Сравнительная характеристика фабричного законодательства Российской Империи и современного трудового права

Глава 2. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФАБРИЧНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И СОВРЕМЕННОГО ТРУДОВОГО ПРАВА

2.1 Особенности регулирования трудовых отношений в советский период.

Как отмечал Л.Н. Нисселович1, история законодательства служит одним из лучших методов к ознакомлению с историей данного народа, так как степень политического, экономического и нравственного развития каждого народа плотно сплетена со степенью развития его внутренних правовых отношений и полностью обусловливается степенью развития его юридического быта.

История фабричного законодательства рассматривая с данной стороны, как одна из частей истории законодательства в целом, для указанной цели имеет высокий интерес, и в сравнение более важный, нежели история прочих законодательных отраслей, потому как в истории цивилизации каждого народа промышленность с давних пор занимает существенный вес. Вместе с тем, важное значение для чисто практических целей имеет история фабричного законодательства. С В.П. Литвиновым-Фалинским нельзя не согласиться, который говорил, что уроки, принесенные историей, ни при каких обстоятельствах не должны пропадать бесследно, даже если отдельному человеку непозволительно повторять без оглядки несомненные погрешности, то тем более это непозволительно целому народу.

В связи с вышесказанным будет интересным сравнить правоотношения регулируемы фабричным законодательством XIX- начала XX вв. с трудовым законодательством нашего времени.

Правовое регулирование трудовых отношений в советский и постсоветский периоды

Для начала покажем схематично развитие трудового законодательства в советский и постсоветский периоды (см. рис. 2).

Рис. 2. Развитие трудового законодательство в советские и постсоветские периоды.

Одним из первых законодательно-нормативных актов Советского периода, регулирующих трудовые отношения, был Декрет Совета Народных Депутатов, приняты 29 октября (11 ноября) 1917 г.2 В нем указывалось следующее:

- продолжительность рабочего дня – 8 часов;

- регулировал отдых работников;

- содержались нормы, ограничивающие сверхурочную работу.

Декрет распространялся на все предприятия, где работали лица по найму.

Во время военных действий (вплоть до их окончания) данный Декрет не распространялся на наемных лиц, работающих на оборону.

На вредных производствах или была опасность профессиональных отравлений продолжительность рабочего времени могло быть сокращено. Список таких работ должен был устанавливать Главный по фабричным и горнозаводским делам присутствие.

Для удобства, рассмотрим нормы декрета в таблице 5.

Таблица 5. Нормы Декрета Совета Народных Депутатов от 29 октября (11 ноября) 1917 г.

Анализ Декрета Совета Народных Депутатов позволяет нам сделать вывод о том, его можно использовать в качестве фундамента трудового законодательства советского периода.

Первый Трудовой кодекс был принят в 1918 году.3 Его принятию предшествовало объявление России военным лагерем, что, как следствие, требовало коренного изменения культурно-политической жизни страны.

Под действие данного кодекса подпадали все граждане, которые работали за вознаграждение. Его применение было обязательным для всех предприятий.

Вводилась всеобщая трудовая повинность. Под его действия подпадали лица в возрасте от 16 до 50 лет. Работа в качестве рабочего или служащего считалась всеобщей трудовой повинностью, в том числе работа на селе, а так же другие схожие виды работ. Безработные граждане могли привлекаться к выполнению общественных работ в обязательном порядке.

Трудовым кодексом 1918 г. Было принято, что граждане имели право за вознаграждение работать по своей специальности.

Запрещалось применение труда в ночное время. В отраслях, опасных для здоровья, или особо тяжких, нельзя было применять труд женщин и детей до 18-ти лет.

Предприятия и лица, которым была необходима рабочая сила, обращались в местный отдел распределения рабочей силы (аналог биржи труда) с указанием предлагаемой работы и требований к работникам.

Регистрироваться в качестве безработных в местном отделе рассредоточения рабочей, были вынуждены все трудящиеся не имеющие работы по собственной специальности.

Безработные не могли отказаться от предоставленной работы согласно статьей 24 Кодекса 1918 г., в случаях, если ее условия не отклонялись от норм, предусмотренных соответствующим тарифным соглашением, а при отсутствии тарифного соглашения - профессиональным союзом.

Лица, нарушающие порядок предоставления работы привлекались к ответственности в виде лишения свободы на срок более одной недели либо к наложению штрафа более 300 руб. Вопросы подготовительного испытания также регулировал кодекс 1918 г.; увольнения и перевода рабочего; порядок вознаграждения труда; регламент рабочего времени; охраны труда; о выводе рабочих на необходимую производительность.

То, что до революции регламентировались фабричным законодательством, теперь регулировал правоотношения Кодекс 1918 г.4:

- вопросы времени отдыха и рабочего времени;

- порядок приема и увольнения трудящихся;

- удержания из вознаграждения рабочих;

- форма выдачи вознаграждения - деньгами либо натурой;

- порядок сверхурочных и ночных работ;

- создание надзорных органов - инспекции труда и технических инспекторов).

Также кодекс включал в себя и новые нормы:

- испытательный срок в момент приема на работу

- перевод работников на другую должность

- вывод рабочего на необходимую производительность

В Кодексе законов о труде 1922 г.5 нашло свое продолжение правовое регулирование трудовых отношений, одобренное 30-ым октября 1922 г. IV сессией ВЦИК IX созыва и введенном в действие с 15 ноября 1922 г. (далее - Кодекс 1922 г.).6

Кодекс 1918 г. заменялся новым кодексом с этой целью проведена в 1922 г. новая кодификация трудового законодательства, целью которой являлась регулировка трудовых отношения (новой экономической политике) в условиях перехода к рынку.

Под действие кодекса 1922 года подпадали все, кто работал за вознаграждение. Его применение было обязательным для всех предприятий, а также для всех лиц, кто использовал наем рабочих за вознаграждение.

Данным Кодексом устанавливалось, что трудоустройство должно было исходить через органы Народного Комиссариата Труда: сначала шла регистрация гражданина в качестве безработного, после этого предоставлялась работа.

Было установлено, что найм на работу осуществляется в добровольном порядке. Между работодателем и трудящимся заключался трудовой договор.

Согласно статье 27 Кодекса 1922 г.7, трудовой договор - соглашение двух и более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) предоставляла свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграждение.

Сторонами определялись условия трудового договора. Условия трудового договора которые, по сравнению с нормами установленными законодательством которые ухудшали положение трудящихся, правилами внутреннего распорядка или коллективными договорами, а также условия, ограничивающие политические и общегражданские права трудящихся признавались недействительными.

При заключении трудового договора, сотрудникам выдавались расчетные книжки (исключением являлись случаи, если трудовой договор заключался на срок менее недели).

Трудовые договора могли заключаться на определённый срок (больше года), на неопределенный срок и на время выполнения работ.

Трудовой договор возможно было прекратить:

- по соглашению сторон

- по заявлению сторон

- по истечению срока договора

- по окончанию работы

Заключенный на неопределенный срок трудовой договор, мог быть расторгнут по заявлению рабочего. Но об этом необходимо было предварительно уведомить работодателя: в случае двухнедельного или месячного расчета - не менее чем за 7 дней, при недельном расчете - за один день

Заключенные на неопределенный срок трудовые договора, в том числе и срочные трудовые договора до момента истечения, могли быть прекращены в следующем порядке:

- сокращения работ на них либо полной или частичной ликвидации предприятия

- остановка работы на фабрике на срок более 1-го месяца по причинам производственного характера;

- из-за обнаружившейся непригодности принятого сотрудника;

- периодического неисполнения нанявшимся без почтительных обстоятельств собственных трудовых обязательств, предусмотренных контрактом ибо правилами внутри трудового распорядка;

- в случая совершения уголовно-наказуемого деяния нанявшегося, установленного вступившим в силу приговором суда, а так же конкретно связанной с его работой, в том числе в случаях пребывания рабочего под стражей более 2 месяцев.

- не выход на работу более 3-х дней подряд либо в общей сложности более 6 дней за месяц без серьезных обстоятельств;

- непосещения работы вследствие временной нетрудоспособности по истечении 2-ух месяцев со дня утраты трудоспособности, а после беременности и родов в случаях временной утраты трудоспособности - по окончанию 6 месяцев с момента рождения ребенка.

По просьбе работника, трудовой договор, заключенный на определенный срок мог расторгаться до истечения срока в следующих случаях:

-если он не получил положенного вознаграждения в срок;

-если работодатель нарушил условия заключенного договора;

-если работодатель грубо обращался с наемным сотрудником;

- если санитарно-гигиенические условия изменились в худшую сторону;

- в других случаях, установленных законодательством.

Кодекс 1922 г. как отмечал И.С. Войтинский, закрепил базу советского трудового права, сформировавшиеся в течение полутора лет, предшествовавших его принятию. Хотя и введенный в действие в каждой из союзных республик в качестве Кодекса законов о труде соответствующей республики, КЗоТ РСФСР был основным законом о труде для всего СССР.

