношении  ребенка,  в  связи  с  рождением

которого   возникло   право  на  дополнительные  меры  государственной

поддержки,___________________________________________________________;

                 (указать - не лишалась(ся), лишалась(ся)

     умышленных преступлений,  относящихся  к   преступлениям   против

личности в отношении своего ребенка (детей),__________________________

                                             (указать - не совершала

_____________________________________________________________________;

                 (не совершал), совершала (совершал)

     решение об  отмене  усыновления  ребенка,  в связи с усыновлением

которого  возникло  право  на  дополнительные   меры   государственной

поддержки,___________________________________________________________;

                  (указать - не принималось (принималось)

     решение об ограничении в родительских правах в отношении ребенка,

в связи с рождением которого возникло  право  на  дополнительные  меры

государственной поддержки,___________________________________________;

                            (указать - не принималось (принималось)

     решение об  отобрании  ребенка,  в  связи  с  рождением  которого

возникло     право     на    дополнительные    меры    государственной

поддержки____________________________________________________________.

                    (указать - не принималось (принималось)

     С Порядком  направления  средств (части средств) республиканского

материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий семей,

имеющих   детей,   и  Порядком  направления  средств  (части  средств)

республиканского  материнского  (семейного)  капитала   на   получение

образования  ребенком (детьми),  утвержденными постановлением Кабинета

Министров  Чувашской  Республики  от  27  февраля  2012   г.   N   66,

ознакомлен(а).

                                                   ___________________

                                                   (подпись заявителя)

     К заявлению прилагаю следующие документы:

     1._______________________________________________________________

     2._______________________________________________________________

     3._______________________________________________________________

     4._______________________________________________________________

     5._______________________________________________________________

     6._______________________________________________________________

     7._______________________________________________________________

     8._______________________________________________________________

     9._______________________________________________________________

     10.______________________________________________________________

     11.______________________________________________________________

     12.______________________________________________________________

     __________         ___________________

       (дата)           (подпись заявителя)

     Данные, указанные  в  заявлении,   соответствуют   представленным

документам.

                                 _____________________________________

                                 (подпись специалиста территориального

                                  органа Минздравсоцразвития Чувашии)

     Заявление и документы гражданки (гражданина) зарегистрированы

_____________________________________________________________________.

                  (регистрационный номер заявления)

     Принял

     _______________________     _____________________________________

     (дата приема заявления)     (подпись специалиста территориального

                                  органа Минздравсоцразвития Чувашии)

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ (ИЗВЕЩЕНИЕ)

     Заявление о распоряжении средствами республиканского материнского

(семейного)        капитала        и        документы        гражданки

(гражданина)__________________________________________________________

зарегистрированы_____________________________________________________.

                         (регистрационный номер заявления)

     Принял

     _______________________     _____________________________________

     (дата приема заявления)     (подпись специалиста территориального

                                  органа Минздравсоцразвития Чувашии)

                                                            Приложение

                                            к заявлению о распоряжении

                                           средствами (частью средств)

                                         республиканского материнского

                                                  (семейного) капитала

                     Реквизиты получателя средств

______________________________________________________________________

             (наименование организации либо фамилия, имя,

______________________________________________________________________

                      отчество физического лица)

______________________________________________________________________

     Почтовый адрес __________________________________________________

     ИНН _____________________________________________________________

     БИК _____________________________________________________________

     КПП _____________________________________________________________

     Банк получателя _________________________________________________

     Расчетный счет __________________________________________________

     Корр. счет ______________________________________________________

     Сроки перечисления средств ______________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

                                                       

                                     

                                            к Порядку подачи заявления

                                             о распоряжении средствами

                                     (частью средств) республиканского

                                     материнского (семейного) капитала

                                          Министерство здравоохранения

                                                и социального развития

                                                  Чувашской Республики

                          З А Я В Л Е Н И Е

              об аннулировании ранее поданного заявления

     о распоряжении средствами (частью средств) республиканского

                  материнского (семейного) капитала

______________________________________________________________________

       (фамилия (в скобках фамилия, которая была при рождении),

______________________________________________________________________

                            имя, отчество)

     1. Статус________________________________________________________

                      (мать, отец, ребенок - указать нужное)

______________________________________________________________________

     2. Серия и номер сертификата_____________________________________

     3. Когда выдан сертификат________________________________________

     4. Документ, удостоверяющий личность_____________________________

                                         (наименование, номер и серия

                                                  документа)

______________________________________________________________________

                         (кем и когда выдан)

______________________________________________________________________

     5. Адрес места жительства________________________________________

______________________________________________________________________

    (полностью место постоянного или преимущественного проживания)

     6. Сведения о представителе______________________________________

                                       (фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________

                  (почтовый адрес места жительства)

______________________________________________________________________

     7. Документ, удостоверяющий личность представителя_______________

______________________________________________________________________

      (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

______________________________________________________________________

     8. Документ, подтверждающий полномочия представителя_____________

______________________________________________________________________

      (наименование, номер и серия документа, кем и когда выдан)

______________________________________________________________________

     Прошу аннулировать заявление о  распоряжении  средствами  (частью

средств) республиканского материнского (семейного) капитала от _______

N______________.