Основным отличием дух кодексов, являлось то, что Кодекс 1918 года закрепил полное отрицание договорных начал и доминирование государства в области трудовых отношений, а Кодекс 1922 г. предусматривал элементы регулирования частного права в трудовых отношениях в рамках установленных государством.

Очередной скачек в трудовом законодательстве произошел в 1970-1972 гг.8 Принятые 15 июля 1970 г. Все важнейшие нормы, регулирующие трудовые правоотношения, были охвачены в основах законодательства СССР, которые являлись первым общесоюзным трудовым законом кодификационного характера. Значительно улучшали правовое положение работников базы законодательства о труде, которые содержали огромное количество норм:

- теперь стоял запрет на необоснованный отказ на прием сотрудника на работу;

- порядок перевода сотрудника на другую работу стал более отрегулирован, стало нельзя компенсировать неиспользованный отпуск деньгами;

- продолжительность ежегодных оплачиваемы отпусков была увеличена с 12 до 15 дней, а также были предусмотрены льготные условия для женщин.

Для предстоящего развития трудового законодательства союзных республик основы законодательства о труде составили правовую базу, в период с 1971 по 1973 гг. были приняты республиканские трудовые кодексы законов, которые включили в себя Основы законодательства о труде9, а так же дополнения и их детализацию. Таким образом, Кодекс законов о труде РСФСР приняли 9 декабря 1971 г., а вступил в силу с 1 апреля 1972 г. (в дальнейшем- КЗоТ РСФСР). КЗоТ РСФСР сменил Кодекс 1922 г., который уже являлся в этот период времени уже морально устаревшим. Данный закон применялся почти 30 лет, и являлся основным законодательным актом по труду того времени, который помогал регулировать трудовые отношения.

2.2 Сравнение фабричного законодательства Российской империи и современного трудового права

В данный момент в Российской Федерации действует Трудовой кодекс вступивший в силу 1 февраля 2002 года.

Сравнение в регулировании трудовых отношений фабричным законодательством Российской империи и современным трудовым законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, труд свободен, а каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Данная статья Конституции закрепляет нормы современных трудовых правоотношений.

Права ребенка на труд регламентируются Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «Об основах охраны труда в Российской Федерации» №181-ФЗ от 17.07.1999 г., а также постановлениями Правительства РФ и другими правовыми актами.

Особенности регулирования труда детей до 18-ти лет:

Трудовой договор может быть заключен только с лицами, достигшими 16-ти лет (при получении общего образования, оставления общеобразовательного учреждения – с 15);

В период времени на занятый учебой для выполнения легкого труда, не причиняющего вред здоровью, возможно заключение трудового договора с лицами, достигшими 14-ти лет;

Для участия в культурно-кинематографических организациях, заключение трудового договора возможно лицам, не достигшим 14-ти лет;

При приеме детей до 18-ти лет запрещается применение испытательного срока;

Расторжение договора по инициативе работодателя возможно только с разрешения государственной инспекции по охране туда и комиссии по делам несовершеннолетних;

Для определения состояния здоровья несовершеннолетних, предусматривается их прием на работу только после медицинского осмотра;

Устанавливается продолжительность рабочего дня: для лиц до 16 лет – 24 часа в неделю, для лиц 16-18 лет – 36 часов в неделю;

Продолжительность рабочего дня для лиц 15-16 лет – не более 5 часов, 16-18 лет – 7 часов.

Работников до 18 лет запрещается отправлять в командировки, работать в ночное и выходное время (исключения: творческие работники, СМИ, культурно-кинематографические сотрудники);

Ежегодный отпуск лиц до 18-ти лет -31 календарный день (запрещается его компенсация);

Запрещено нанимать лиц до 18-ти лет на опасные для жизни и здоровья производства, на подземные работы, а также работы, причиняющие вред нравственному развитию (например, игорный бизнес).

Список работ, на которые запрещается привлекать работников моложе 18 лет, а также установленные нагрузки на данных работников, эти вопросы регламентируются постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

Законодательство конца 19 века имеет существенные отличия от аналогичного законодательства 21 век. При всем при этом у них имеются и схожие черты. Российское законодательство как 19 века, так и 21 века имели схожие черты по защите прав и интересов не совершеннолетних:

- возраст, когда допускалось привлечение к работе малолетних был ограничен – 12 в XIX веке и 16 лет в настоящее время;

- количество рабочих часов ограничено - 8 часами в сутки в 19 веке и 5-7 часами в рабочий день (смену) в данный период времени;

- работы в ночное время суток запрещены;

- в праздничные дни запрещено привлечение к работе- в XIX веке - лиц от 12 до 15 лет, в современный период - лиц, не достигших 18 лет;

- запрет детям 12-15 лет на выполнение работ, приносящих вред здоровью в XIX веке, на современном этапе законодательства - лиц, до 18 лет — запрет на выполнение работ, приносящих нравственный вред и вред здоровью, на подземных участках, также на работы, связанные с опасными участками труда.

При всем при этом следует заметить, что современное законодательство существенно расширяет ограничения и запреты, направленные на защиту интересов несовершеннолетних (лиц не достигших 19 летнего возраста). Анализируя нормы современного трудового законодательства, регламентирующих труд несовершеннолетних, позволяет прийти к выводу об особенной заботе страны об интересах молодых, их неопасной работы и особенной защите их прав от вероятных нарушений.

Проведем сравнительный анализ правового регулирования XIX и XXI вв. в таблице 6.

Таблица 6. Сравнение правового регулирования XIX и XXI вв.

Как уже отмечалось выше, в нынешний период трудовые отношения и другие, связанные с ними вопросы регулируются трудовым законодательством РФ (в том числе и законодательство об охране труда) а так же и другими нормативными правовыми актами, включающими в себя нормы трудового права (ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

В настоящее время гражданское законодательство не применяется при регулировании трудовых отношений. Для сравнения, статья 1 Закона от 3 июня 1886 г. «О надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих» предусматривала, что прием работников в заведениях фабричной промышленности осуществлялся на основе общих постановлений о личном найме, регулируемы гражданским законодательством, с дополнениями, установленными Законом от 3 июня 1886 г.

Основные понятия и содержания трудового договора.

Основанием появления трудового отношения является трудовой контракт. Он может заключаться конкретно либо после других юридически важных действий как составная часть сложного юридического состава.

На основании ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации10 трудовой договор должен содержать в себе наименование его сторон - фамилия, имя, отчество работника, а так же наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя физического лица), заключивших трудовой договор.

К существенным условиям трудового договора определенным действующим законодательством относятся:

-конкретное место работы (с указанием структурного подразделения);

-дату приема на работу;

-указание должности, специальности, а так же указание квалификации в соответствии со штатным расписанием организации и профессии, либо конкретных трудовых обязанностей. В соответствии с федеральными законами если с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в установленном порядке;

- обязанности и права работника;

- обязанности и права работодателя;

- прописаны особые условия труда за работу в опасных и тяжелых условиях а так же указаны компенсации и льготы;

- указаны время труда и отдыха;

- порядок оплаты труда (а так же условия поощрения, размер должностного оклада согласной тарифной ставке, надбавки и предусмотренные доплаты и поощрения);

- непосредственно связанные с трудовой деятельностью виды и условия социального страхования.

Трудовом договор может содержать в себе: условия испытательного срока, о тайне, защищенной Законом тайны (например, государственной, коммерческой и т.п.), в случаях обучения работника за счет организации о необходимости отработать не менее определенного установленного срока, в том числе и прочие условия, не приводящие к ухудшающие положение работника по сравнению с нормами Трудового кодекса Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Сравнение трудового договора XIX и XXI вв. приведены в таблице 7.

Таблица 7. Сравнение трудового договора XIX и XXI вв.

Как мы видим, фабричному законодательству были незнакомы многие существенные условия, которые предусмотрены в современном законодательстве. А они, в свою очередь, имеют важное значение для правового регулирования трудовых отношений. Это, к примеру, компенсации за тяжелый и вредный труд, виды и условия социального страхования, испытательные сроки, условия о неразглашении тайны.

Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Согласно статье 65 Трудового кодекса РФ, нанимаемы сотрудник должен предоставить следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность паспорт или иной документ;

- предоставления трудовой книжки, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- свидетельство о государственной регистрации в Пенсионном Фонде;

- для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу предоставление военного билета;

- предоставление документа документ об образовании (диплома), -в случаях устройства на работу требующих специальных знаний или спец подготовки.

На основании Закона от 3 июня 1886 г. Статья 2 «О надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих»11 следовало, что при трудоустройстве рабочих на работу фабричное управление было обязано истребовать с рабочего предоставление вида на жительство.

В соответствии с действующим законодательством перечень документом при поступлении на работу существенно увеличено.Увеличение списка документов связано с необходимостью соответствующего оформления и последующей защиты его социальных прав.

Форма трудового договора.

В соответствии с Трудовым кодексом, заключение трудового договора необходимо в письменной форме, подписание договора происходит обязательно в двух экземплярах. Работник получает один экземпляр трудового договора, второй же остается у работодателя.

Письменной формой договора о найме рабочих в соответствии со ст. 7 Закона от 3 июня 1886 г. считалось заключенной выдачей им расчетных книжек.

Письменную форму трудового договора (договора личного найма) предусматривают как законодательство конца XIX века, так и законодательство XXI века.

Срок трудового договора

В соответствии со Статьей 58 Трудового кодекса РФ и со Статьей 9 Закона от 3 июня 1886 г. «О надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих» трудовые договора могли быть заключены:

- на неопределенный срок;

- на определенный срок – но не более чем на пять лет (срочный трудовой договор), если законодательно это не установлено Трудовым кодексом Российской Федерации либо прочим федеральными законами;

- срочный трудовой договор ( на время выполнения работ) .

Возможность расторжения и прекращения трудового договора.

В статье 77 Трудового кодекса РФ содержится перечень на основании которых может быть прекращен трудовой договор.

Возможность прекращения или изменения трудового договора возможно по соглашению двух сторон, либо в связи с желанием одной из сторон (работника ил работодателя). Вместе с тем имеется единое правило: изменения трудового договора по соглашению сторон происходит без ограничений со стороны закона, а изменения договора по инициативе одной стороны происходит с соблюдением порядка согласно трудовому законодательству или иными нормативно правовыми актами.

В таблице 8 сравним Трудовой кодекс РФ и Закон от 3 июня 1886 г. «О надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих» относительно трудового договора.

Таблица 8. Основания расторжения трудового договора

Таким образом, практически все основания прекращения договора найма, которые были предусмотрены Законом от 3 июня 1886 г., нашли свое полное или частичное отображение в современном законодательстве. Вместе с тем есть и одно основание которое не вошло в современное законодательство по понятным причинам – прекращения договора найма на основании органа предоставляющего вид на жительство, продлить вид на жительство.

Как мы можем заметить, трудовое законодательство Российской Федерации значительно защитило работников в случае расторжения трудовых договоров.

В современном законодательстве имеется и ряд оснований прекращений трудовых договоров, которые ранее не существовали в Фабричном законодательстве российской империи:

- перевод сотрудника на новую работу по его согласию или перевод на другую должность;

- если в случае смены собственника, сотрудник сам отказался от продолжения работы;

- прекращение трудовых отношений со стороны работодателя (в случаях сокращения численности или штата работников организации или ее ликвидации);

- в случае отказа работника на перевод на новую работу по состоянию здоровья на основании показаний медиков.

- в связи с изменением существенных условий трудового договора и в случае отказа работника продолжения данной работы;

- из-за смены места нахождения организации и отказ работника от перевода;

- нарушение правил заключения трудового договора установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом, в случаях когда нарушение ведет к отсутствию возможности продолжения работы;

- в случаях когда наступают обстоятельства, не зависящие от воли сторон (примером может служить, решению государственной инспекции труда или суда или восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу).

Основаниям прекращения контракта найма регламентируют правоотношения работника и работодателя, известные Закону от 3 июня 1886 г многим дополнены и улучшены современным трудовое законодательством Российской Федерации, направленные на более детализированное правовое регулирование анализируемых правоотношений.

Порядок оплаты труда.

В современном трудовом законодательстве очень детально регламентирован порядок оплаты труда, он представляете собой систему отношений, связанных с обеспечением установления и реализации работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ, заработная плата - вознаграждения за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Вознаграждение за труд зависит от его квалификации, количества и качества затраченного труда, сложности выполняемых работ. Максимальный размер зарплаты Трудовым кодексом не устанавливается.

При законодательном регулировании вопросов выплаты заработной платы можно выявить множество сходств между нормами Трудового кодекса РФ и Законом от 3 июня 1886 г.

Как определяется порядка оплаты труда работников.

Условия оплаты труда, а так же размер тарифной ставки или должностного оклада сотрудника, надбавки и поощрительные выплаты, доплаты в настоящее время указываются при заключении трудового договора (ст. 57 Трудового кодекса РФ).

Это сложилось исходя из требований ст. 7 и 24 Закона от 3 июня 1886 г. «О надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих». В расчетных книжках необходимо было хранить информацию о размере заработной платы, а также указание оснований ее начисления и сроков ее выплат все эти нормы предусматривались на основании выше указанной статьи.

В соответствии с Законом от 3 июня 1886 г., и Трудовым кодексом РФ порядок оплаты труда определялся при заключении контракта найма работника.

Форма и вид оплаты труда.

На основании Статьи 14 Закона от 3 июня 1886 г. запрещалось осуществлять выплаты заработной платы работнику вместо денежных средств выплату условными знаками, хлебом, купонами, продуктами питания и другими предметами. Приблизительно подобное правило содержится в ст. 131 Трудового кодекса РФ, которая запрещает выплату зарплаты в посторонних выражения, а выплачиваться в валютной форме в валюте РФ (в рублях). В соответствии с коллективным контрактом либо трудовым контрактом в случаях письменного заявления самого работника оплата труда может выполняться и в других выражениях, не противоречащих законодательству РФ и интернациональным договорам РФ, при всем этом толика зарплаты, выплачиваемая в прочем виде , не должна превышать 20 процентов от общего дохода работника.

Современное трудовое законодательство дает возможность оплаты труда работника в не валютной форме. Совместно с тем законодательно запрещена выплата зарплаты в виде алкогольной продукции, наркотических веществ, ядовитых и вредных веществ а так же токсичных, в том числе запрещено выплата орудиями, боеприпасами и прочими предметами, в отношении которых имеются ограничения свободного обращения.

В какие сроки должна выплачиваться заработная плата.

На основании Статьи 12 Закона от 3 июня 1886 г. выплата зарплаты рабочим должна была происходить не реже чем 1 раз в месяц, в случаях заключения контракта на срок более одного месяца, а выплата осуществлялась не реже чем 2 раза в месяц если контракт заключен на не определенный срок.

Порядок, место и сроки выплаты заработной платы сейчас определяет ст. 136 Трудового кодекса РФ:

- зарплата сотруднику перечисляется на его банковский счет или в месте выполнения работы; условия определяются договором;

- при выдаче зарплаты работодатель должен извещать всех своих сотрудников в письменной форме о том из чего состоит заработная плата за данный период (размер, снования удержаний, также общая сумма к выплате);

- зарплату работодатель должен выплачивать не реже чем в пол месяца; дата выдачи устанавливается правилами внутреннего распорядка;

- условия договора должны определять место и сроки выплаты зарплаты;

- в случаях когда выплата выпадает на выходной или праздничный день, она должна быть выплачена днем раньше.

Современно Трудовое законодательство более детально описывает моменты начислений и выплаты заработной платы. При всем этом выявлено, что независимо от срока заключения трудового контракта зарплата должна выплачиваться не реже, чем каждые две недели в день, который был установлен правилами организации или коллективным либо трудовым контрактом.

Изменение условий оплаты труда.

Ст. 11 Закона от 3 июня 1886 г. определялось, что перед окончанием заключенного с рабочим срочного договора, или без предупреждения за две недели рабочих, нанятых на неопределенный срок, запрещалось понижать зарплату установлением новых оснований для ее исчисления, сокращением числа рабочих дней в неделю, или числа рабочих часов в сутки, изменением правил урочной работы и т.п. Данная норма Закона от 3 июня 1886 г. должна была оградить рабочих от произвольного изменения работодателями размеров оплаты труда.

В настоящее время работодателю запрещается как и раньше изменять условия трудового договора в одностороннем порядке. К такому выводу можно придти только поле глубокого анализа норм Трудового Кодека Российской Федерации.

В нынешнем Трудовом законодательстве имеются нормы, не входившие ранее в Закон от 3 июня 1886 г. Сейчас нормы более детально регулируют вопросы трудовых правоотношений в области оплаты труда. Они устанавливают следующее:

- основные государственные гарантии по оплате труда работников, правовое содержание минимального размера оплаты труда - гарантированного федеральным Законом размера месячной зарплаты за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда;

- регламентируют месячную заработную плату работника, ( если работник отработал за данный период норму часов, и выполнил норму труда (трудовые обязанности) , то он не может получить зарплату ниже установленного законом минимальной оплаты труда установленной по все Российской Федерации и не может составлять ниже прожиточного минимума.

- условия регламентирующие повышения реального дохода работника.

- ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику;

- разработана система составления оклада, установления размера тарифных ставок, материальных выплат и тому подобное;

- порядок выдачи премий и различных стимулирующих выплат;

- права сотрудников прекращать свою работу, если заработная плата задерживается сроком больше чем 15 дней (за исключением случаев описанных в различных Федеральных законах и кодексах);

- порядок оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров, и т.д.

Исходя из вышеперечисленного, можно говорить о том, что нынешнее трудовое законодательство регулирует правоотношение в сфере оплаты труда более четко. Так же стоит отметить, что современное законодательство опирается на правоотношения XIX века.

Правила внутреннего распорядка.