     _____________       _________________________________

        (дата)                  (подпись заявителя)

                         _____________________________________

                         (подпись специалиста территориального

                          органа Минздравсоцразвития Чувашии)

     Заявление гражданки (гражданина) ________________________________

зарегистрировано ____________________________________________________.

                           (регистрационный номер заявления)

     Принял

     _______________________  _____________________________________

     (дата приема заявления)  (подпись специалиста территориального

                               органа Минздравсоцразвития Чувашии)

                         

                   РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ (ИЗВЕЩЕНИЕ)

     Заявление об   аннулировании   ранее   поданного   заявления    о

распоряжении   средствами  республиканского  материнского  (семейного)

капитала гражданки (гражданина)_______________________________________

зарегистрировано ____________________________________________________.

                          (регистрационный номер заявления)

     Принял

     _______________________   _______________________________________

     (дата приема заявления)    (подпись специалиста территориального

                                 органа Минздравсоцразвития Чувашии)

                                                             УТВЕРЖДЕН

                                     постановлением Кабинета Министров

                                                  Чувашской Республики

                                                    от 27.02.2012 N 66

                                                      (приложение N 6)

---

1 Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала"

2 Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ

3 Распоряжение Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 N 113-рг

Указ Главы Чувашской Республики от 03.04.2020 N 92

4 Указ президента рф от 11 мая 2020 г. n 317 "О внесении изменений в указ президента российской федерации от 7 апреля 2020 г. n 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей"

5 О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей: федеральный закон № 256 от 29 декабря 2006года // Российская газета.- 2006. -31 декабря.

6 Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ// Собрание законодательства.- 2010.- N 31.- Ст. 4179.

7 Федеральная служба государственной статистики (Росстат)

8 (п. 2 ст. 38) Конституции РФ, Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

9 (п. 1 ст. 38) Конституции РФ

10 (п.1 ст. 39) Конституции РФ, Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

11 от 29.12.2006  №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

12 Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала"

13 Указ Президента Чувашской республики "О республиканском материнском (семейном) капитале" от 11.11.2011 № 100

14 Статья с официального интернет – портала органов власти Чувашской Республики от 20 апреля 2020 года

15 Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря

1993 г.) // Российская газета – № 237 – от 25.12.1993

16 Определение Конституционного Суда РФ от 2 октября 2003 г. № 382-О «По запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке конституционности положений статей 8, 15 и 17 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Вестник Конституционного Суда РФ. – 2004. – № 1.

17 Распоряжение Правительства РФ от 25.08.2014 N 1618 –р «Об утверждении Концепции

государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» //Собрание законодательства РФ.– 2014. –N 35.– Ст. 4811.

18 Гусов К.Н. Право социального обеспечения. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2001. С.5

19 Гусов К.Н. Право социального обеспечения. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2001. С.10

20 Маслова Т.А. Мат капитал: как проучить и распорядиться. 2-е изд, перераб и доп М., 2017. Вып. С15

21 Постановление Правительство от 12 апреля 2020 года №485

22 Ч. 3 ст. 3 (в ред. ФЗ от 01.03.2020 N 35-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

23 п. 4 введен Федеральным законом от 01.03.2020 N 35-ФЗ

24 Ч. 4 ст. 3 (в ред. ФЗ от 01.03.2020 N 35-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

25 Ч. 7 ст. 3 (в ред. ФЗ от 01.03.2020 N 35-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

26 Законопроект № 904329-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (об уточнении параметров бюджета Пенсионного фонда)».

27 ч. 3 ст. 7 Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ; ч. 2 ст. 1, ч. 11 ст. 3 Закона от 28.12.2017 №418-ФЗ

28 (п. 4 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016).

29 Мошкович М., Завойкина Н., Терешко Ю. Материнский капитал на жилищеактуальные проблемы права и государства // «ЭЖ-Юрист». 2012. №1. С.124

30 (п. 2 ч. 1, ч. 1.3 ст. 10 Закона № 256-ФЗ; п. п. 2, 16 Правил № 862)

31 Сивакова И.В. Улучшение жилищных условий за счет материнского (семейного) капитала: проблемы правоприменения. // Актуальные вопросы конституционно-правового регулирования модернизации российского общества: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Рязань: Ряз. гос. ун-т им. 2017. С. 190-194.

32 Бочарова О.В. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. Новочеркасск, 2011. С. 152

33 Федеральный закон от 02.08.2019 № 305-ФЗ

34 Информация взята с официального сайта по городу Канаш в Чувашской республике

35 Указ «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

36 Данные взяты с официального сайта Минестерства труда и социальной защиты Чувашской республики  

37 ч. 1.1 ст. 5 излагается в новой редакции (ФЗ от 01.03.2020 N 35-ФЗ).

38  ст. 4 излагается в новой редакции (ФЗ от 01.03.2020 N 35-ФЗ).

39 ст. 5 излагается в новой редакции (ФЗ от 01.03.2020 N 35-ФЗ).

40 в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ

41 в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 348-ФЗ

42 ст. 9 излагается в новой редакции (ФЗ от 01.03.2020 N 35-ФЗ).

43 Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.02.2012 № 66

44 Закон Чувашской Республики от 21.02.2012 г. №1

45 Федеральный закон № 256 – ФЗ от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».