Статьи 189 и 190 Трудового кодекса освещают правовые отношения по утверждению и установлению внутреннего порядка компании. Данными статьями установлено, что трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Работодатель имеет право организовать трудовую деятельность предоставлено право организовать трудовую деятельность, составить необходимые нормативные акты, требовать соблюдения дисциплинарных норм (установленных в организации), а также поощрять или напротив, применять санкции за несоблюдение распорядка. В свою очередь сотрудник обязан подчиняться требованиям руководителя, соблюдать внутренний распорядок и правила установленные работодателем.

Правовое регулирование вопросов, связанных с правилами трудового распорядка, осуществлялось ст. 18 и 19 Закона от 3 июня 1886 г.

Правила внутреннего распорядка содержат как похожие полностью, так и частично схожие нормы (см. таблицу 9). Несмотря на вышеперечисленное, нынешние нормы внутреннего распорядка сильно отличаются от норм, установленных Законом от 3 июня 1886 г.

Таблица 9

Сравнение норм трудового распорядка

Современные правила внутреннего трудового распорядка являются реально действующими документами, регламентирующими трудовые отношения. В случае невыполнения современным работодателем их условий рабочие могут отстаивать свои права как самостоятельно, в судебном или внесудебном порядке, так и через профессиональные союзы. Вместе с тем, современные правила внутреннего трудового распорядка содержат обязанности всех работников, которые в силу ст. 15 Трудового кодекса РФ12 должны быть положены в основу правового регулирования их трудовых отношений с работодателями.

Удержания из заработной платы.

В соответствии со ст. 137 Трудового кодекса РФ вычеты из заработной платы сотрудника могут быть осуществлены только в ситуациях, которые рассмотрены в Трудовом кодексе РФ и иных Федеральных Законах.

Частью второй ст. 137 ТК РФ предусмотрено, что вычеты из зарплаты работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться:

с целью возврата аванса, но только в том случае, если сотрудник его не отработал;

с целью возврата сумм, ошибочно выплаченных или в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда;

чтобы погасить неизрасходованный и своевременно не возвращенный аванс, выданный в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

при увольнении сотрудника до окончания года, при условии, что он получил отпускные выплаты (при этом учитывается, что удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по ряду оснований, указанных в ТК РФ)

Такие нормы входили в ст. 15 Закона от 3 июня 1886 г., в которой сказано, что в ходе производства рабочим платежей не дозволяется делать вычеты на уплату их долгов.

Закон от 3 июня 1886 г. содержал ряд оговорок, когда удержания можно было осуществлять:

В случае существования исполнительного листа на вычет с сотрудника части денежных средств, но только если соблюдены следующие условия: удержание не более 1/3 причитающейся сотруднику суммы, если тот был холостым, и не более если он был женат, или одиноким, но имел детей;

за продовольствие рабочих и снабжение их необходимыми предметами потребления из фабричных лавок;

Дисциплинарная ответственность работников.

На данный момент в трудовом законодательстве говориться о том, что из заработной платы сотрудника может удержаться дисциплинарное взыскание, иными словами штраф, в том случае, если сотрудник совершил дисциплинарных проступок: не должным образом выполнил возложенные на него обязательства.

Существует ряд дисциплинарных взысканий, к которым относятся: выговор, увольнение, замечание. Эти меры работодатель имеет право использовать в случае ситуаций, рассмотренных в федеральных законах. Другие виды взысканий могут быть рассмотрены в других нормативных актах, уставах и положениях.

Существенные различия по привлечению к ответственности за дисциплину была установлена Законом от 3 июня 1886 г.

В данном законе говорилось о том, что руководители и заведующие заводов и фабрик могли сами устанавливать денежные вычеты за недолжным образом оказанную работу, прогулы или дисциплинарные нарушения. порядка.

Размеры штрафов определялись в соответствующих табелях, утверждаемых фабричной инспекцией. Они должны были быть выставлены во всех мастерских.

Понятие и продолжительность рабочего времени. Определение понятия рабочего времени.

Статья 91 ТК РФ определяет, что рабочее время - это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.

Вопросы понятия и продолжительности рабочего времени в дореволюционной России регламентировались Законом от 2 июня 1897 г. «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности».

В соответствии со ст. 2 Закона от 2 июня 1897 г. было установлено, что рабочим временем или числом рабочих часов в сутки для каждого рабочего считалось то время, в течение которого он, согласно договору найма, был обязан находиться в промышленном заведении и в распоряжении его заведующего для исполнения работы.

Современное трудовое законодательство существенно усовершенствовало содержание определения рабочего времени, а именно:

время рабочего дня должно быть установлено правилами внутреннего распорядка организации и условиями трудового договора, а по Закону от 2 июня 1897 г. - только договором найма;

в течение рабочего дня работник должен исполнять свои трудовые обязанности, при этом не обязательно на территории промышленного заведения, в отличие от Закона от 2 июня 1897 г.;

нет требования о том, что в течение рабочего времени работник должен находиться в распоряжении заведующего промышленным заведением, хотя современное законодательство исходит из того, что работник обязан подчиняться распоряжениям администрации предприятия;

в рабочее время включены дополнительные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени (например, в соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 25 июня 1999 г. № 16, в состав рабочего времени водителя включается время управления автомобилем, время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах, подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в

Ночное время.

В соответствии со ст. 96 ТК РФ ночным временем признается время с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Статья 3 Закона от 2 июня 1897 г. содержала определение ночного времени, к которому относилось:

при работе одной сменой - время между 9 часами вечера и 5 часами утра;

при работе 2-мя и более сменами - время между 10часами вечера и 4 часами утра.

То есть, современное трудовое законодательство расширило временной промежуток, который признается ночным временем, и установил его с 10 часов вечера до 6 часов утра, независимо от количества смен.

Продолжительность рабочего времени.

Согласно статье 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. При определении продолжительности рабочего времени необходимо учитывать, что в силу ст. 95 ТК РФ продолжительность рабочего дня или смены в предпраздничный день уменьшается на 1 час.

В Российской Империи время рабочего дня регулировалось ст. 4 и 5 Закона от 2 июня 1897 г., которые определяли продолжительность рабочего времени. Данными статьями было установлено, что:

для рабочих, занятых исключительно в дневное время, рабочее время не должно превышать 11,5 часа в сутки, а по субботам и в канун праздников - 10 часов;

для рабочих, занятых хотя бы отчасти в ночное время, рабочее время не должно превышать 10с половиной часов в сутки.

Рассмотрение вышеуказанных норм позволяет прийти к выводу о том, что современное трудовое законодательство значительно уменьшило длительность рабочего времени. Сразу стоит отметить, что Трудовой кодекс РФ нормы, которые не содержались Закону от 2 июня 1897 г., к примеру, нормы часто встречающееся отдельных категорий работников, о сокращенной длительности рабочего времени, о работе за пределами обычной длительности рабочего времени (совместительство и сверхурочная работа), также о работе на критериях ненормированного рабочего дня, о режиме рабочего времени, о работе в режиме гибкого рабочего времени, о суммированном учете рабочего времени.

Перерывы для отдыха и питания.

Трудовым кодексом РФ (ст.108) регулируются перерывы для отдыха и питания. Данной статьей установлено, что в течение рабочего денька (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания длительностью менее 2-ух часов и более 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его определенная длительность инсталлируются правилами внутреннего трудового распорядка организации либо по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания нереально, работодатель должен обеспечить работнику возможность отдыха и приема еды в рабочее время. Список таких работ, также места для отдыха и приема еды инсталлируются правилами внутреннего трудового распорядка организации.

В конце XIX века вопросы перерывов для отдыха и питания регулировались инструкцией Министерства финансов по применению Закона от 2 июня 1897 г., изданной по согласованию с Министерством внутренних дел 20 сентября 1897 г. Данной инструкцией устанавливалось, что:

- перерывы не входят в счет рабочего времени;

если работа занимала более 10-ти часов в сутки, для каждого рабочего должен был быть установлен перерыв не менее 1 часа. Исключениями были только при сложности производства, ввиду особых местных условий, обременительным для рабочих;

рабочему должны были предоставить возможность принятия пищи не реже, чем через каждые 6 часов. Если продолжительность рабочего времени между 2-мя свободными перерывами превышала 6 часов и потому не представлялось возможным приурочить выполнение этого требования к подобным перерывам, то рабочему должны были предоставить возможность принятия пищи в течение рабочего времени, причем в правилах внутреннего распорядка предписывалось обозначать место приема пищи.

Таким образом, вопросы предоставления перерывов детально регулировались Инструкцией от 20 сентября 1897 г., а не Законом от 2 июня 1897 г.

Общим в правовом регулировании перерывов для отдыха и питания как в текущее время, так и в XIX веке можно признать то, что перерывы не включались в рабочее время. Не считая того, как в XIX веке, так и в текущее время, если работнику по условиям производства (работы) невозможно предоставить перерыв для отдыха и питания, работодатель должен обеспечить ему возможность отдыха и приема еды в рабочее время.

Здесь же следует отметить, что современное законодательство регулирует вопросы перерывов для отдыха и питания федеральным законом, а в XIX веке эти правоотношения регламентировались инструкцией Министерства финансов.

Современное законодательство более детально регламентирует порядок определения длительности перерывов для отдыха и питания, также порядок их закрепления в локальных нормативных актах организации.

Выходные и нерабочие праздничные дни.

В текущее время правовое регулирование длительности еженедельного непрерывного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней осуществляется ст. 110-113 ТК РФ. Современным трудовым законодательством установлено, что длительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов, а всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным деньком является воскресенье. 2-ой выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным контрактом либо правилами внутреннего трудового распорядка организации. Оба выходных дня предоставляются, обычно, по порядку. В настоящее время нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются 1 и 2 января, 7 января, 23 февраля, 8 марта, 1 и 2 мая, 9 мая, 12 июня, 7 ноября, 12 декабря. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещена. Исключения установлены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

В XIX веке вопросы выходных и праздничных дней регламентировались статьей 6 Закона от 2 июня 1897 г. Данной статьей было определено, что в расписание праздников, в которые не полагаются работы, непременно подлежали включению все воскресные и праздничные дни (определялись в самом Законе).

Одновременно управлению промышленных заведений возможно было включать в расписание праздников другие праздники, не предусмотренные Законом.

В расписание дней, в которые малолетние и подростки не могли привлекаться к работе, должны были включаться все воскресные и те праздничные дни, в которые не полагалась работа для взрослых рабочих.

Для рабочих инославных исповеданий разрешалось не заносить в расписание праздников те праздничные дни, обозначенные в ст. 6 Закона от 2 июня 1897 г., которые не чтились их церковью. Для рабочих-нехристиан допускалось внесение в расписание праздничков других дней недели взамен воскресных в согласовании с обычаями их исповедания, при всем этом внесение других вышеуказанных праздников для их было необязательным.

Современное трудовое законодательство увеличило число выходных дней при пятидневной рабочей неделе - работникам еженедельно предоставляются по 2 выходных дня. Но современное законодательство сократило количество нерабочих праздничных дней - по Закону от 2 июня 1897 г. их было семнадцать, а по ТК РФ - только 11.

Если в XIX веке существовало разделение по религиозным вероисповеданиям, и выходные соответствовали праздникам вероисповедания работника, то современное законодательство установило праздничным днем лишь Рождество Христово.

Как Закон от 2 июня 1897 г., так и Трудовой кодекс РФ содержат нормы о том, что призывать к работе в выходные и праздничные дни возможно только при согласовании с рабочим. Современное трудовое законодательство усилило правовые гарантии рабочих на отдых.

Сверхурочная работа.

Согласно ст. 99 ТК РФ, сверхурочная работа - это работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В ст. 99 ТК РФ перечислен перечень оснований, при которых работник, с его письменного согласия, может привлекаться работодателем к сверхурочным работам:

при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения производственной аварии либо устранения последствий производственной аварии или стихийного бедствия;

при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное их функционирование;

3)        при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (не завершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может вызвать прекращение работ для значительного числа работников; для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этом случае работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником.

Современное законодательство содержит категории работников, которые не могут быть привлечены к сверхурочным работам (например, беременные женщины), а также категории работников, которые могут быть привлечены к сверхурочным работам только с их согласия и только при условии, что им такие работы не запрещены по медицинским показаниям (например, инвалиды).

Согласно статье 99 ТК РФ, сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатели должны обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником.

Вопросы правового регулирования сверхурочной работы регламентировались статьей 8 Закона от 2 июня 1897 г., в которой говорилось о том, что сверхурочной считалась работа, производимая рабочим в промышленном заведении в такое время, когда по правилам внутреннего распорядка ему не полагается работы. Закон от 2 июня 1897 г. также регламентировал порядок выполнения обязательных и необязательных сверхурочных работ, порядок получения разрешения чинов фабричной инспекции на выполнение сверхурочных работ.

Как и законодательство XIX века, современное право предусматривает введение точного учета работодателем сверхурочных работ, как обязательных, так и необязательных, также необходимо отражать эту информацию в соответствующих документах. Вместе с тем, современное законодательство конкретнее регламентирует рассматриваемые правоотношения.

Надзор за выполнением трудового и фабричного законодательства.

Как и фабричное законодательство XIX- начала XX вв. современное законодательство уделяет большое внимание надзору за надлежащим исполнением трудового законодательства.

Органы, осуществляющие надзор за соблюдением трудового законодательства.

В настоящее время контроль за соблюдением во всех организациях на территории Российской Федерации трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, возложен на органы федеральной инспекции труда. Основные нормативные документы, регламентирующие деятельность федеральной инспекции труда - это глава 57 Трудового кодекса Российской Федерации и Положение о федеральной инспекции труда, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации № 78 от 28 января 2000 г.

В дореволюционной России функции непосредственного надзора за выполнением основных документов фабричного законодательства были возложены на фабричные инспекции, деятельность которых первоначально регламентировалась Законом от 1 июня 1882 г. «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах», а затем неоднократно изменялась Законами от 3 июня 1886 г., от 2 июля 1892 г., от 14 марта 1894 г., от 7 июня 1899 г., от 2 июня 1903 г. и т.д.

Система органов, осуществляющих надзор за соблюдением трудового законодательства.

Федеральная инспекция труда представляет собой единую централизованную систему государственных органов, осуществляющих на территории Российской Федерации надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде.

Руководство деятельностью федеральной инспекции труда осуществляет главный государственный инспектор труда Российской Федерации, являющийся также и заместителем министра труда и социального развития РФ. Главный государственный инспектор труда России назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации.

Руководители государственных инспекций труда - главные государственные инспекторы труда назначаются на должность и освобождаются от должности главным государственным инспектором труда РФ.

Сравним: в конце XIX века фабричная инспекция подчинялась Министерству торговли и промышленности.

В состав фабричной инспекции входили окружные фабричные инспекторы, старшие фабричные инспекторы, фабричные инспекторы и кандидаты в фабричные инспекторы. На министра финансов по соглашению с министром внутренних дел было возложено распределение фабричных инспекторов по губерниям и областям, определение района деятельности фабричных инспекторов, а также рода исполняемых ими обязанностей.

Компетенция органов, осуществляющих надзор за соблюдением трудового законодательства.

В соответствии с возложенными на них задачами органы федеральной инспекции труда реализуют следующие основные полномочия:

осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях законодательства о труде посредством проведения проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законодательством;

рассматривают дела об административных правонарушениях (в соответствии со ст. 23.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 19 рассматривают дела об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за нарушение законодательства о труде и охране труда, за правонарушения, связанные с заключением и исполнением коллективных договоров и соглашений, а также за сокрытие страховых случаев при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний);

осуществляют надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводят расследования самостоятельно;

направляют в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды, запрашивают и безвозмездно получают от вышеуказанных органов и иных организаций необходимую информацию;

ведут аналитическую работу (анализируют причины выявленных нарушений законодательства о труде, практику применения законодательства о труде, состояние и причины производственного травматизма, самостоятельно или с привлечением экспертов анализируют влияние применяемых способов, используемых материалов и методов работ на состояние здоровья и безопасность работников) с целью разработки комплекса мер, направленных на дальнейшее совершенствование законодательства о труде и его надлежащее выполнение;

реализуют мероприятия по координации деятельности ведомственных органов надзора и контроля и федеральных органов исполнительной власти в части обеспечения соблюдения законодательства о труде;

проводят предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию в целях предотвращения отступлений от проектов, ухудшающих условия труда и снижающих их безопасность;

дают заключения по проектам строительных норм и правил, других нормативных документов, содержащих нормы трудового права, о соответствии их требованиям законодательства о труде, рассматривают и согласовывают проекты отраслевых и межотраслевых правил по охране труда;

участвуют в установленном порядке в разработке государственных стандартов по безопасности труда;

ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;

осуществляют информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения законодательства о труде;

информируют общественность о выявленных нарушениях законодательства о труде, ведут разъяснительную работу о трудовых правах работников;

готовят и публикуют ежегодные доклады о соблюдении законодательства о труде, в установленном порядке представляют их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

В конце XIX веке на фабричную инспекцию возлагалось:

1)        наблюдение за исполнением постановлений о занятиях малолетних рабочих и о посещении ими начальных училищ;

2)        попечение об учреждении особых школ для обучения малолетних
первоначальному образованию, а также об использовании для этих целей
существующих народных училищ, при содействии, в необходимых случаях местного учебного начальства;

составление, при участии чинов местной полиции, протоколов о нарушениях законодательства о занятиях малолетних рабочих и передача этих протоколов в соответствующие судебные установления;

обвинение на суде виновных в нарушениях законодательства об обучении малолетних;

5)        наблюдение за исполнением фабрикантами и рабочими правил,
определяющих их обязанности и взаимные отношения;

распорядительные действия по применению правил, издаваемых Главным по фабричным и горнозаводским делам присутствием, а также обязательных постановлений, издаваемых губернскими или областными по фабричным и горнозаводским делам присутствиями, и надзор за исполнением этих правил и постановлений;

рассмотрение и утверждение такс, табелей, расписаний и правил внутреннего трудового распорядка, составляемых фабричными управлениями для руководства рабочих;

8)        принятие мер к предупреждению споров и недоразумений между
фабрикантами и рабочими, путем исследования на месте возникших недовольствий и миролюбивого соглашения сторон;

9)        возбуждение преследования, а в соответствующих случаях и обвинение на суде виновных в нарушении правил о найме рабочих и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих;

10)        исполнение поручений губернаторов по осмотру и описаниям фабрик и заводов, по освидетельствованию паровых машин и котлов, по составлению описей и оценок фабричных заведений, и т.п.;

11)        надзор за исполнением правил о паровых котлах;

надзор за исполнением правил о распределении и продолжительности рабочего времени;

сбор, проверка и предварительная сводка статистических сведений о состоящих в районе их деятельности промышленных заведениях;

14)        наблюдение за деятельностью сельских ремесленных учебных мастерских, а также технических и ремесленных учебных мастерских и курсов, за правильной постановкой в них учебного дела и за расходованием отпускаемых на мастерские и курсы из казны суммы и специальных средств.

Права и обязанности государственных инспекторов труда.

Государственные инспекторы труда (правовые, по охране труда) при осуществлении надзорно-контрольной деятельности имеют право:

беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно - правовых форм и форм собственности;

запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;

изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;

расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;

предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о труде, о восстановлении нарушенных        прав        работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;

приостанавливать работу организаций, отдельных производственных подразделений и оборудования при выявлении нарушений требований охраны труда, которые создают угрозу жизни и здоровью работников, до устранения указанных нарушений;

направлять в суды, при наличии заключений государственной экспертизы условий труда, требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;

отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний требований охраны труда;

запрещать использование и производство не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих требованиям охраны труда средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

выдавать разрешения на строительство, реконструкцию, техническое переоснащение производственных объектов, производство и внедрение новой техники, внедрение новых технологий;

выдавать заключения о возможности принятия в эксплуатацию новых или реконструируемых производственных объектов;

привлекать к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лиц, виновных в совершении административных правонарушений, рассмотрение которых отнесено к компетенции государственных инспекторов труда;

выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении законодательства о труде, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве.

Государственные инспекторы труда должны сохранять оберегаемую законодательством тайну (муниципальную, должностную, торговую и другую), ставшую им знаменитой присутствие исполнении собственных возможностей, а кроме того уже после покидания собственной должности, рассматривать совершенно секретным ресурс любой претензии в минусы либо патологии утверждений законов и других нормативных законных действий, включающих общепризнанных мерок рабочего полномочия, удерживаться с уведомления нанимателю данных о заявителе, в случае если контроль ведется в взаимосвязи с его призывом, а заявщик протестует против сообщения нанимателю сведений о роднике претензии.

Государственные инспекторы труда при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей являются полномочными представителями государства и находятся под его защитой, независимы от государственных органов, должностных лиц и руководствуются только Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В XIX веке для должного исполнения своих служебных обязанностей фабричные инспекторы были вправе запрашивать от заведующих предприятиями информацию, которая была необходима им для надлежащего выполнения своих служебных обязанностей, в том числе информацию:

об отчуждении заведения во временное или постоянное пользование других лиц;

о расширении, сокращении, закрытии или приостановке действия заведения;

обо всех произошедших с рабочими несчастных случаях;

о всяких изменениях в составе лиц, заведующих заведением;

обо всех случаях коллективного недовольствия и волнениях рабочих, независимо от причин, которые вызвали подобные недовольства;

о состоянии штрафных капиталов, количестве и роде наложенных на рабочих взысканий;

об отклонениях от обычного порядка производства работ и распределении рабочего времени (замена будничных дней праздничным; отступления от правил о распределении рабочего времени и соблюдении праздничных дней; в случаях непредвиденного необходимого ремонта или временных работ, вызванных происшедшим в заведении несчастием; в случае производства сверхурочных работ);

о намерении владельцев промышленных заведений пользоваться трудом малолетних, подростков до 17 лет и женщин, и в каких приблизительно размерах, а также об отказе от использования труда вышеуказанных лиц;

о пожарах, поломках механизмов и других аналогичных случаях, которые могли иметь влияние на порядок производства работ или затрагивать интересы рабочих;

сведения по промышленной статистике.

Для приема жалоб и заявлений по вопросам, относящимся к компетенции фабричных инспекторов, и для личных объяснений с разными лицами фабричные инспекторы должны были назначать приемные дни и часы. Канцелярия фабричных инспекторов должна была работать ежедневно, кроме выходных и праздничных дней.

Фабричные инспектора должны были получать и принимать к рассмотрению жалобы и заявления о неудовольствиях между рабочими и управляющими предприятий, стараться разобраться в произошедшем, попытаться склонить рабочих и управление предприятий к взаимоприемлемому соглашению, а если это не удавалось, -отсылать их для судебного разбирательства возникших споров и в дальнейшем поступать в соответствии с требованиями законодательства.

Фабричные инспекторы в случае выявления нарушений фабричного законодательства по вопросам, относящимся к их компетенции, должны были составить соответствующие протоколы и передать их по принадлежности в губернские или областные по фабричным делам присутствия, мировым или городским судьям, земским начальникам или судебным следователям.

Фабричные инспекторы должны были сохранять в тайне ставшие им известными при исполнении служебных обязанностей способы и приемы производства, а также иные промышленные и коммерческие тайны.

Фабричным инспекторам запрещалось принимать прямое или косвенное участие в промышленных и торговых предприятиях, за исключением случаев, когда должностное положение фабричных инспекторов не будет оказывать влияние на работу таких предприятий, и каждый раз с особого разрешения Министра финансов.

Таким образом, права государственных инспекторов труда в XXI веке и права фабричных инспекторов в дореволюционной России во многом очень схожи. Однако необходимо признать, что современное регулирование правового положения государственных инспекторов труда отличается большей детализацией и проработанностью, что создает условия для более качественного выполнения государственными инспекторами труда своих служебных обязанностей.

Обжалование решений государственных инспекторов труда.

Решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда РФ и (или) в судебном порядке. Решения главного государственного инспектора труда РФ могут быть обжалованы в судебном порядке.

В дореволюционной России жалобы на распоряжения фабричных инспекторов могли приноситься в месячный срок со дня объявления обжалуемого распоряжения в губернские или областные по фабричным делам присутствия.

Сравнительный анализ правового положения органов федеральной инспекции труда и фабричных инспекций показывает, что их задачи и компетенция во многом схожи. Основная задача государственных инспекторов труда в настоящее время и фабричных инспекторов в XIX веке - надзор за выполнением соответственно законодательства о труде и фабричного законодательства.

Вместе с тем задачи органов федеральной инспекции труда существенно расширены. В настоящее время государственные инспекторы труда занимаются непосредственно надзором за выполнением законодательства о труде, а также аналитической работой, рассмотрением дел об административных правонарушениях.

Современное законодательство более детально регламентирует права и обязанности государственных инспекторов труда, особо оговаривая, что при исполнении своих служебных обязанностей государственные инспекторы труда являются полномочными представителями государства, независимы от каких-либо органов и лиц и пользуются особой охраной государства.

Об ответственности за несчастные случаи на производстве

2 июня 1903 г. был издан Закон «О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности», который вступил в силу с 1 января 1904 г.

Данный Закон распространялся на предприятия фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности, и регулировал правоотношения, связанные с выплатой рабочим и служащим вознаграждений, потерпевшим вследствие несчастных случаев (или членам их семей).

Данный Закон предусматривал:

порядок сообщения соответствующим органам о несчастном случае и фиксации его обстоятельств;

основания освобождения владельцев предприятий от ответственности при наступлении несчастных случаев;

порядок определения годового содержания потерпевших;

форму выплаты вознаграждения потерпевшим;

размеры платежей в случае смерти работников;

сроки выплаты пособий и пенсий;

порядок заключения и исполнения соглашений о выплате вознаграждений;

порядок предъявления исков о назначении вознаграждений;

возможность страхования ответственности владельцев предприятий за несчастные случаи с рабочими.

В настоящее время правоотношения, которые связаны с гарантиями и компенсациями работникам при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, регулируются ст. 184 Трудового кодекса РФ и Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-фз «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно Трудовому кодексу РФ (статья 184), при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлены правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, а также в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Современное законодательство существенно расширяет объем ущерба, возмещаемого пострадавшим работникам, детально регламентирует порядок возмещения работникам причиненного вреда.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной магистерской диссертации мы рассмотрели регулирования трудовых отношений XIX- начала XX вв.

Регулятором трудовых правоотношений являлась фабричная инспекция. На нее были возложены новые функции. В этой связи ее деятельность расширилась, а также распространилась и на сферу предупреждения возможных стачек и споров между рабочим и нанимателем. Фабричный инспектор имел право утверждать внутренний распорядок каждого промышленного заведения, а также он мог утверждать рабочие табеля, таксы и т.п. К тому же данный Закон разрешал фабричной инспекции открывать фабричные лавки при промышленных заведениях, выдавать пособия из штрафных капиталов и т.д.

Необходимо понимать, что губернскими по фабричным делам присутствиями получили права и власть, а фабричные инспектора – только административно-полицейские обязанности. То есть Закон от 3 июня 1886 г. расширил еще больше объем работы фабричных инспекторов, а штат их был упразднён до 10 человек. Таким образом, их работа стала еще более невыполнимой.
Фабричные инспектора полностью зависели.

Подведем итог нашего исследования:

Фабричное законодательство явилось новой самостоятельной отраслью законодательства Российской империи

Предмет фабричного законодательство – это:

регулирование трудовых правоотношений в сфере труда детей и женщин,

первоначального обучения малолетних детей,

порядок приема и увольнения рабочих,

порядок заключения и расторжения договоров найма и их расторжение,

продолжительность рабочего времени,

социальное страхование рабочий,

порядок выплат компенсаций рабочим.

Регулирование трудовых отношений производилось императивными методами

Фабричное законодательство – это система нормативно-правовых актов, издаваемых государственными органами.

Первый закон Российской империи, который регулировал трудовые правоотношения стал Закон от 1 июня 1882 г. «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах».

Данный закон:

Запрещал привлекать детей до 12 лет к работе

Детям от 12 до 15 лет разрешалось работать не более, чем 8 часов в сутки (включая время на завтрак, обед), а также им было обязательно посещение школы

Детям 12-15 лет запрещалось работать в выходные и праздничные дни

Закон запрещал детям от 12 до 15 лет выполнять работы, которые наносили вред жизни и здоровью.

Следить за исполнением Закона от 1 июня 1882 г. была назначена фабричная инспекция. Она состояла в ведении Министерства финансов. Права и обязанности инспекторов также были установлены в данном Законе.

Фабричная инспекция должна была исполнять следующее:

Наблюдать за исполнением решений о занятиях детей и посещении ими образовательных учреждений

Попечительство над образовательными учреждениями, которые предназначались для малолетних

Составление протоколов, в случае возникновения несчастного случая на производстве

Обвинение в суде виновных в совершении проступков, нарушающих Закон.

Основной отрицательной чертой Закона от 1 июня 1882 г. стало то, что:

не было предусмотрено должное число должностей фабричных инспекторов;

Законом не определялось, как должен подтверждаться возраст детей, которые работали на заводах и фабриках.

Вместе с тем, не смотря на недостатки Закона, число рабочих-малолетних удалось сократить (с 5% до 2%).

Законом, который регулировал женский труд, стал Закон от 3 июня 1885 г. «О воспрещении ночной работы несовершеннолетним и женщинам на фабриках, заводах и мануфактурах».

Данный Закон запрещал женщинам и подросткам (лицам до 17лет) ночные работы. Он не внес существенный вклад в фабричное законодательство.

24 апреля 1890 г. эти 2 Закона объединили в единый. Теперь допускались малолетние к работе (в случае необходимости по виду производства) и устанавливал промежуток ночного времени, а также разрешил женщинам и подросткам работать в воскресные дни.

Таким образом, данный закон изменил предыдущие в худшую сторону.

7. Порядок найма рабочих регулировался Законом от 3 июня 1886 года. Устанавливался прядок заключения договоров, сроки их заключения, порядок их расторжения. Закон также устанавливал порядок начисления штрафов за нарушения инструкций.

8. Закон от 2 июня 1897 г. «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности» определил важный и актуальный для XIX века вопрос о продолжительности рабочего времени.

Данный закон:

Определял ночное время

Устанавливал, что считается рабочим временем

Также устанавливал продолжительность рабочего времени

Определял перечень праздничных дней

Установил порядок привлечения рабочих к сверхурочной работе.

9. 2 июня 1903 г. был принят Закон «О вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств, в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности». Он определял порядок регистрации несчастных случаев, устанавливал выплату вознаграждений пострадавшим на производстве и некоторые другие вопросы.

Данный Закон имеет большое значение для современного российского законодательства в сфере трудовых правоотношений.

10. После Октябрьской революции остановилось развитие фабричного законодательства. Был принят в 1918 году Кодекс. Он регулировал нормы, которые до этого устанавливались фабричным законодательством.

Надзорным органом стала инспекция труда.

Были приняты нормы, которые не были установлены фабричным законодательством. Это перевод сотрудников, установление испытательного срока и т.п.

11. Следующим этапом стало принятие Кодекса законов о труде (1922 г.). Он восстанавливал многие нормы фабричного законодательства.

Проведенный нами сравнительный анализ трудового права XIX-XX вв. и современного законодательства показал, что они имеют многое сходство.

Например, множество норм как в современном, так и в дореволюционном законодательстве направлены на защиту малолетних.

Следует отметить – современное законодательство более строго регулирует труд несовершеннолетних (лиц до 18-ти лет).

Также много общего мы можем увидеть и при сравнении условий трудового договора.

В результате нашего исследования, мы определили, что современное законодательство более детально регулирует оплату труда наемным рабочим.

Важная роль фабричного законодательства заключается в том, что в нем содержались нормы, которые были направлены на регулирование правоотношений, часто подвергавшимся изменениям, которые возникали на заводах и фабриках Российской Империи. Законодательство XIX-ХХ вв. внесло значительный вклад в развитие современное законодательства, регулирующее трудовые правоотношения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальное издание. - М., 1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года№ 197- ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.01.2002. № 1(ч. 1). Ст. 3
3. Кодекс законов о труде. Принят второй сессией Верховного Совета РСФСР 9 декабря 1971г. В редакции от 31 марта 1999 г. // Российская газета 1999. 12 мая.
4. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде от 15 июля 1070 г. //Ведомости ВС СССР. 1970. № 29. Ст. 265.
5. Декрет Совета Народных Депутатов от 29 октября (11 ноября) 1917 г. о восьмичасовом рабочем дне //Собрание узаконений. 1917. № 1. Ст. 10.
6. Кодекс законов о труде РСФСР 1918 г. //Собрание узакононений и Распоряжений Рабочего и крестьянского Правительства РСФСР. 1918. №8788. Ст. 905.
7. Кодекс законов о труде РСФСР. Принят четвертой сессией Всероссийского Центрального Исполнительного комитета IX созыва 30 октября 1922 г. // Собрание узакононений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 70.Ст. 903.
8. Постановление СЯК СССР. ЦК ВКП (б) и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле». //СП СССР 1939 г. №1., ст.1.
9. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений». // Ведомости Верховного Совета СССР. №20 от 5 июня 1940г.
10. Постановление Рабоче-крестьянского правительства от 29.11.1917. «О восьмичасовом рабочем дне, продолжительности и распределении рабочего времени». // Газета Временного рабочего и крестьянского правительства. 30.11.1917.
11. «Свод законов гражданских». // Свод законов Российской империи. Ч.1., Т.10. Официальные издания 1832, 1847, 1857, 1892, 1906.
12. «Свод постановлений о фабричной, заводской и ремесленной промышленностью». // Свод законов Российской империи Ч.П., Т.П. Официальные издания 1832, 1847.
13. «Устав о промышленности». // Свод законов Российской империи. T.XI. 4.2. Официальные издания 1857, 1892.
14. «О малолетних, работающих на заводах, фабриках и мануфактурах». Высочайше утвержденное 1 июня 1882 года мнение Государственного совета // Полное собрание законов Российской империи. Собр. 3. СПб., 1882-1913. Т. 1, № 931
15. «О заводах, фабриках и мануфактурах, в отношении которых допускаются отступления от правил о работе малолетних, и о производствах и операциях, при которых безусловно воспрещается работа малолетних». Высочайше утвержденное 1 июня 1884 года мнение Государственного совета.
16. «О воспрещении ночной работы несовершеннолетним и женщинам на фабриках, заводах и мануфактурах». Высочайше утвержденное 3 июня 1885 года мнение Государственного совета. // ПСЗ. Собр. 3. Т.5. № 3015.
17. «По проекту правил о надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих и об увеличении числа чинов фабричной инспекции». Высочайше утвержденное 3 июня 1886 года мнение Государственного совета. // ПСЗ. Собр. 3. Т. 6. № 3769.
18. «Наказ чинам фабричной инспекции». Утвержден Министерством финансов по согласованию с Министерством внутренних дел и Министерством народного просвещения 11 июня 1894 года.
19. «О продолжительности и распределении рабочего времени в заведениях фабрично-заводской промышленности». Высочайше утвержденное 2 июня 1897 года мнение Государственного совета. // ПСЗ. Собр. 3. Т. 17. № 14231.
20. «Об утверждении правил о вознаграждении потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности». Высочайше утвержденное 2 июня 1903 года мнение Государственного совета. //ПСЗ. Собр. 3. Т. 23. № 23060.
21. Манифест 17 октября 1905г. об усовершенствовании государственного порядка. // Собрание узакононений и распоряжений правительства. 1905. Отд. I. Ст. 1658.
22. «Основные Государственные Законы». Высочайше утвержденные 23 апреля 1906 г. // Собрание узакононений и распоряжений правительства за 1906год. Отд.1. Ст.№603.
23. «О страховании на случай болезни». Закон от 23 июня 1912г.// ПСЗ. Собр. 3. СПб., 1915. Т. 32. №37444.
24. «О страховании рабочих от несчастных случаев». Закон от 23 июня 1912г. года. // ПСЗ. Собр. 3. СПб., 1915. Т. 32. №37445.

II. Научная литература

25. Александровский Ю.Б. Закон о страховании рабочих от несчастных случаев. СПб.,1913.
26. Андреев Б. Работа малолетних в России и Западной Европе. СПб.,1884.
27. Астрахан Е.И. Нормы трудового права в нормативных актах других отраслей советского трудового законодательства. // Ученые записки ВНИИСЗ 1973. №23.
28. Балицкий Г.В. Фабричное законодательство в России. М.,1906.
29. Быков А Н. Фабричное законодательство и развитие его в России. СПб.,1909.
30. Васильев A.B. К истории русского гражданского права XIX- начала XX вв. // Ученые записки Якутского филиала Академии труда и социальных отношений. Выпуск третий. Якутск, 1998. – С. 64-69.
31. Вернадский Г.В. Очерк истории права Русского государства XVIII-XIX вв. М.,1998.
32. Верт Н. История советского государства 1900-1991. М.,1998.
33. Виленский Б.В. Лекции по истории государства и права СССР. Саратов, 1985.
34. Владимирский Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону, 1995.
35. Вовчик А.Ф. Политика царизма по рабочему вопросу в предреволюционные годы. Львов, 1964.
36. Войтинский И.С. Основные вопросы юридического учения о тарифном договоре.// Вопросы обществоведения. 1910 №2.
37. Войтинский И.С. Коллективные соглашения об условиях труда (Тарифный договор) М., 1917
38. Войтинский И.С. Промышленные споры и государственный третейский суд. М.,1917.
39. Войтинский И.С. Стачка и рабочий договор по русскому праву. СПб., 1911
40. Воронов Л.Н. Обеспечение рабочих от несчастных случаев // Труды Всероссийского торгово-промышленного съезда 1896 г. в Нижнем Новгороде. СПб., 1897.
41. Гвоздев С. Записки фабричного инспектора. Из наблюдений и практики в период 1884-1908. /репринт 1911/. М.,1925.
42. Гражданское право. /Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. СПб., 1996.
43. Гражданское уложение. Проект Высочайше утвержденной комиссии по составлению Гражданского уложения. СПб., 1903.
44. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: учебник. М., 1997.
45. Догадов В.М. Правовое регулирование труда при капитализме (до второй мировой войны). М.,1959.
46. Догадов В.М. Этапы развития трудового договора. Л.,1948.
47. Законодательные акты переходного времени 1904-1908гг. СПб., 1909.
48. Законодательство об охране труда: Пер. с нем. / Под ред. Туган-Барановского М.И. СПб., 1901.
49. Звягин Ю.Ю. Фабричное законодательство в конце XIX начале XX в. в России и Западной Европе: опыт сравнения // Россия и Запад СПб., 1996.
50. Иванов С.А. Российское трудовое право: история и современность. //Государство и право. 1999. №5. – С.86-92.
51. История государства и права России / Под ред. Титова Ю.П. М.,1998.
52. История России. XX век. / Кол. авторов под ред. Дмитриенко В.П. М.,1999.
53. История России с начала XVIII до конца XIX вв. /Кол. авторов под ред. Сахарова А.Н. М.,1998.
54. История СССР 1861-1917 гг. / Под ред. Тюкавкина В.Г. М.,1990.
55. Кабанов П.И., Ерман Е.К. Морозовская стачка. М.,1969.
56. Кабанов П.И., Ушаков A.B., Лескова Л.И., Кузнецов Н.В., Пичкуренко Л.Л. Пролетариат во главе освободительного движения в России: 1895-1917. М.,1971.
57. Казанцев Б.Н. Рабочий вопрос и фабрично-заводское законодательство в крепостной России (30-е 50-е гг. ХТХ в.) Дисс. на соиск. кан. ист. наук. М.,1955.
58. Кирпичев В.Л. К вопросу об охране труда. СПб., 1913.
59. Кирьянов Ю.И. Жизненный уровень рабочих России: конец XIX начало XX в. М.,1975.
60. Киселев И .Я. Зарубежное трудовое право М.,1998.
61. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. М.,2001.
62. Кобеляцкий А. Устав о промышленности фабрично-заводской и ремесленной, и пробирный устав. СПб.,1894.
63. Крузе Э.Э. Положение рабочего класса в России. 1900-1914 гг. Л.,1976.
64. Куринова И.А. Рабочий вопрос и разработка фабричного законодательства России в середине XIX начале XX веков. Дисс. на соискание звания кан. ист. наук. М.,1997
65. . Курс российского трудового права. Т.1: Общая часть / Под ред. Хохлова Е.Б. СПб., 1996.
66. Лаверычев В.Я. Царизм и рабочий вопрос в России. (1861-1917). М.,1972.
67. Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России. СПб., 1904.
68. Лунц М.Г. Из истории фабричного законодательства, фабричной инспекции и рабочего движения в России. М.,1909.
69. Лушникова М.В. Становление науки трудового права в России в конце XIX начале XX века.// Юридические записки Ярославского государственного университета. 1997 №1.
70. Мейер Д.И. Русское гражданское право, /репринт 1902г./ М.,1997.
71. Молодцов М.В. Система советского трудового права и система законодательства о труде. М.,1985.
72. Нисселович Л.Н. История заводско-фабричного законодательства Российской империи. 2ч. СПб., 1883, 1884.
73. Потолов С.И. Самодержавие и законодательство о стачках на рубеже XIX-XX вв.// Проблемы социально-экономической и политической истории России XIX XX вв. СПб., 1999.
74. Развитие русского права во второй половине XIX начале XX века. / Под ред. Скрипилева Е.А. М.,1997.
75. Российское законодательство Х-ХХ вв. / Под ред. Чистякова О.И. 9т. М.,1984-1994.
76. Рыбаков Ю.Я. Закон об изменении регламентации фабрично-заводского труда несовершеннолетних и женщин от 24 апреля 1890г. //Исследования по источниковедению истории СССР дооктябрьского периода. М.,1990.
77. Самедова С.М. Фабричная инспекция и применение фабричных законов в Бакинской губернии (90-е г. XIX в. — 1914г.). Автор, дисс. на соиск. кан. ист. наук. Баку, 1966.
78. Санникова Л.В. Договор найма труда в России. М.,1999.
79. Сапилов Е.В. Российское пенсионное законодательство XIX начала XX в. М.,1996.
80. Смирнов А.Ф. Государственная дума Российской империи 1906-1917. М., 1998.
81. Федоров В.А. История России 1861-1917гг. М., 2000
82. Хохлов A.B. Российское законодательство о труде в конце XIX начале XX века. Иваново, 1993.
83. Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. СПб., 2000.
84. Чистяков О.И., Мартысевич И.Д. История государства и права СССР. 2т. М.,1985.
85. Шелымагин И.И. Законодательство о фабрично-заводском труде в России. (1900-1917) М.,1952
86. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.,1995.
87. Эпштейн. Здоровье рабочих и фабричная гигиена. Н.-Новгород, 1906.
88. Юшков C.B. История государства и права СССР. 2 т. М.,1950.
89. Янжул И.И. Из воспоминаний и переписки фабричного инспектора первого призыва. СПб.,1907.
90. Янжул И.И. Фабричный быт Московской губернии. СПб., 1884

---

1 Нисселович Л.Н. История заводско-фабричного законодательства Российской империи. 2ч. СПб., 1883, 1884. – С.156.

2 Развитие русского права во второй половине XIX начале XX века. / Под ред. Скрипилева Е.А. М.,1997. – С.92.

3 Федоров В.А. История России 1861-1917гг. М., 2000. – С.213.

4 Кодекс законов о труде 1918 г. //Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1918. № 87-88. Ст. 905.

5  Кодекс законов о труде 1922 г. //Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 70. Ст. 903.

6 Федоров В.А. История России 1861-1917гг. М., 2000. – С.215.

7 Кодекс законов о труде 1922 г. //Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1922. № 70. Ст. 903.

8 Федоров В.А. История России 1861-1917гг. М., 2000. – С.218.

9 Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде от 15 июля 1070 г. //Ведомости ВС СССР. 1970. № 29. Ст. 265.

10 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года№ 197- ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.01.2002. № 1(ч. 1). Ст. 3

11 Закон от 3 июня 1886 г. «О надзоре за заведениями фабричной промышленности и о взаимных отношениях фабрикантов и рабочих» //ПСЗ РИ. 1888. Т. VI. № 3769.

12 Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года№ 197- ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.01.2002. № 1(ч. 1). Ст. 3